雙碳目標下綠色技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)型路徑研究

摘 要：綠色技術創(chuàng)新作為實現(xiàn)雙碳目標的關鍵策略之一，可以促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展以及實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在2010-2021年間我國綠色技術創(chuàng)新產(chǎn)出總體呈持續(xù)增強趨勢，但發(fā)展中仍存在資金投入不足、企業(yè)綠色創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善和轉(zhuǎn)化應用難度高等問題。為推動綠色技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，應加大研發(fā)投入、提升企業(yè)綠色技術創(chuàng)新動力、完善產(chǎn)業(yè)鏈建設以及推進技術轉(zhuǎn)化和市場應用。政府應加大對綠色技術創(chuàng)新的財政支持，包括提供資金補貼、稅收減免等優(yōu)惠政策，以激勵企業(yè)積極參與綠色技術研發(fā)和創(chuàng)新；應加強與科研機構和高校之間的合作，通過共享科研成果、設施和人才，促進綠色技術的跨領域和產(chǎn)學研結合；推動各環(huán)節(jié)之間的緊密合作，加強綠色技術在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的協(xié)同發(fā)展；引導和協(xié)調(diào)相關方制定統(tǒng)一的技術標準，推動綠色技術的推廣和應用，促進市場規(guī)模化發(fā)展。

關鍵詞：雙碳目標；綠色技術創(chuàng)新；轉(zhuǎn)型路徑

基金項目：福建省社會科學基金項目成果“雙碳目標導向下福建省制造企業(yè)綠色技術創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展路徑研究”（FJ2022C049）

作者簡介：方燁（1991- ），女，福建莆田人，福州外語外貿(mào)學院財務與會計學院講師，碩士，研究方向為公司治理、綠色發(fā)展。

一、引言

中國是世界上人口最多的國家之一，工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模龐大，中國提出并積極推進“碳達峰”和“碳中和”目標，將在全球范圍內(nèi)顯著減少碳排放，對全球氣候治理具有重要影響。綠色技術創(chuàng)新是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”目標的關鍵策略之一。發(fā)展綠色技術創(chuàng)新可以幫助減少碳排放，通過采用清潔能源、節(jié)能技術和低碳工藝，可以顯著減少碳排放，從而減緩氣候變化的速度。綠色技術創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的關鍵驅(qū)動力之一[1]。通過開發(fā)和應用綠色技術，可以促使經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。綠色技術可以提供可再生能源、清潔水資源、可持續(xù)城市規(guī)劃等解決方案，推動經(jīng)濟增長與資源利用效率的提高，保護生態(tài)環(huán)境和生物多樣性。綠色技術創(chuàng)新不僅有助于環(huán)境可持續(xù)性，還為經(jīng)濟增長和技術創(chuàng)新創(chuàng)造了新的機遇。綠色技術的發(fā)展需要投資和支持，綠色技術的發(fā)展推動了清潔能源行業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)交通等領域的發(fā)展。這將帶來就業(yè)機會、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長，同時還激發(fā)了創(chuàng)新和技術進步的活力。通過發(fā)展綠色技術，可以減少碳排放，實現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)性和經(jīng)濟增長的雙贏局面，推動社會發(fā)展邁向更加可持續(xù)、低碳的未來。然而，在綠色技術創(chuàng)新發(fā)展中仍然存在投入不足、動力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善和轉(zhuǎn)化應用難度高等問題，因此尋求可行的綠色技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)型路徑以推動綠色技術在雙碳目標實現(xiàn)過程中發(fā)揮積極作用是當下研究的重點。

