夏光
《中共中央 ?國務院關于全面推進美麗中國建設的意見》指出“加快形成以實現人與自然和諧共生現代化為導向的美麗中國建設新格局”。這句話很重要、很深刻,其含義是,建設美麗中國是一項復雜而持久的宏大事業,需要建立一套完整有效的推進體系。對于這個要求,我們可以從廣義的“生態”視角來理解和行動,即建立和完善經濟生態、政治生態、文化生態、社會生態和自然生態“五位一體”協同推進的美麗中國建設新格局。
五個“生態”與美麗中國
生態是指生命系統中各個生物元素之間或生物元素與非生物元素之間相互作用和相互依存的關系狀態,反映了生命系統的特殊功能和活力程度。如同“環境”是一個多用途概念,可以用作“自然環境”和“社會環境”等一樣,“生態”也是一個廣義概念,可以用在自然領域,也可以用在人文領域。把生態概念用在人與自然關系方面,就是指自然生態,如水生態、森林生態等,若應用在經濟發展、治國理政、文化建設、社會治理等領域,就分別產生經濟生態(圈)、政治生態、文化生態、社會生態等概念,反映各領域的存在狀態或進化水平。在沒有特定說明時,生態主要指自然生態,如生態文明、生態環境等。
建設美麗中國是一個多目標、全方位的巨大系統工程,不僅要保護綠水青山,改善自然生態環境,也要建立和完善綠色低碳的經濟體系、現代化國家治理體系和治理能力、先進的生態文化意識和全民自覺的社會行動,它們既是美麗中國建設的目標,也是美麗中國建設的舉措。因此,加快形成美麗中國建設新格局,必須積極推進經濟、政治、文化、社會和自然各領域的“生態”建設,努力提高各領域的生態文明水平。
經濟生態主要是指經濟發展領域內各行為主體的依存關系,特別是產業鏈緊密程度等。目前,我國經濟發展從規模、速度、市場、科技等維度上看具有較強活力,但從資源利用、污染物和碳排放、對自然生態系統的影響等方面看,距離高質量發展還存在較大差距。建設美麗中國,在經濟領域內的主要任務是加快經濟發展方式的綠色轉型,包括優化國土空間開發保護格局,積極穩妥推進碳達峰碳中和,統籌推進重點領域綠色低碳發展,推動各類資源節約集約利用,等等,主旨是提高經濟生態系統的綠色化、低碳化水平,目標是到2027年綠色低碳發展深入推進,2035年廣泛形成綠色生產生活方式。
政治生態是指治國理政體系中各行為主體的相互作用和施政方式,特別是國家治理體系和治理能力現代化水平。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設擺在全局工作的突出位置,全方位、全地域、全過程加強生態環境保護,美麗中國建設邁出重大步伐,凸顯了良好的政治生態是推進美麗中國建設的決定性力量。在全面推進美麗中國建設的新征程上,必須堅持和加強黨對美麗中國建設的全面領導,進一步提升美麗中國建設治理體系和治理能力現代化水平,深化生態文明體制改革,強化美麗中國建設的法治保障和政策支持,構建從山頂到海洋的保護治理大格局,實施最嚴格的生態環境治理制度。
文化生態是指人們內心精神世界發展的水平及對客觀世界認知的狀態,特別是指科技成果創新和文藝作品創作的興盛程度。健康和繁榮的文化生態是推進美麗中國建設的精神動力和人心基礎。近年來習近平生態文明思想得到廣泛傳播,美麗中國意識和認知在我國民眾中逐步擴展,尊重、順應和保護自然成為共識,這在生態文明建設發生歷史性、轉折性、全局性變化中起到了推進劑和放大器的作用。全面推進美麗中國建設,必須繼續重視文化生態的建設,挖掘中華優秀傳統生態文化思想和資源,推出一批生態文學精品力作,以生態文化升華文化生態,構建積極、健康、豐富的文化生態系統,把建設美麗中國轉化為全體人民的行為自覺。
社會生態是指人類社會中人與人之間相互聯系和共同生存的基本狀態,特別是指人類社會富裕和穩定發展的程度。越是民生富足和公平穩定的社會,越有利于推進美麗中國建設。我國實行以人民為中心的發展,實現了較高水平的民生發展和社會穩定,人民基本做到幼有所教、病有所醫、老有所養,在這樣的社會生態基礎上,才能開展更高水平的美麗中國建設。開展美麗中國建設全民行動是全面推進美麗中國建設的六大任務之一,推進共同富裕,倡導簡約適度的生活方式和消費模式,鼓勵綠色出行,發展綠色旅游,制止餐飲浪費,建設綠道網絡,完善垃圾分類,推行綠色產品認證,完善公眾監督,推進志愿服務,等等,都將為美麗中國建設提供更加堅固的社會基礎。
自然生態是指人與自然以及自然界生物主體之間和諧共生的客觀狀態,特別是指人類生產和生活所需的自然環境條件。改善自然生態環境是建設美麗中國的核心要求,也是檢驗美麗中國建設的首要指標。近年來,我國生態環境保護發生歷史性轉折,生態環境質量得到顯著改善,為繼續全面建設美麗中國打下了堅實基礎。新征程上,必須繼續把改善生態環境質量擺在美麗中國建設的突出位置,持續深入推進污染防治攻堅,提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,守牢美麗中國建設安全底線,嚴密防控環境風險,有效應對氣候變化不利影響,加快推動生態環境質量改善從量變到質變,到2035年,達到生態環境健康優美目標。
構建“五位一體”的美麗中國建設新格局
加快形成以實現人與自然和諧共生現代化為導向的美麗中國建設新格局,就是協同推進上述經濟、政治、文化、社會和自然五個“生態”建設。優美的自然生態是美麗中國的外在體現,綠色低碳的經濟生態是美麗中國的實質內涵,高效先進的政治生態、文化生態和社會生態是美麗中國的可靠保障,五者之間,相互支持,“五位一體”,缺一不可。
之所以要構建“五位一體”的美麗中國建設新格局,原因在于人類既是自然界的人,又是具有自我意識的人,還是互相關聯的社會群體的人,三者在利益和認知上既有協調統一的一面,也有沖突博弈的一面,只有通過建立良性的“生態”關系,才能使相互沖突的利益和認知得到緩解,自然人、自我人、社會人的三重屬性得到統一。舉例說,為了美麗中國的大目標,社會需要加強法律約束,這就會犧牲一定的個體自由,此時通過加強文化生態建設,就能增強個人文明意識而自愿做到自我約束。反過來,如果我們通過大量投入而建設了清潔優美的公共環境,而社會還普遍停留在隨地吐痰、亂扔垃圾的低水平文明素養上,這能稱為美麗中國嗎?
總之,五個“生態”是互為依靠和互相支撐的,不能把建設美麗中國僅僅理解為創造水清岸綠、繁星閃爍的自然環境,而必須把五個“生態”共同建設,“五位一體”加以推進,這是把中國特色社會主義建設“五位一體”總體布局落實到美麗中國建設領域的實踐,也是全面理解黨的二十大報告把實現人與自然和諧共生作為中國式現代化顯著特征深刻含義的切入點之一。
編輯|李思楚