在金融支持民營經濟發展壯大中展現國有大行擔當

民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。大型國有銀行應認真貫徹黨中央、國務院決策部署，為民營經濟發展壯大提供金融支撐，為助力中國式現代化、推進高質量發展貢獻大行力量。

充分認識金融支持民營經濟發展的重要意義

一是踐行金融工作政治性的重要體現。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民營經濟發展。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，黨的二十大更是明確提出要優化民營企業發展環境，依法保護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。剛剛過去的2 0 2 3年，面對復雜多變的國內外環境，習近平總書記多次重申“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，黨中央、國家部委也陸續出臺了《關于促進民營經濟發展壯大的意見》《關于強化金融支持舉措 助力民營經濟發展壯大的通知》等一系列政策舉措，對新時期金融服務民營企業工作提出新的要求。商業銀行，特別是國有大行，要切實把總書記關于民營經濟的重要論述精神作為金融服務民營經濟、支持民企發展的根本指導思想，把改進對民營企業的金融服務，作為落實黨中央決策部署義不容辭的政治擔當。

二是踐行金融工作人民性的重要體現。就業乃民生之本，解決好就業問題，不僅關系著國民經濟的平穩健康發展，還關系著整個社會的穩定。改革開放40多年來，民營經濟蓬勃發展，以其巨大的就業包容量在穩就業、富民生領域發揮了不可替代的作用。截至2 0 2 2年末，我國民營企業數量已超47 0 0萬戶，個體工商戶數量已超1億戶，為社會提供了80%以上的勞動就業崗位。目前新設立的市場主體，特別是小微企業，幾乎都是民營企業。這些企業的背后是億萬家庭的生計。無數實踐表明，民營經濟發展好的地區，居民收入水平就高，人民生活就富裕。對于金融而言，服務好民營經濟發展，就是服務好國計民生。

三是服務實體經濟高質量發展的重要體現。為實體經濟服務是金融的根本宗旨。民營經濟作為實體經濟的重要組成部分，作為最具活力的經濟成分，有著強大的制度創新和技術創新能力，是推動經濟社會創新發展的重要力量，也是商業銀行實現自身轉型發展的重要客群。截至2 0 2 2 年末， 我國高新技術企業中民營企業占比超九成，“專精特新企業”中民營企業占比超八成，民營企業研發經費總額占全國企業研發經費總額的比重超5 0 % 。據統計， 我國6 5 % 左右的發明專利、70%左右的技術創新和80%的新產品都是由民營企業創造的。民營企業以其機制活、韌性強、市場嗅覺敏銳、經營高效的特點，不斷推進信息技術、生物醫藥、新材料、電子商務、平臺經濟等新經濟的發展，成為培育經濟新動能的主力軍。金融在促進科技、資本和實體經濟高水平循環方面具有不可替代的促進和放大作用，商業銀行加大民營企業信貸支持，疏通企業發展的資金血液，是推動實體經濟向高質量發展的重要保障。

金融支持民營企業獲得良好成效

大型國有銀行始終是民營企業發展堅定的支持者和同行者。以工商銀行為例，長期以來，大型國有銀行高度重視民營企業金融服務工作，堅決貫徹“兩個毫不動搖”，始終堅持“不唯所有制、不唯大小、不唯行業、只唯優劣”的發展思路，推動國家金融惠企政策的貫徹落實，全力為民營企業發展壯大提供堅強的金融支持，努力實現與企業合作共贏、共同發展。

一是融資支持更有力。面對新形式新任務，大型國有銀行在投融資總量、結構、節奏和定價管理上全面發力，持續加大對民營企業信貸資源投入。二是重點滴灌更精準。不斷優化民營企業信貸結構，將信貸資金重點投向制造業、科技創新、小微企業等實體經濟重點領域和薄弱環節。三是融資產品更全面。發揮大型國有銀行集團綜合金融服務優勢，為民營企業提供“債、貸、股、代、租、顧”全口徑融資，積極落實支持民企融資“第二支箭”。四是綜合服務更貼心。民營經濟“3 1條”發布后，工商銀行率先舉辦民營企業座談會，傾聽企業對金融服務的意見、建議，發布《金融支持民營企業高質量發展行動方案》。

多措并舉深化民營企業金融服務

一是加強統籌規劃，健全長效服務機制。出臺《關于加強民營企業綜合金融服務的意見》《關于進一步支持民營企業高質量發展的通知》等系列政策，從經營計劃、資源保障、效率提升、降低成本、考核激勵等方面給予制度安排，建立健全“敢貸、愿貸、能貸”長效機制；消除客戶準入、貸款審批中針對民營企業的隱性壁壘，實行差異化授權政策，精簡業務流程，不斷提高審批時效；完善民營企業貸款盡職免責和容錯機制，提升服務民營企業的內生動力，提高金融服務質效。