二、雙碳目標下開展綠色技術創(chuàng)新的重要意義

（一）節(jié)能減排，促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展

當前，低碳經(jīng)濟已成為全球各國的共同目標，并得到廣泛認可。在“雙碳”目標下，綠色技術創(chuàng)新的重要性逐漸凸顯。綠色技術創(chuàng)新可以推動清潔能源的研發(fā)和應用，降低能源消耗和碳排放[2]。傳統(tǒng)工藝及燃料的使用不僅造成能源的浪費，還會對生態(tài)環(huán)境造成巨大的損害。通過開發(fā)可再生能源技術、提高能源利用效率以及減少化石燃料的使用，可以有效減少溫室氣體的排放，降低對環(huán)境的影響。綠色技術創(chuàng)新還可以推動能源轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的高碳能源向低碳或零碳能源的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)能源多樣化和可持續(xù)發(fā)展。同時，綠色技術創(chuàng)新有助于提高資源利用效率，減少資源浪費和環(huán)境破壞。通過采用節(jié)能技術、循環(huán)經(jīng)濟模式和資源回收利用技術，可以最大限度地節(jié)約資源，并減少對環(huán)境的負面影響。例如，智能制造技術的應用可以實現(xiàn)生產(chǎn)過程的精細化管理，減少能源和原材料的消耗，提高資源利用效率。綠色技術創(chuàng)新通過轉(zhuǎn)化應用可以減少碳排放量，尤其是推廣清潔能源、能源效率提升和減少污染物排放等方面的技術創(chuàng)新，對于實現(xiàn)雙碳目標。促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

（二）轉(zhuǎn)型升級，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

隨著全球環(huán)境意識的不斷提高，各國都在積極推動綠色技術發(fā)展。發(fā)展綠色技術不僅有助于提高國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力，還能為全球綠色技術領域做出重要貢獻，贏得更多的國際合作和支持。綠色技術創(chuàng)新可以推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向低碳、節(jié)能、環(huán)保的方向轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力和附加值，帶動更多的企業(yè)加速轉(zhuǎn)型，緩解資源約束等問題，并為經(jīng)濟發(fā)展注入新的變革動力。在可持續(xù)發(fā)展的路徑下，綠色技術創(chuàng)新在電力、交通、建筑、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領域具有廣闊的應用前景。通過綠色技術的創(chuàng)新和引導，能夠?qū)崿F(xiàn)能源結構優(yōu)化、低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)保產(chǎn)業(yè)增長等轉(zhuǎn)型，同時加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，促進數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動綠色技術創(chuàng)新是促進經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。政府、企業(yè)和科研機構等應該把握機會，加大投入，加快研發(fā)，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，共同推動綠色技術創(chuàng)新及其應用，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（三）應勢創(chuàng)新，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

隨著全球環(huán)境意識的提高和對碳排放的限制，綠色技術創(chuàng)新成為企業(yè)提升競爭力的重要途徑[3]。通過開展綠色技術創(chuàng)新，企業(yè)可以降低能源消耗、減少排放，實現(xiàn)資源的高效利用，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，滿足市場對低碳、環(huán)保產(chǎn)品的需求，從而獲得更大市場份額。為鼓勵企業(yè)采用綠色技術、減少碳排放，各國政府紛紛出臺了一系列環(huán)境保護和碳排放的政策和法規(guī)。開展綠色技術創(chuàng)新可以使企業(yè)更好地遵守相關政策和法規(guī)，降低環(huán)境風險，減少對環(huán)保罰款和處罰的風險，并通過符合政策導向的產(chǎn)品和服務獲得政府支持和獎勵。綠色技術創(chuàng)新不僅有助于降低企業(yè)運營成本，還可以創(chuàng)造新的商業(yè)機會和利潤增長點。例如，開發(fā)和應用可再生能源技術、節(jié)能技術、廢棄物資源化利用等綠色技術，可以為企業(yè)提供新的收入來源，擴大市場份額，并在產(chǎn)業(yè)鏈上獲得更多附加值。綠色技術創(chuàng)新是企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和塑造良好品牌形象的重要途徑。積極開展綠色技術創(chuàng)新表明企業(yè)對環(huán)境保護和社會責任的承諾，有助于樹立企業(yè)的良好形象和品牌認知，增強消費者和投資者對企業(yè)的信任和忠誠度。綠色技術創(chuàng)新有助于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標。通過降低碳排放和環(huán)境影響，提高資源利用效率，企業(yè)可以在長期發(fā)展中降低經(jīng)營風險，增強企業(yè)的生態(tài)適應性，同時為未來的發(fā)展提供更多機會和可持續(xù)基礎。企業(yè)應勢開展綠色技術創(chuàng)新有利于適應市場需求、贏得競爭優(yōu)勢、遵守政策法規(guī)、創(chuàng)造利潤增長和塑造品牌形象，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、我國綠色技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）綠色技術創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

