

中日兩國在經(jīng)濟金融體系下的相似性,應(yīng)充分借鑒日本央行在宏觀調(diào)控和貨幣政策的得失,避免長時期政策寬松造成經(jīng)濟泡沫和資產(chǎn)負債表過度膨脹。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,充分平衡消費、投資、出口在經(jīng)濟增長中的作用,逐步擴大消費占GDP比重,實現(xiàn)可持續(xù)增長;在金融結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)充分發(fā)展直接融資市場,在完善適合中小企業(yè)特點的股票發(fā)審制度的同時,大力發(fā)展債券市場。
日本房地產(chǎn)部門泡沫及資產(chǎn)負債表衰退理論的解釋
為解釋日本“泡沫經(jīng)濟”的影響,從考察微觀主體的視角出發(fā),分析資產(chǎn)負債表的宏觀經(jīng)濟效應(yīng)。根據(jù)資產(chǎn)負債表理論,當(dāng)資產(chǎn)(股票和房地產(chǎn))價格大幅下跌時,私人部門的經(jīng)濟行為目標(biāo)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,從追求“利潤最大化(經(jīng)濟學(xué)的基本假設(shè))”轉(zhuǎn)向追求“債務(wù)最小化”,這時企業(yè)會將大部分收入用于還債,而不是用于再投資,更不會從銀行貸款進行投資;家庭也會將大部分收入用于還債,同時減少消費,利用銀行信貸進行消費的情形逐漸消失。正是由于上述私人部門的行為目標(biāo)出現(xiàn)重大變化,導(dǎo)致信貸需求停滯或減少,中央銀行刺激信貸的政策會失去效果,哪怕央行把利率降低到零,私人部門很少有借款意愿。信貸循環(huán)陷入停滯,導(dǎo)致經(jīng)濟活動萎縮,私人部門收入下滑。如此形成惡性循環(huán),直到微觀主體的資產(chǎn)負債表得到修復(fù)后,經(jīng)濟運行才會恢復(fù)到正常狀態(tài)。就理論來看,在傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論和教科書中雖然并未直接涉及“資產(chǎn)負債表衰退”的概念,但在理論上,資產(chǎn)負債表衰退是對經(jīng)典的“債務(wù)通縮”理論及現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟學(xué)的“金融加速器”理論的通俗演繹。
就現(xiàn)實情況來看,日本房地產(chǎn)泡沫增強了股票市場和地價上升的預(yù)期,大量剩余資本涌向股票市場和不動產(chǎn)投資,在巨額收益的驅(qū)使下,企業(yè)將大量資金投入與本業(yè)無關(guān)的股票和房地產(chǎn)。需要指出的是,在“泡沫經(jīng)濟”當(dāng)中,中小企業(yè)往往比大型企業(yè)持有更多股票和房地產(chǎn)資產(chǎn),尤其是熱衷于持有房地產(chǎn)資產(chǎn)。
就對房地產(chǎn)資產(chǎn)的持有情況來看,在房地產(chǎn)泡沫破滅之后,日本企業(yè)持有房地產(chǎn)資產(chǎn)規(guī)模的增速明顯減緩,但總體規(guī)模保持大致穩(wěn)定。值得注意的是,相比于資產(chǎn)規(guī)模在十億日元和一億日元以上的大企業(yè),資產(chǎn)規(guī)模在1000萬日元以上的企業(yè)反而更加積極地持有房地產(chǎn)資產(chǎn),且日本房地產(chǎn)市場泡沫破滅也并未阻止其對房地產(chǎn)資產(chǎn)持有的熱衷。截至2009年,資產(chǎn)規(guī)模在1000萬日元以上的企業(yè)持有房地產(chǎn)資產(chǎn)的規(guī)模達到90.4萬億日元,相比之下,資產(chǎn)規(guī)模在一億以及十億日元以上企業(yè)持有房地產(chǎn)資產(chǎn)的總和僅為80萬億日元。
就房地產(chǎn)泡沫的影響來看,在1990年之前,日本企業(yè)的總負債明顯增長,其中短期負債增長的速度尤為明顯:短期負債占日本企業(yè)總負債比重從1974年的23%增長到1988年的38%;非制造業(yè)企業(yè)短期負債占比更是一度高達45%。而在房地產(chǎn)泡沫破滅之后的1991—2000年,日本企業(yè)部門的總負債保持相對穩(wěn)定,短期負債占比不斷下滑。其中,制造業(yè)短期負債占比從1986年的30%到下降至1992年的22%,非制造業(yè)企業(yè)短期負債占比也呈現(xiàn)出明顯的波動性下降特征。
房地產(chǎn)泡沫破滅對日本企業(yè)資產(chǎn)負債表的影響
