城區小學提升課后服務質量的途徑與策略

楊斌 楊志前 趙繼永

［摘要］ 全面推進實施義務教育學校課后服務，是解決新時期教育發展主要矛盾、實現教育高質量發展的重要舉措，也是解決家長急難愁盼問題、滿足學生多樣化需求的有效途徑。目前，城區小學在課后服務管理體制機制建設、教師服務能力、評價體系建設等領域還存在一定的局限性，一定程度上影響和制約著課后服務質量的提升。為了更好地提升城區小學課后服務質量，促進學生全面發展，努力提高教師課后服務能力、建立健全學校課后服務管理體系、構建科學的課后服務質量評價體系是關鍵。

［關鍵詞］ 城區小學；課后服務；質量提升；策略

《城區小學課后服務的實施現狀與對策研究》是貴州省教育科學規劃立項重點課題，筆者作為課題組核心成員，課題研究實施一年多來，認真開展調查研究、文獻研究和實踐研究。調查研究顯示，城區小學課后服務總體水平普遍不高，主要表現為活動形式單一、課程資源匱乏、教師服務能力低下、管理缺乏系統等，嚴重影響學校課后服務質量的提升。鑒于此，課題組通過反復研究論證，提出具體對策和建議，初步形成城區小學提升課后服務質量的途徑與策略。

一、聚焦隊伍建設，打造課后服務教育團隊

課后服務是一種新型教育形態，承擔著育人的使命。抓好課后服務，教師是關鍵，打造一支滿足課后服務需求的教育隊伍更是關鍵。從調研情況看，服務教師專業能力不高，不能更好地滿足課后服務教學需求。近年來，雖然學校經常性開展教研活動和師資培訓，但主要以常態課堂為主，對課后服務的研究較少，偶有提及，但不系統、不深入、不充分，收效甚微。因此，在“雙減”政策背景下，提高教師課后服務能力迫在眉睫。筆者結合研究實際，認為可從以下三個方面著手。

（一）借助外力，著眼“引進來、走出去”

培訓是提升教師課后服務能力的有效手段。課后服務和常態課堂一樣，都是實現“教”與“學”的平臺，教師能力素養直接影響教學質量。學校要建立“引進來”的長效培訓機制。學?？沙浞纸柚饨缳Y源，邀請教育專家來校講課，解讀“雙減”政策、課后服務政策等，尤其要將課后服務、教學方法作為長期培訓的內容。通過充分闡釋課后服務與課堂教學之間的內在關聯、課后服務與學生健康成長之間的內在關聯，讓教師真正明白“雙減”背景下實施課后服務的重要意義，對提升自身教學能力的積極作用，從思想上加深對課后服務的認識。另外，要建立“走出去”的長效學習機制，分批組織教師外出學習經驗，取人之長，補己之短，提升課后服務能力。

（二）用好內力，突出“抓校本、強研訓”

最有效的教研就是教師教學實踐。校本教研是伴隨教師時間最長，能有效促進教師專業成長的教研形態。學校應把課后服務課程開發、教學教法、活動設計、具體實施等納入常態化校本教研，形成長效機制，讓教師在課前準備、活動實施、課后總結反思中不斷形成自覺。要開展課后服務集體備課，研究課后服務活動規律，提升課后服務質量。要以問題為導向，聚焦課后服務各類問題，提升教師解決問題的能力。要拓展課后服務課程資源開發途徑，徹底打破僅依靠藝體學科開發課程資源的局限性，將課后服務課程拓展至各學科、各領域，形成用之不竭的課后服務課程資源。要強化監督檢查，用好監督、考核兩把尺子，建立定期評估反饋機制，分階段評估反饋，通過嚴格檢查、及時反饋、科學考核來激發教師提升課后服務能力。

（三）多元助力，聚焦“多領域、多渠道”

學校可整合智慧校園、數字校園、公眾號等資源，建立課后服務教學教法交流學習平臺，使教師不斷學習課后服務先進管理模式、教學教法，促進優質資源共享共用，開闊教師視野，幫助其提升課后服務能力。另外，可發揮城區小學周邊社會資源優勢，利用圖書館、博物館、科技館、愛國主義教育基地等社會資源，定期組織教師參觀學習，探索新的教學教法，將其運用到課后服務活動中，以便更好地滿足學生課后服務需求。充分發揮家長參與和監督的作用，聽取家長意見，不斷完善課后服務內容。

二、聚焦機制建設，構建課后服務管理體系

課后服務是學校工作的重要組成部分，涉及面廣，管理難度大。要提升課后服務水平，形成課后服務系統管理體系是關鍵。筆者結合研究實際，認為可從以下三個方面著手構建學校課后服務管理體系。

（一）緊盯素養提升，科學制定管理目標

要構建課后服務管理體系，科學制定管理目標是第一步，有目標才有方向。相關政策已對課后服務目標做了明確，一是切實減輕學生課業負擔，二是促進學生德、智、體、美、勞全面發展。學校制定課后服務管理目標，要做到“四個必須”：必須為減輕學生課業負擔、促進學生全面發展服務，必須落實立德樹人根本任務，必須堅持五育并舉總方針，必須滿足學生多元化需求和個性化成長。這“四個必須”要具體體現到管理體系各項舉措、各個環節、各個領域中。因此，學校在制定管理目標前要認真學習有關政策法規，準確把握政策方向，確保管理體系目標與政策規定目標一致。另外，要確保目標的統攬性，各項措施要為實現目標服務，防止表面化、形式化。