1. 綠色技術創(chuàng)新產(chǎn)出與研發(fā)經(jīng)費投入現(xiàn)狀

（1）綠色技術創(chuàng)新產(chǎn)出現(xiàn)狀

我國2010年至2021年的綠色專利申請情況如圖1所示。根據(jù)圖1可知，2010年以來我國綠色專利申請數(shù)量總體呈上升趨勢。其中，在2010年至2015年期間綠色專利申請數(shù)增長緩慢，但在2016年至2018年期間呈現(xiàn)明顯上升趨勢，尤其在2017年和2018年，綠色專利申請數(shù)增長較快。在2019年，綠色專利申請數(shù)有所下降，但仍然保持在較高水平，接著在2020年再次出現(xiàn)上升趨勢，達到之前的峰值，但2021年出現(xiàn)了較大幅度下降。

綠色發(fā)明專利和綠色實用新型專利在2010年至2021年期間的占比情況如圖2所示。根據(jù)圖2可以看出：在2010年到2012年期間，綠色發(fā)明專利的占比略高于綠色實用新型專利，但差距并不大。從2013年開始，綠色發(fā)明專利的占比逐漸增加，而綠色實用新型專利的占比逐漸下降。在2014年至2016年期間，綠色發(fā)明專利的占比超過了50%，綠色實用新型專利的占比則在45%左右。在2017年和2018年，綠色發(fā)明專利和綠色實用新型專利的占比相對穩(wěn)定，分別在50%左右和46%左右。從2019年開始，綠色實用新型專利的占比明顯上升，超過了綠色發(fā)明專利的占比。這種趨勢在2020年進一步加強。在2021年，綠色實用新型專利的占比達到了59.65%，綠色發(fā)明專利的占比下降至40.35%。

（2）我國創(chuàng)新投入現(xiàn)狀

我國2010-2021年研發(fā)經(jīng)費投入情況如表1所示。可以看出我國在研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費方面的投入呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。從2010年到2021年的12年間，我國的研發(fā)經(jīng)費從7062.6億元增加到27956.3億元，總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。這表明我國高度重視科學技術創(chuàng)新和研發(fā)領域，為推動經(jīng)濟發(fā)展提供了強大支持。在2010-2015年期間，研發(fā)經(jīng)費增長相對較緩慢，年均增長率約為9.2%。然而，從2015年開始，研發(fā)經(jīng)費的增長速度明顯加快，年均增長率約為14%。這是中國政府提出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動科技創(chuàng)新和研發(fā)投入的成果。在過去的十年中，中國的研發(fā)經(jīng)費投入逐漸增加，反映了中國加強科技創(chuàng)新和提升自主研發(fā)能力的決心。這種投入有助于促進科技成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化應用，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。

從研發(fā)經(jīng)費投入強度來看，從2010年到2021年，中國的研發(fā)經(jīng)費投入強度呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。在2010年，研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重為1.71%，而在2021年這一比重增加到了2.44%。在這段時間內(nèi)，研發(fā)經(jīng)費投入強度增長主要集中在2010年到2014年。在這五年間，研發(fā)經(jīng)費投入強度從1.71%增加到2.02%，增幅較為顯著。值得注意的是，在2013年和2014年，研發(fā)經(jīng)費投入強度的增長速度略有減緩。從2014年到2021年，研發(fā)經(jīng)費投入強度繼續(xù)增長，但增長速度相對較緩。在這個階段，研發(fā)經(jīng)費投入強度從2.02%增加到2.44%。盡管增幅較小，但仍然顯示了我國政府對研發(fā)的持續(xù)投資。這一持續(xù)增長的趨勢表明中國政府對科技創(chuàng)新的重視程度。通過增加研發(fā)經(jīng)費投入強度，中國致力于推動技術進步、促進經(jīng)濟發(fā)展和提高國家的創(chuàng)新能力。

從不同活動類型來看，基礎研究經(jīng)費、應用研究經(jīng)費和試驗發(fā)展經(jīng)費的投入規(guī)模均呈增長趨勢，且在這三類研究經(jīng)費中，試驗發(fā)展經(jīng)費占比是最大的，其次是應用研究經(jīng)費，基礎研究經(jīng)費占比最小。這反映出我國在科技領域更加注重實際應用和發(fā)展，并將更多經(jīng)費用于試驗和推動科技成果的轉(zhuǎn)化。

