關(guān)于我國研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略思考

趙建龍

摘要：在我國高等教育事業(yè)發(fā)展歷程中，研究型大學(xué)作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)的重要載體，承載著為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才、促進(jìn)科技創(chuàng)新和推動社會發(fā)展的重要使命。然而，在全球化、信息化和知識經(jīng)濟時代背景下，我國研究型大學(xué)也面臨著諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。本文旨在對我國研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略思考進(jìn)行深入探討，全面剖析研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵與特征、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)、戰(zhàn)略思路、具體舉措、實施與評估等諸多方面，以期為我國研究型大學(xué)的發(fā)展提供富有價值的參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：研究型大學(xué)；戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃；戰(zhàn)略措施

引言

隨著經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展和科技的飛速進(jìn)步，研究型大學(xué)作為國家科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的核心基地，其發(fā)展規(guī)劃日益引起廣泛關(guān)注。然而，在當(dāng)前我國研究型大學(xué)的發(fā)展過程中，所面臨的挑戰(zhàn)亦不容忽視。如何精確把握定位、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以提升我國研究型大學(xué)的整體實力與國際競爭力，已成為我國高等教育發(fā)展的重要課題。

一、研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵與特征

（一）發(fā)展規(guī)劃的內(nèi)涵

發(fā)展規(guī)劃是一種對組織或個體在未來一段時間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)、路徑和策略進(jìn)行系統(tǒng)思考和規(guī)劃的過程。在我國高等教育事業(yè)發(fā)展中，研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃具有重要的現(xiàn)實意義。發(fā)展規(guī)劃旨在明確研究型大學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，梳理發(fā)展重點，優(yōu)化資源配置，提升整體競爭力[1]。具體而言，研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃包括以下幾個方面：發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展舉措和發(fā)展評估。

（二）研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的特征

研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃具有以下特征：

1.戰(zhàn)略性：研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，從全局和長遠(yuǎn)的角度審視大學(xué)的發(fā)展。戰(zhàn)略思考涉及國內(nèi)外發(fā)展趨勢、國家戰(zhàn)略需求、大學(xué)自身優(yōu)勢與劣勢等多方面因素，以確立研究型大學(xué)的發(fā)展定位。

2.綜合性：研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃涵蓋了學(xué)術(shù)、科研、教育、管理等多方面內(nèi)容，強調(diào)各個領(lǐng)域之間的相互關(guān)聯(lián)和整體協(xié)同。綜合性要求在發(fā)展規(guī)劃中充分考慮研究型大學(xué)的學(xué)科布局、資源配置、師資隊伍、產(chǎn)學(xué)研合作等方面，以實現(xiàn)全面發(fā)展。

3.創(chuàng)新性：研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃強調(diào)創(chuàng)新，旨在推動學(xué)術(shù)與科研領(lǐng)域的突破。創(chuàng)新性要求大學(xué)在發(fā)展規(guī)劃中注重培養(yǎng)創(chuàng)新人才、搭建創(chuàng)新平臺、營造創(chuàng)新氛圍，以提升整體創(chuàng)新能力。

4.動態(tài)性：研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃不是一成不變的，而是隨著外部環(huán)境和內(nèi)部需求的變化而調(diào)整。動態(tài)性要求大學(xué)在發(fā)展規(guī)劃實施過程中，密切關(guān)注國內(nèi)外發(fā)展趨勢和自身發(fā)展?fàn)顩r，適時調(diào)整發(fā)展策略。

5.可操作性：研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)具有可操作性，即發(fā)展規(guī)劃中的目標(biāo)和舉措要具體、明確、可行。可操作性要求大學(xué)在制定發(fā)展規(guī)劃時，緊密結(jié)合實際，確保發(fā)展規(guī)劃能夠在實踐中得以有效實施[2]。