（二）聚焦制度建設，優化健全管理體系

沒有規矩，不能成方圓。面對課后服務這一新型教育形態，健全的管理體系是保障。課后服務涉及方方面面，如學生管理、教師管理、課程管理、活動管理等，這些都是建立課后服務管理體系需要充分考慮的事項。首先，要建立健全學生管理體系。學校要結合實際，把學生安全、學習、紀律等作為學生管理的重要內容。如安全方面要考慮課堂安全、活動安全、學生出勤情況、離校安全、食品安全、應急防范等，堅持教育與管理相結合，做到因地制宜，緊密聯系實際。又如，紀律方面要重點關注學生出勤、紀律等情況，用嚴格的紀律約束學生行為。其次，要建立健全教師管理體系。一方面，落實“彈性上下班”制度。對于沒有課后服務任務的教師，完成當日教學任務后，可靈活安排下班時間；有課后服務任務的教師繼續開展課后服務活動。實行“彈性上下班制”有利于減輕教師課業負擔，調動教師參與課后服務的積極性。另一方面，要加強教師教學業務管理。學校對課后服務時間、服務內容、服務質量、安全管理等要做明確規定，并及時公開。承擔課后服務的教師，除了按時上下課、管理好學生安全外，還要著重做好課前準備、活動實施、總結反思等工作，做到準備精心、組織有序、思路清晰、實施有力、效果明顯。學校要加大檢查力度，將檢查結果納入考核。再次，要建立健全課程管理體系。要以學生個性發展為“主線”，量身設置課后服務活動。可根據年齡特征開設課程內容，如小學一、二年級以活動為主，可開展游戲、體育鍛煉、繪畫等活動；小學中高年級以素質拓展為主，可開展科技、書法、勞動實踐、籃球、跆拳道等活動。也可根據興趣特長跨班級開展活動。將學生分為低年段（一至二年級）、中年段（三至四年級）、高年段（五至六年級），課后服務第一個小時為作業輔導，第二個小時為跨班活動。作業輔導完成后，學校提供活動菜單，學生自由選擇活動項目。也可靈活設置時間，實行學生“彈性離?！敝疲山梃b南京市學生離校管理模式，將課后服務劃分為三個時段：第一時段為正常放學時間，不參加課后服務的學生離校。第二時段為自主學習時間，學生在教師的組織下完成當天家庭作業，一二年級無書面作業，可引導學生自主閱讀、自主練習，培養良好學習習慣。中高年級在完成作業的基礎上，結合自身實際查漏補缺。另外，教師可利用第二時段為學困生輔導課業。第三時段為個性化服務活動，主要開設文體類、科技類、生活實踐類等課程。

（三）突出部門聯動，形成齊抓共管格局

課后服務是一項系統性、持續性工程，體系復雜，需要齊抓共管，才能更好實施。學校要結合實際，做好部門分工，形成合力，共同推進學校課后服務工作。例如，學校負責統領各項工作，教務處負責課后服務課程開發、教學研究、監督檢查等，總務處負責后勤物資保障和財務結算，少先隊負責社團活動指導開展，班級負責本班課后服務日常事務等。要建立家校社協同管理機制，明確學校、家庭、社會職責，三位一體共同推進學校課后服務各項工作。

三、聚焦評價反饋，建立課后服務評價體系

（一）以五育并舉為總方針，轉變傳統的教育評價觀念

2021年《義務教育質量評價指南》出臺，提出教育評價要貫徹落實“五育并舉”的教育理念，培養學生德、智、體、美、勞全面發展，去除單一的靠分數評價學生體制和僅憑借學歷用人的人才評價機制，才能真正從源頭減負、落實“雙減”。這就要求學校在開展課后服務時要提供豐富的活動內容，要充分尊重學生的個性差異，尊重學生的興趣愛好，讓學生自主選擇活動的內容，把課后服務作為推動五育并舉的重要途徑。

（二）多元主體參與，完善課后服務質量評價體系

從課后服務質量出發，參考美國教育評價家斯塔弗爾比姆倡導的CIPP評價模型、課后服務質量評價相關文獻中的指標體系構建、上級教育行政部門關于課后服務方面的文件作為參考依據，科學構建城區小學課后服務質量評價指標體系，對城區小學開展課后服務的質量進行評價，通過找出學校課后服務不足之處，可以使學校課后服務水平得到提高。

綜上所述，目前，城區小學在實施課后服務上還存在諸多困難與挑戰，但總體形勢是好的，只要學校管理者和教師充分認識到開展課后服務的重要性，努力提升教師課后服務能力，建立健全課后服務管理體系，城區小學課后服務質量將會得到明顯提升，從而助推教育高質量發展。

［本文系2022年貴州省教育科學規劃重點課題“城區小學課后服務的實施現狀與對策研究”（基金項目編號：2022A031）研究成果］

［參考文獻］

［1］周立群，王建峰，李尚生.小學語文課程與教學[M].北京：教育科學出版社，2017.

［2］李希貴.學校如何運轉[M].北京：教育科學出版社，2019.

［3］徐世貴，徐佰剛.有效校本研修的策劃[M].長春：東北師范大學出版社，2018.

楊 斌? ?貴州省畢節市七星關區教育科技局。中小學高級教師。

楊志前? ?貴州省畢節市七星關區畢節三小。中小學高級教師。

趙繼永? ?貴州省畢節市七星關區畢節十二中。中小學高級教師。