2. 財政支持現(xiàn)狀

根據(jù)圖3，我國在2010年到2021年期間的財政科學技術支出呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。從2010年到2021年，中國的財政科學技術支出總量從4196.7億元增加到了10766.7億元，增長超過150%。財政科學技術支出的增長速度相對平穩(wěn)，但從2015年開始逐漸加快。在2010年到2015年這五年中，財政科學技術支出總量增長了約67%，其中最大的增長發(fā)生在2012年和2013年，支出金額分別比前一年增加了10%和9%。然而，在2016年之后，財政科學技術支出的增長速度更為顯著，每年都有較大幅度的增長。在2019年，支出金額比2018年增加了12%。盡管在2020年，由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的影響，財政科學技術支出出現(xiàn)了下降，但在2021年又重新回升到了10766.7億元的水平。我國財政科學技術支出在過去12年中逐年增加，表明中國政府對科技創(chuàng)新和發(fā)展的持續(xù)投入和支持。這種投資在推動科技發(fā)展、促進經(jīng)濟增長和提升國家競爭力方面具有重要作用。然而，隨著全球經(jīng)濟環(huán)境的變化和科技創(chuàng)新的加速推進，我國未來需要進一步加大財政科學技術支出的力度，以應對日益激烈的國際競爭和科技發(fā)展的需求。

3. 綠色技術轉(zhuǎn)化和市場應用現(xiàn)狀

我國一直在積極推動可持續(xù)發(fā)展和綠色技術轉(zhuǎn)化，以應對環(huán)境污染和能源安全等挑戰(zhàn)。中國是全球最大的可再生能源生產(chǎn)國家之一，太陽能和風能是最主要的可再生能源類型。根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，截至2022年底，中國太陽能裝機容量超過300 GW，風能裝機容量超過310GW。這些能源在發(fā)電領域的市場應用逐漸增加，大量的太陽能和風能發(fā)電項目正在建設和投入運營。中國政府大力推動節(jié)能減排和環(huán)保技術的研發(fā)和應用。在建筑、交通、制造業(yè)等領域，出臺了一系列政策措施，促進能源高效利用和廢物減量化處理。例如，節(jié)能建筑、高效照明、清潔生產(chǎn)等技術得到廣泛應用，中國是全球最大的新能源汽車市場，政府出臺了一系列激勵政策，推動新能源汽車的研發(fā)和銷售。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)，2022年，中國新能源汽車銷量超過300萬輛。電動汽車、混合動力汽車等成為中國汽車市場的重要組成部分。中國致力于構建循環(huán)經(jīng)濟模式，推動資源的高效利用和再利用。在垃圾分類處理、廢棄物回收利用、再生資源利用等方面，綠色技術得到了廣泛應用。例如，回收利用廢舊電池、再生紙漿、廢棄建筑材料等。

（二）我國綠色技術創(chuàng)新發(fā)展中存在的問題

1. 資金投入不足

我國在過去12年中大幅增加了研發(fā)經(jīng)費的投入，研發(fā)經(jīng)費占國民生產(chǎn)總值的比重也持續(xù)增長，表明我國對科技創(chuàng)新和研發(fā)的重視程度。這種投入有助于推動科技進步、經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。盡管我國在研發(fā)經(jīng)費投入方面取得了顯著進展，但與一些發(fā)達國家相比仍存在差距。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，中國在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的研發(fā)支出占比仍較低，遠低于像以色列、韓國和日本這樣的國家。綠色技術創(chuàng)新需要大量的資金支持，為了實現(xiàn)更高水平的創(chuàng)新和發(fā)展，仍需要進一步加大研發(fā)經(jīng)費的投入。