6.評估與反饋：研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的實施需要建立健全的評估與反饋機制，以監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為下一輪規(guī)劃提供依據(jù)。評估與反饋機制強調(diào)過程管理和結(jié)果評價的有機結(jié)合，有助于提高發(fā)展規(guī)劃的有效性。

二、我國研究型大學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

（一）我國研究型大學(xué)的發(fā)展概況

在我國，研究型大學(xué)作為高等教育體系的核心組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)高層次人才和促進(jìn)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵職責(zé)。近年來，我國研究型大學(xué)在規(guī)模擴張、學(xué)科布局優(yōu)化、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升以及科研水平提升等方面，均取得了顯著的成效。如今，我國研究型大學(xué)已涵蓋理學(xué)、工程、醫(yī)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等各個學(xué)科領(lǐng)域，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實的人才儲備和科技后盾。

然而，在看到成績的同時，人們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我國研究型大學(xué)在發(fā)展過程中還存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先，我國研究型大學(xué)的整體水平與國際一流大學(xué)相比仍有一定差距，尤其是在科研創(chuàng)新能力、師資隊伍、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面。其次，學(xué)科布局和結(jié)構(gòu)不盡合理，一些新興交叉學(xué)科和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的布局還不夠完善，導(dǎo)致人才培養(yǎng)和科研資源的浪費。此外，研究型大學(xué)內(nèi)部的體制機制改革仍需深化，激勵機制和評價體系有待進(jìn)一步完善[3]。

（二）我國研究型大學(xué)面臨的挑戰(zhàn)

面臨國際國內(nèi)嚴(yán)峻的發(fā)展環(huán)境，我國研究型大學(xué)需要應(yīng)對以下幾個方面的挑戰(zhàn)：

首先，全球科技競爭日益激烈，我國研究型大學(xué)需要加大科技創(chuàng)新力度，推動“雙一流”建設(shè)，提升國際競爭力。其次，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，研究型大學(xué)需要加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。再次，研究型大學(xué)人才培養(yǎng)模式需要創(chuàng)新，以適應(yīng)新時代國家戰(zhàn)略需求和人才市場變化。此外，研究型大學(xué)還需要注重內(nèi)涵式發(fā)展，提升教育教學(xué)質(zhì)量，增強學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)。

因此，我國研究型大學(xué)在發(fā)展過程中既取得了顯著成果，也面臨著一系列挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)研究型大學(xué)的可持續(xù)發(fā)展，人們需要在發(fā)展戰(zhàn)略、政策體系、體制機制改革等方面進(jìn)行深入研究和探索。

三、研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略思路

（一）堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

作為國家科技創(chuàng)新體系的關(guān)鍵組成部分，研究型大學(xué)應(yīng)始終秉持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的原則。這不僅與國家發(fā)展戰(zhàn)略相契合，同時也是研究型大學(xué)持續(xù)發(fā)展的必然選擇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展要求研究型大學(xué)在科研、教學(xué)、管理等方面持續(xù)創(chuàng)新，形成以創(chuàng)新為核心的發(fā)展理念。在此基礎(chǔ)上，加大科研投入，優(yōu)化科研資源配置，加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，從而提升整體的創(chuàng)新能力。此外，研究型大學(xué)還應(yīng)注重營造有利于創(chuàng)新的環(huán)境，激發(fā)師生員工的創(chuàng)新潛能，推動創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，以助力我國科技事業(yè)的發(fā)展。

（二）提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

人才培養(yǎng)作為研究型大學(xué)的核心使命之一，對于實現(xiàn)高質(zhì)量人才培養(yǎng)，研究型大學(xué)應(yīng)當(dāng)從以下幾個方面加以落實。首先，加強課程體系建設(shè)，不斷更新與拓展課程內(nèi)容，以提升課程質(zhì)量。其次，加強實踐教學(xué)，增設(shè)實踐環(huán)節(jié)，讓學(xué)生在實際操作中提升綜合能力。接著，著力推進(jìn)師資隊伍建設(shè)，提高教師的教育教學(xué)水平，從而保障教學(xué)質(zhì)量。最后，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展，突出思想政治教育，培養(yǎng)具備社會責(zé)任感和國際視野的優(yōu)秀人才。

