ESG將成為企業推動減貧與可持續發展的新引擎

陳鈺什

聯合國前副秘書長及聯合國人類環境會議籌備會前秘書長莫里斯·斯特朗（Maurice Strong）在其1971年組織發布的《富內報告》（Founex Report）中指出，國際社會所關注的環境問題在很大程度上是工業發達國家實現經濟高質量發展的結果。而發展中國家所面臨的主要環境問題本質上不同于發達國家，其環境問題主要反映了社會的貧困和嚴重缺乏發展。無論是在城鎮還是在鄉村，水、住房、衛生和營養不良、疾病和自然災害威脅的不是貧困地區的“生活質量”，而是這些地區居民的生命本身。換言之，環境涉及國民經濟的各個方面，全球環境問題直接影響著貧困地區的生計和社區的穩定。

《富內報告》這一觀點至今仍不過時。1990年至2014年間，世界曾在減少極端貧困方面取得了顯著進展，超過10億人擺脫了極端貧困，全球貧困率平均每年下降1.1個百分點，從曾經的37.8%下降到2014年的11.2%。然而，在2014年至2019年間，全球減貧步伐放緩至每年0.6個百分點，這是過去30年里最慢的速度。此外，由于新型冠狀病毒感染疫情影響，生活在極端貧困中的人數開始增加，僅2020年，生活在極端貧困中的人數就比2019年增加了7100萬人。如果目前趨勢持續下去，預計到2030年，仍將有高達5.75億人生活在極端貧困之中，8400萬兒童無法上學。據聯合國估計，消除歧視性法律、結束童婚和縮小法律保護方面的性別差距甚至需要近300年的時間 。

貧困不僅意味著缺乏確保可持續生計的收入和生產資源，其表現形式還包括饑餓和營養不良、獲得教育和其他基本服務的機會有限、社會歧視和排斥，以及缺乏對決策的參與。2023年，全球近7億人每天的生活費不足2.15美元。按照現有的全球進展來看，到2030年消除極端貧困的全球目標將無法實現 。

此外，國際社會愈發重視在可持續發展的過程中樹立公正轉型（Just Transition）的意識。該概念最初旨在促進勞工平等權益，時至今日，其聚焦的目標群體已經擴大到因轉型而受到沖擊的弱勢群體或脆弱地區，包括所有無法公平共享轉型帶來的福祉的人群。以氣候和貧困議題為例，從環境與社會交互的維度來看，貧困也是?們容易遭受?候相關沖擊和壓?的重要因素。洪?、?旱和?溫等?然災害的頻率和強度不斷增加，使?們更難擺脫貧困。可以說，沒有足夠的減貧措施，有效的?候變化政策就難以實行；沒有有效的應對?候變化措施，則完全減貧也不可能實現。從高碳行業工作者的職業轉型來看，世界許多地區過去的去工業化經驗顯示，只有低碳經濟中的工作崗位條件與高碳行業持平，低碳經濟的價值才能得到更廣泛的社會認可，否則就可能發生“資產擱淺”“產業擱淺”的情況。無效的轉型不僅會減緩甚至阻礙氣候進程，還可能導致經濟停滯和政治不穩定。公正轉型概念正是呼吁避免此類情況，要求人們以綜合的視角推動可持續發展，以防在解決一個問題的同時制造了另外一個問題。

作為可持續發展在商業語境下的具體化措施，ESG可以為拓寬減貧渠道提供多元且創新的途徑。企業和金融機構推動更環保的生產和經營方式，對減輕環境對弱勢社區的不利影響具有重要意義。ESG對企業社會責任的關注，也意味著企業在業務運營中更加注重人權、社區參與，這將為貧困地區創造更多發展機會。結合勞動保護政策、外國直接投資（FDI）、慈善捐贈、普惠金融、影響力投資和公益創投等方法，ESG還能夠為可持續減貧提供多層次的資金支持。因此，理解ESG與減貧議題的關系，探索ESG在其中的推動作用與方式，應被視為實現全球減貧目標的關鍵一環。

一、ESG監管促進優化外國直接投資

外國直接投資是新興經濟體實現更快經濟增長率的催化劑，在當今經濟全球化的背景下扮演著重要角色。根據2024年聯合國貿易發展會議發布的最新《全球投資趨勢監測》，外國直接投資預計到2023年底將達到1.37萬億美元 。

以往的外國直接投資主要聚焦經濟效益，而忽視了投資項目在被投資地區導致的嚴重環境退化。各國ESG監管政策趨嚴，將推動許多具有跨國業務的企業和金融機構將ESG理念納入外國直接投資，優化資金流向，使被投資地區在可再生能源、經濟適用住房、康復中心、農業灌溉系統、醫療設備和消耗品、小額信貸和抵押貸款、衛生服務、農產品物流服務、污水處理計劃建設以及電子廢棄物回收等方面更多受益于特定行業的專業知識與技術轉讓，并在產生積極環境和社會影響的同時創造新的就業機會 。與此同時，跨國企業也將建立起更具韌性的跨國供應鏈，減少破壞性事件和氣候危機對供應鏈的負面影響，為自身業務吸引更多投資和市場關注。

二、推動ESG視角下的影響力投資

影響力投資是個人、公司或組織采用的一種主動投資策略，既尋求財務回報，又尋求積極且可計量的社會或環境影響。因都涉及社會、環境等投資方向，所以影響力投資經常和ESG一起被討論，并作為一種投資策略被放置在ESG框架下進行審查。