2. 企業(yè)綠色創(chuàng)新動力不足

近12年來，我國企業(yè)在綠色技術創(chuàng)新成果方面取得了一定的進展，但確實還存在動力不足的問題。究其原因：一是技術壁壘。在綠色技術領域，一些核心關鍵技術仍然受制于國外企業(yè)。這些技術壁壘包括專利保護、先進設備和制造工藝等。缺乏自主創(chuàng)新能力限制了中國企業(yè)在綠色技術領域的進一步發(fā)展。二是不完善的激勵機制。綠色技術的研發(fā)和應用通常需要大量的投資和長期回報周期，政府可以通過加大財政補貼、稅收優(yōu)惠和綠色金融支持等方式，鼓勵企業(yè)在綠色技術創(chuàng)新上投入更多資源。三是缺乏市場需求。綠色技術的應用往往需要市場的支撐和推動。如果市場對可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境友好產(chǎn)品的需求不高，企業(yè)在綠色技術創(chuàng)新上的動力將受到限制。因此，建立有利于綠色技術市場發(fā)展的政策和法規(guī)框架是非常重要的。

3. 產(chǎn)業(yè)鏈不完善

綠色技術創(chuàng)新需要一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈來支撐其發(fā)展。然而，目前中國的綠色技術產(chǎn)業(yè)鏈還不夠完善。例如，新能源汽車領域雖然取得了一定的進展，但仍存在動力電池、充電設施等配套設施不足的問題。

綠色技術創(chuàng)新推進低碳轉(zhuǎn)型中產(chǎn)業(yè)鏈不完善的問題主要包括以下幾個方面：一是技術標準不統(tǒng)一，綠色技術創(chuàng)新涉及多個領域和行業(yè)，但各個領域?qū)τ诰G色技術的標準和規(guī)范存在差異。不同的技術標準會導致產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的銜接不暢，阻礙了綠色技術的應用和推廣。二是需求匹配不足。在綠色技術創(chuàng)新過程中，供應和需求之間的匹配是關鍵。然而，相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通不暢導致很多綠色技術無法得到有效的市場需求反饋，因此綠色技術的創(chuàng)新與實際需求之間存在脫節(jié)。三是技術成熟度不高。綠色技術的創(chuàng)新是一個復雜且長期的過程，需要進行大量的研發(fā)和試驗。有些綠色技術雖然在實驗室中取得了成功，但在工業(yè)化應用階段仍存在一些技術問題，如成本過高、穩(wěn)定性不足等。這導致了綠色技術在產(chǎn)業(yè)鏈中的推廣受到限制。四是資金和投資不足。綠色技術創(chuàng)新需要大量的資金和投資支持，然而在綠色技術領域，投資者對其風險認知度較高，投資意愿不強，導致綠色技術創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)鏈中的應用受到了資金上的限制。

4. 轉(zhuǎn)化應用難度高

綠色技術從研發(fā)到實際應用需要跨越技術轉(zhuǎn)化的障礙，在我國有一些綠色技術研究成果難以迅速轉(zhuǎn)化為實際應用，存在技術轉(zhuǎn)化能力不足、市場需求不明確等問題。首先，綠色技術創(chuàng)新成果涉及的技術門檻比較高，需要經(jīng)過長時間的研發(fā)和測試，往往需要投入大量的資金和人才資源，這對于中小企業(yè)來說可能具有較高的門檻。其次，綠色技術的市場推廣和應用也面臨一些困難。受制于技術成熟度和生產(chǎn)成本等因素，部分綠色技術產(chǎn)品在價格上可能會比傳統(tǒng)產(chǎn)品更高，難以獲得市場認可。此外，由于綠色技術在市場上相對較新，消費者對其了解有限，缺乏足夠的信任度。再者，綠色技術應用也需要政策支持和相關法規(guī)的制定。政府通過激勵政策、資金補貼、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等手段鼓勵綠色技術的發(fā)展和應用。但是，政策的不穩(wěn)定性、執(zhí)行力不足等問題也會對綠色技術的推廣產(chǎn)生一定影響。最后，不同行業(yè)或領域之間的協(xié)調(diào)合作也是綠色技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用的一大難點。由于不同行業(yè)間的技術和資源差異，可能存在一定的合作障礙，需要各方理解和支持，并在政策、法規(guī)、人才培養(yǎng)等方面進行協(xié)調(diào)和配合。綠色技術創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應用難度較高，需要政府、企業(yè)、學術機構等多方面的支持和努力。