（三）優(yōu)化學(xué)科布局與結(jié)構(gòu)

學(xué)科布局與結(jié)構(gòu)是研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。為了達(dá)到優(yōu)化學(xué)科布局與結(jié)構(gòu)的目標(biāo)，研究型大學(xué)在實踐中應(yīng)遵循以下原則。首先，應(yīng)立足于優(yōu)勢學(xué)科，進(jìn)一步鞏固和強化特色學(xué)科，以期打造具有高度競爭力的學(xué)科高峰。其次，重視學(xué)科間的交叉融合，鼓勵多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新，從而提升學(xué)科整體實力。再者，緊密關(guān)注國家戰(zhàn)略需求，主動拓展新興學(xué)科領(lǐng)域，為未來發(fā)展培育新的增長點。最后，優(yōu)化學(xué)科資源配置，促進(jìn)學(xué)科間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以提升整體學(xué)科水平。通過遵循這些原則，研究型大學(xué)將能夠在學(xué)科布局與結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化，為高等教育事業(yè)的繁榮和發(fā)展貢獻(xiàn)力量[4]。

（四）加強師資隊伍建設(shè)

師資隊伍是研究型大學(xué)的核心競爭力所在。為實現(xiàn)研究型大學(xué)的高質(zhì)量發(fā)展，有必要深入推進(jìn)師資隊伍建設(shè)，使其更加扎實穩(wěn)固。具體措施包括：首先，通過吸引優(yōu)秀人才加入，提升師資隊伍的整體水平，從而為研究型大學(xué)的發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。其次，強化教師培訓(xùn)，不斷提高教師的教育教學(xué)能力和科研水平，使他們與時俱進(jìn)，適應(yīng)新時代的教育發(fā)展需求。此外，建立健全的激勵機制，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力，以充分調(diào)動他們的主觀能動性。最后，重視教師思想政治工作，強化教師的責(zé)任感和使命感，使他們?yōu)榕囵B(yǎng)國家棟梁之材貢獻(xiàn)自己的力量。

（五）提高國際化水平

國際化是研究型大學(xué)發(fā)展的重要趨勢。為提高國際化水平，研究型大學(xué)應(yīng)采取以下舉措。首先，加強與國際知名高校和研究機構(gòu)的合作與交流，推動國際化科研合作。其次，吸引國際優(yōu)秀人才，提升師資隊伍的國際化水平。再次，開展國際學(xué)術(shù)交流，提高研究型大學(xué)在國際學(xué)術(shù)領(lǐng)域的影響力。最后，加強學(xué)生的國際化培養(yǎng)，培養(yǎng)具有國際視野和創(chuàng)新能力的人才。通過以上措施，研究型大學(xué)將不斷提高國際化水平，為國家發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的具體舉措

（一）完善政策體系

為了推動研究型大學(xué)的發(fā)展，我國政府應(yīng)不斷完善相關(guān)政策體系。首先，要制定一系列有利于研究型大學(xué)發(fā)展的政策，如優(yōu)化科研項目申報、經(jīng)費使用和成果評價機制，為研究型大學(xué)提供更加寬松的發(fā)展環(huán)境。其次，要加大對研究型大學(xué)的財政支持力度，確保其在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)等方面有充足的資源。此外，還要加強對政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和評估，確保政策落地生效。

（二）加強資源配置與整合

研究型大學(xué)的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)資源的配置與整合。一方面，要優(yōu)化資源配置，合理分配人力、物力、財力等資源，確保各學(xué)科和專業(yè)的發(fā)展需求得到滿足。另一方面，要加強校內(nèi)資源的整合，推動各學(xué)院、部門之間的合作與交流，實現(xiàn)資源共享。此外，還要積極拓展校外資源，與企業(yè)、科研機構(gòu)等建立緊密合作關(guān)系，實現(xiàn)互利共贏。