二是加快產品創新，提升金融服務適應性。針對新時期民營業需求特點，全面優化融資品種、期限、模式，落地一批支持民營企業的創新產品。推出科技型民營企業專屬產品，針對科技型企業“兩高一輕”特點，創新“科創積分貸”“科創專利貸”，實現企業創新能力和信用的有效連接，促進知識流轉變為現金流。加快供應鏈金融模式的推廣，運用區塊鏈技術、物聯網技術研發推出“工銀e信”“工銀聚”產品，積極探索供應鏈脫核模式創新。增加中長期貸款供給，小微企業流動資金貸款期限最長可達3年，小微購建類貸款期限最長可達1 0年，民營企業中長期貸款占比超過50%。推出“走出去”金融產品，創新“工銀全球付”，提供“一點接入、全球響應”的跨境支付結算服務，全力支持民營企業全球化經營發展。

三是創新服務模式，綜合賦能民企全面發展。大型國有銀行聚焦符合國家戰略導向、具有核心技術的優質民營企業，直接納入總、分行級民營企業客戶，提高服務層級，打造樣板工程；升級出臺服務民營企業的“新八融”服務體系，創新推出民營企業高管研修班，幫助民營企業家豐富金融知識、了解金融工具、熟悉融資政策，促進實現“兩個健康”；依托“環球撮合薈”跨境撮合平臺，用好國內國外兩種資源，吸引來自40多個國家和地區近2萬家企業入駐，促進國內外企業達成合作意向近百億。

下一步做好金融支持民營經濟工作的思考

面對新形勢新機遇，大型國有銀行將堅定不移落實“兩個毫不動搖”，切實扛起服務民營經濟發展的使命擔當，全力抓好工作落實，統籌做好四方面工作。

一是統籌做好大、中、小全量民營企業金融服務。大力營造“大企業頂天立地，小企業鋪天蓋地”的繁榮市場主體經營局面，對大型民營企業，用好資金優勢、全球化經營優勢，用好國際國內兩種資源，助力企業做優做強，讓更多民營企業成為參與國際比拼的有力競爭者，提升我國在國際經濟貿易中影響力；對中型民營企業，聚焦名單制，加大對制造業單項冠軍、專精特新小巨人企業、民營上市企業金融支持力度，助力企業走專精特新發展道路，為國內市場日益增長的美好生活需求提供更高質量的產品，促進國內大循環體系發展；對小微民營企業，用好金融科技優勢，堅持數字普惠發展道路，不斷創新線上大數據、線下標準化的雙軸聯動式產品，降低客戶準入門檻，提升金融服務覆蓋面，為穩就業、保民生提供金融動力。

二是統籌做好民營企業的全產業鏈金融服務。圍繞供應鏈中供應商、生產商、經銷商和最終用戶，通過構建場景化、平臺化、數據化的新興供應鏈金融模式，將核心企業的優質信用以點帶線在供應鏈傳遞，并通過交易流、資金流、物流等多維度信息挖掘產業鏈關鍵企業，由線到面地發揮鏈主企業在產業鏈網絡中的穩定作用。通過“工銀聚”“工銀e信”“融安e信”等產品滿足產業鏈上民營企業融資和安全經營需求，實現“大、中、小”循環有效互補，全力保障產業鏈、供應鏈穩定。

三是統籌做好民營企業全生命周期服務。大型國有銀行將以共同成長為理念，為各成長階段民營企業提供綜合化、差異化的金融服務。對初創期民營企業，特別是科技型民營企業，通過投貸聯動產品創新加強股權支持，助力民營企業早期成長，提供從孵化到成長的跟隨式金融服務。對成長期企業民營企業，發揮大型國有銀行綜合金融服務優勢，為民營企業提供“股、貸、債、投”的一站式金融服務，為民營企業的成長提供源源不斷的金融支持。對成熟期民營企業，要建立更加緊密的銀企合作關系，為民營企業提供公加私、存貸匯、境內外的定制化金融服務。對轉型期民營企業，特別是聚焦實體、主業清晰、前景可期，但面臨暫時性困難的民營企業，通過債轉股、融資租賃、整合重組等創新方式穩妥做好后續服務，幫助企業降杠桿、強主業、拼未來。

四是統籌做好民營企業全生態服務。支持好民營企業，需要匯眾智、聚合力。大型國有銀行在做好融資服務支持的基礎上，將深化與社會各界通力合作，積極打造民營企業友好“生態圈”。廣泛開展民營企業金融“四聯動”，聯動政府部門、行業協會商會、融資性擔保機構、民營企業家，整合資源、優勢互補，匯集更多的力量破解社會痛點問題。深化與監管部門、同業、媒體等合作，推動征信、融資擔保等信用基礎設施建設，加強信息共享，構建誠實守信、合規經營的民營企業金融新生態。持續開展民營企業金融能力提升工程，利用“民營企業家金融培訓班”“企業家加油站” 等項目， 組織多種形式的培訓、論壇活動，助力民營企業“兩個健康”。要求全體干部員工光明磊落與企業家交往，急企業家之所急，想企業家之所想，既要做到“親”，也做到“清”。

（張文武為中國工商銀行黨委委員、副行長。責任編輯/王茅）