四、雙碳目標下綠色技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)型路徑建議

（一）加大研發(fā)投入

政府應從財政、政策和資源等方面加大綠色創(chuàng)新的研發(fā)投入，推動綠色技術的突破和市場應用[4]。政府可以增加財政預算，專門用于支持綠色創(chuàng)新的研發(fā)項目。這包括增加對科研機構和高校的科研經(jīng)費撥款，提供更多的資源和資金支持，以促進綠色技術創(chuàng)新的突破。政府可以設立專項資金，如綠色科技創(chuàng)新基金，向綠色科技企業(yè)提供資金支持。這些資金可以用于項目研發(fā)、試驗驗證、示范推廣等階段，幫助企業(yè)順利完成技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化。發(fā)揮財政和稅收政策激勵作用，可以制定相關財政和稅收政策，給予綠色創(chuàng)新企業(yè)稅收減免、財務補貼等經(jīng)濟激勵。對符合綠色技術創(chuàng)新條件的企業(yè)給予研發(fā)費用加計扣除、所得稅優(yōu)惠等政策支持，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。政府可以在重點領域建設綠色創(chuàng)新基地和技術平臺，提供實驗場地、研發(fā)設備、技術支持等資源，幫助企業(yè)開展綠色技術創(chuàng)新研究。通過集聚人才和資源，提高綠色創(chuàng)新的協(xié)同效應和創(chuàng)新能力。同時，政府還需加強監(jiān)管和評估機制，確保資金投入能夠有效地支持綠色創(chuàng)新，并且監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定使用研發(fā)經(jīng)費，促進科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）提升企業(yè)綠色技術創(chuàng)新動力

政府要充分發(fā)揮政策引導和支持的作用，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)新環(huán)境和政策支持，從而推動企業(yè)加大綠色技術創(chuàng)新的投入和力度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和低碳轉(zhuǎn)型的目標。政府可以通過制定激勵政策，提供稅收減免、綠色創(chuàng)新基金、科技券等經(jīng)濟激勵措施來鼓勵企業(yè)進行綠色技術創(chuàng)新。此外，設立綠色技術創(chuàng)新競賽和獎項，用以表彰在綠色技術創(chuàng)新方面有突出貢獻的企業(yè)，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新熱情。政府可以通過設立專項資金來支持企業(yè)的綠色技術創(chuàng)新項目。這些資金可以用于研發(fā)設備購置、人才培訓、科研項目合作等方面，幫助企業(yè)降低創(chuàng)新風險和成本。政府可以制定相關環(huán)保和排放標準，并對不符合標準的企業(yè)實施懲罰措施。這種政策引導可以促使企業(yè)采用綠色技術來滿足環(huán)保標準，提高企業(yè)綠色技術創(chuàng)新的動力。政府可以建立綠色技術創(chuàng)新的支持體系，包括建設科研平臺、試驗基地、技術轉(zhuǎn)移中心等。這些機構和平臺可以提供技術咨詢、知識產(chǎn)權保護、市場開拓等方面的支持，幫助企業(yè)加速綠色技術的實施和推廣應用。政府可以促進企業(yè)與高校、科研院所之間的合作，搭建產(chǎn)學研合作的平臺，共同開展綠色技術創(chuàng)新項目[5]。政府可以提供資金支持、研發(fā)合作獎勵等措施，鼓勵企業(yè)與科研機構進行深入合作，促進技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。政府應加強知識產(chǎn)權保護的力度，為企業(yè)創(chuàng)新提供法律和政策支持，確保企業(yè)在開展綠色技術創(chuàng)新時享有知識產(chǎn)權的保護和收益，這可以提高企業(yè)對綠色技術創(chuàng)新的積極性和投入。