（三）深化內(nèi)部體制機制改革

為了適應(yīng)新時代的發(fā)展要求，我國研究型大學(xué)應(yīng)深化內(nèi)部體制機制改革。首先，要完善治理結(jié)構(gòu)，明確校院兩級權(quán)責(zé)，提高管理效率。其次，要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實踐能力。此外，還要加強教師隊伍建設(shè)，完善激勵機制，激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造力。

（四）加強產(chǎn)學(xué)研合作與成果轉(zhuǎn)化

產(chǎn)學(xué)研合作與成果轉(zhuǎn)化是研究型大學(xué)發(fā)展的重要途徑。為此，研究型大學(xué)應(yīng)加強與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系，推動產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。一方面，要加強科研團隊與產(chǎn)業(yè)界的合作，共同開展科研項目，推動技術(shù)創(chuàng)新。另一方面，要完善成果轉(zhuǎn)化機制，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。同時，還要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力，助力我國研究型大學(xué)的發(fā)展。

五、研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的實施與評估

（一）規(guī)劃實施的過程管理

研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的實施過程管理至關(guān)重要，這涉及戰(zhàn)略目標(biāo)的順利推進(jìn)和達(dá)成。首先，高校應(yīng)建立專門的規(guī)劃實施機構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行。此外，制定詳細(xì)的實施計劃和時間表，確保各項任務(wù)有序推進(jìn)，避免出現(xiàn)漏洞和延誤。同時，強化內(nèi)部溝通與協(xié)作，提高各部門和教職工的參與度，形成全員參與的發(fā)展格局。

（二）規(guī)劃實施的評估與反饋

為確保研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的有效性和合理性，定期進(jìn)行評估與反饋至關(guān)重要。評估應(yīng)涵蓋發(fā)展規(guī)劃的各個方面，如學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)等方面。評估方法可以采用定量與定性相結(jié)合的方式，以期全面、客觀地反映規(guī)劃實施的成效。評估結(jié)果應(yīng)及時反饋給相關(guān)部門和責(zé)任人，以便對存在的問題進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整[5]。

（三）規(guī)劃調(diào)整與優(yōu)化

在規(guī)劃實施過程中，面臨不斷變化的外部環(huán)境和內(nèi)部需求，適時進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整與優(yōu)化是必要的。高校應(yīng)根據(jù)評估結(jié)果和實際發(fā)展情況，對發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修訂。此外，要關(guān)注國內(nèi)外研究型大學(xué)的發(fā)展動態(tài)和趨勢，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合自身優(yōu)勢和特色，對發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行有針對性的優(yōu)化。在此基礎(chǔ)上，加強規(guī)劃的滾動調(diào)整，確保研究型大學(xué)的發(fā)展始終與時俱進(jìn)。

結(jié)語

綜上所述，研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各高校給予高度重視并切實加強。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況進(jìn)行持續(xù)調(diào)整與完善，以使之更加契合發(fā)展需求。在今后的工作中，人們還需不斷探索與總結(jié)經(jīng)驗，提出研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性思路與具體實施舉措。這些舉措包括但不限于：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、提升人才培養(yǎng)品質(zhì)、優(yōu)化學(xué)科布局與結(jié)構(gòu)、加強師資隊伍建設(shè)和提高國際化水平等方面。同時，應(yīng)明確實施與評估研究型大學(xué)發(fā)展規(guī)劃的重要性，并通過優(yōu)化過程管理、加強評估與反饋，以及繼續(xù)堅持以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，緊密圍繞內(nèi)涵式發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃。這將有助于我國研究型大學(xué)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，為高等教育事業(yè)的繁榮與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

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（作者單位：天津科技大學(xué)）

（責(zé)任編輯：袁麗娜）