以教育為例，成人識字率低于40%的國家幾乎無法實現快速經濟增長，投資教育領域可以提高這些地區貧困人群受教育機會，并通過改善就業狀況幫助他們擺脫周期性貧困，實現收入和財富創造。2015年，瑞銀集團（UBS）名下慈善基金會發行了首個教育領域的發展影響力債券（DIB），通過資助5家高績效服務提供商，提高20余萬名印度兒童在識字和算數方面的學習水平。項目執行4年后，參與兒童中達到適齡學習水平的人數是未參與兒童的2倍 ，同時，作為項目投資者的瑞銀慈善基金會獲得了8%的投資回報，為瑞銀銀行的ESG績效做出有效貢獻。

三、借助ESG框架評估企業公益投入

參與公益慈善是企業與投資機構構建ESG整體戰略時的重要組成部分，包括公益創投和企業慈善兩種模式。其中，公益創投與影響力投資的邏輯類似，其鼓勵金融投資者支持以社會創新為導向、為貧困地區提供創新性的解決方案、解決社會問題為目標的企業。從投資理念上看，公益創投更關注被投資企業造福社會的能力，在財務回報方面的訴求會低于社會影響力投資。

企業慈善方面，通過捐贈資金、資源和服務，積極參與社區建設和公益事業，企業和投資機構可以直接支持相關地區的基礎設施、教育、醫療等領域，為社會發展提供關鍵支持。以我國為例，根據《中國企業慈善發展報告》，我國企業慈善捐贈總額不斷攀升，近幾年均超過了1000億元，其中企業捐贈占全國可統計捐贈總額的比例穩定在60%左右。截至2023年6月，全國設立了1359家企業基金會，占所有基金會總量的14.5%。

盡管公益慈善層面的投資通常不追求財務回報，ESG依然可以發揮其作用，為企業在公益投入上提供更具體和可衡量的框架，幫助企業確定與其業務最相關的社會問題和環境問題，細化資金投入的領域，分析最有效的資助方式，并確保被投項目能夠以負責任的方式實現可持續管理與運營。在中國的精準扶貧與鄉村振興進程中，就涌現出了大量“雙贏”案例，許多產業的龍頭企業充分發揮在生產技術、品牌銷售、市場開發等方面的優勢，通過與受助對象建立緊密的利益聯結模式，在提高受助對象收入的同時也獲得更多企業利潤。

四、ESG標準可提升低收入群體生活水平

在全球范圍內，確保勞工權益和創造公正的勞動條件是ESG在社會維度的重要考量因素。企業被要求以更高的標準來審視自身的用工政策和實踐，確保每一位員工都能享受到公平、公正的工作待遇。通過倡導公平薪酬、提供安全工作環境、保障員工權益等方式，企業在實施ESG標準時能夠直接改善員工的生活，在激發員工工作積極性、提高生產效率的同時，有效減少社會不公平的現象。

特別是在貧困地區開設業務的企業，推進ESG實踐的意義更為深遠。這些地區往往經濟發展滯后，勞動力市場不規范，員工權益容易受到侵害。企業在這些地區踐行ESG理念，保障員工權益，提高他們的生活質量，不僅有助于提升企業的社會聲譽和品牌形象，還能夠為減輕當地貧困和增強社會穩定做出積極貢獻。

在全球可持續發展的道路上，ESG為實現全球減貧目標提供了全新而多元的支持框架。將ESG整合進企業和金融機構的日常業務中，不僅是企業出于經營戰略的選擇，更是推動全球減貧與可持續發展的嶄新引擎。ESG的深入發展，正引領全球社會邁向共同繁榮、環境保護和社會公正的嶄新時代。

參考文獻：

1.UN. Ending Poverty[EB/OL]. （2022）[2024-03-01]. https：//www.un.org/en/global-issues/ending-poverty.

2.The World Bank. Ending Poverty and Ensuring Dignity for All[EB/OL]. （2023-10-16）[2024-03-01]. https：//www.worldbank.org/en/news/feature/2023/10/16/end-poverty-and-ensure-dignity-for-all.

3.UNCTAD. Global foreign direct investment grew 3% in 2023 as recession fears eased[EB/OL]. （2024-01-17）[2024-03-01]. https：//unctad.org/news/global-foreign-direct-investment-grew-3-2023-recession-fears-eased.

4.CAON V，KARADIMA S. FDI drivers in 2022： ESG[EB/OL]. （2022-12-06）[2024-03-01]. https：//www.investmentmonitor.ai/features/fdi-drivers-in-2022-esg-sustainability/？cf-view.

5.Quality Education India. Worlds largest education Development Impact Bond results released： students learn 2.5 times more than those in other schools despite COVID-19*[EB/OL]. （2022-10-19）[2023-03-03]. view-source：https：//qualityeducationindiadib.com/2318-2/.

6.中國社會保障學會. 中國社會保障學會發布《中國企業慈善發展報告》[EB/OL]. （2023-12-11）[2024-03-01].https：//www.caoss.org.cn/news/html？id=13767.

作者為New Energy Nexus氣候金融科技特聘專家、中國環境科學學會碳達峰碳中和專委會委員

編輯|朱琳