（三）完善產(chǎn)業(yè)鏈建設

加強政府引導并制定統(tǒng)一的技術標準，促進綠色技術的標準化和規(guī)范化，提升產(chǎn)業(yè)鏈的銜接性。政府、企業(yè)和研究機構之間加強合作與溝通，確保綠色技術的研發(fā)與實際需求相匹配，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展。增加對綠色技術創(chuàng)新的投入，并鼓勵風險投資機構參與其中，提供更多的資金支持和長期穩(wěn)定的投資環(huán)境。加強技術轉(zhuǎn)移與推廣，促進綠色技術的工業(yè)化應用，降低技術的成本等問題。加強產(chǎn)學研合作，推動綠色技術的轉(zhuǎn)化和應用，培養(yǎng)人才，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新能力。完善綠色技術的產(chǎn)業(yè)鏈，推動關鍵核心技術的突破，培育和扶持相關產(chǎn)業(yè)，加大對環(huán)保裝備制造、新能源汽車等領域的支持力度，實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的目標。

（四）推進技術轉(zhuǎn)化和市場應用

推進綠色技術創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化和市場應用需要綜合考慮技術、政策、市場等多個方面的因素。重點加大綠色技術的研發(fā)投入，推動基礎研究和應用技術研發(fā)的結合。建立科研機構和企業(yè)的良好合作機制，促進科研成果的轉(zhuǎn)化和應用，例如設立綠色技術創(chuàng)新示范基地，提供實驗場地、試驗設備等資源，幫助企業(yè)進行技術驗證和示范推廣。可以通過財政補貼、稅收減免、專項資金支持等方式，給予企業(yè)在綠色技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和市場應用方面的經(jīng)濟激勵。加強與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，將綠色技術創(chuàng)新與相關產(chǎn)業(yè)政策相結合，形成政策配套，提高企業(yè)參與綠色技術創(chuàng)新的積極性。政府可以通過市場準入、采購政策等手段，鼓勵和引導企業(yè)生產(chǎn)和應用綠色技術產(chǎn)品。開展宣傳推廣活動，提高公眾對綠色技術產(chǎn)品的認可度，增加市場需求。此外，政府可以設立綠色科技創(chuàng)新投資基金，向有潛力的綠色技術企業(yè)提供風險投資和股權投資支持，幫助企業(yè)實現(xiàn)技術轉(zhuǎn)化和市場化。加強企業(yè)、高校和科研院所之間的合作，共同開展綠色技術研發(fā)和轉(zhuǎn)化。通過建立創(chuàng)新聯(lián)盟、科技合作園區(qū)等平臺，促進產(chǎn)學研合作，實現(xiàn)技術和資源共享。同時，加強綠色技術領域的人才培養(yǎng)和引進，培養(yǎng)一批專業(yè)人才支持綠色技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和市場應用。推進綠色技術創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化和市場應用需要政府部門、企業(yè)和科研機構等多方合力，建立良好的支持體系和政策環(huán)境，加強資源整合和合作，促進綠色技術在各個領域的廣泛應用，推動可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。

五、結語

中國在解決全球氣候問題和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展方面扮演著重要角色，“雙碳”目標的提出體現(xiàn)了中國作為一個大國的擔當和責任感，通過積極采取行動，中國將為全球氣候治理和可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。綠色技術創(chuàng)新是實現(xiàn)“雙碳目標”的關鍵策略之一，可以促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。然而，在我國綠色技術創(chuàng)新發(fā)展中仍存在資金投入不足、企業(yè)綠色創(chuàng)新動力不足、產(chǎn)業(yè)鏈不完善和轉(zhuǎn)化應用難度高等問題。為此，應加大研發(fā)投入，提升企業(yè)綠色技術創(chuàng)新動力，完善產(chǎn)業(yè)鏈建設，推進技術轉(zhuǎn)化和市場應用。政府應加大財政支持和激勵政策力度，鼓勵企業(yè)參與綠色技術創(chuàng)新，并加強與科研機構和高校的合作。同時，政府還應加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，制定統(tǒng)一的技術標準，推動綠色技術的轉(zhuǎn)化和工業(yè)化應用。通過這些措施，可以推動綠色技術創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)“雙碳目標”，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護。

參考文獻：

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[4] 王波，吳彥茹，張偉，等.“雙碳”目標背景下綠色技術創(chuàng)新路徑與政策范式轉(zhuǎn)型[J].科學管理研究，2022，40（2）：2-6.

[5] 劉仁厚，楊洋，丁明磊，等.“雙碳”目標下我國綠色低碳技術體系構建及創(chuàng)新路徑研究[J].廣西社會科學，2022（4）：8-15.