首先計算日本全國平均地價帶來的資產(chǎn)變動,并將地價變動帶來的資產(chǎn)變化加入日本企業(yè)部門的資產(chǎn)負債表當(dāng)中,從而得出房地產(chǎn)泡沫破滅對日本企業(yè)資產(chǎn)負債表的影響。如不考慮房地產(chǎn)價格的變動,日本企業(yè)部門的負債資產(chǎn)比到1993年之后不斷下降,最高從79.9%下降至64%,降幅約達到16%。如考慮房地產(chǎn)價格的變動,由于即便在房地產(chǎn)泡沫破滅之后,日本企業(yè)部門對于房地產(chǎn)資產(chǎn)持有仍保持增長,日本企業(yè)部門的負債資產(chǎn)比率房地產(chǎn)泡沫破滅之后的1995年達到最高的80.4%,之后不斷下降,至2009年降至67.6%,降幅也達14%。如果采用房價變動更高的商業(yè)地產(chǎn)和東京地區(qū)地產(chǎn)價格度量,則日本企業(yè)部門負債資產(chǎn)比這一指標(biāo)將呈現(xiàn)更大的變動。
表1和表2和分別給出了資本金規(guī)模在十億日元以上企業(yè)和一億日元以上企業(yè)的負債資產(chǎn)比及考慮到日本全國平均地價變動后的資產(chǎn)負債狀況。總體來看,日本企業(yè)部門的負債資產(chǎn)比與企業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)反向變動關(guān)系,即企業(yè)規(guī)模越大,負債資產(chǎn)比越低。
如不考慮房地產(chǎn)價格變動,房地產(chǎn)泡沫破滅之后,資本金規(guī)模在十億日元以上企業(yè)的負債資本比從73.9%降至58.7%,降幅達15.2%;如考慮房地產(chǎn)價格變動,負債資產(chǎn)比則從73.5%下降至61%,降幅達12.5%。相比之下,如不考慮房地產(chǎn)價格變動,資本金規(guī)模在一億日元以上企業(yè)負債資產(chǎn)比從86%降低至65.9%,降幅達20.1%,如考慮房地產(chǎn)資產(chǎn)加之變動,負債資產(chǎn)比則從86.8%降至70.3%,降幅達16.5%。
對比制造業(yè)和非制造業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負債狀況來看,無論是否考慮房地產(chǎn)價值的變動,制造業(yè)的負債資產(chǎn)比要明顯低于非制造業(yè)企業(yè):如不考慮房地產(chǎn)持有,制造業(yè)負債資產(chǎn)比最高從1993年的67.2%,最低到2006年下降至55.5%,降幅達到11.7%;如考慮房地產(chǎn)資產(chǎn)價值變動,制造業(yè)企業(yè)負債資產(chǎn)比同樣在1993年達到峰值的67.4%,此后不斷下降,至2006年下降至57.7%,降幅達到9.7%。相比之下,如不考慮房地產(chǎn)價值因素,非制造業(yè)企業(yè)負債資產(chǎn)比從1991年的85.7%逐步下降,至2009年下降至66.7%,降幅達到19%,明顯高于制造業(yè)企業(yè);如考慮房地產(chǎn)價值影響,非制造業(yè)企業(yè)負債資產(chǎn)比則在1997年達到87.1%的最高值,此后不斷下降,至2009年降至71%,降幅達15.9%。
總體來看,在房地產(chǎn)泡沫破滅之后,日本企業(yè)部門呈現(xiàn)出明顯的去負債化的特征,具體而言,房地產(chǎn)泡沫前后日本企業(yè)部門的資產(chǎn)負債呈現(xiàn)出如下變化特征:第一,如不考慮房地產(chǎn)價值變動,日本企業(yè)負債資產(chǎn)比都從1991年之后呈現(xiàn)出明顯下降。值得注意的是,房地產(chǎn)泡沫破滅之后企業(yè)部門仍增加了對房地產(chǎn)資產(chǎn)的持有,如加入房地產(chǎn)價值的變化,日本企業(yè)部門的去負債特征仍然十分明顯,但日本企業(yè)去負債化的拐點則明顯延后。第二,日本規(guī)模以上企業(yè)的“資產(chǎn)負債率”表現(xiàn)為:小企業(yè)高于大企業(yè),非制造類企業(yè)高于制造類企業(yè),且對于不同規(guī)模和類型的企業(yè)而言,企業(yè)負債總額在1991—1994年間基本處于上升階段,在1995—1997年見頂,在1998—2005年基本保持下降趨勢,但2006年之后又有上升趨勢。第三,“時滯”現(xiàn)象,即企業(yè)負債總額的下降晚于調(diào)整后的資產(chǎn)總額的下降 3~5 年,并且各張表中這一現(xiàn)象出現(xiàn)的時間基本同步。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因在于,在資產(chǎn)價格暴跌時,當(dāng)初用來購買這些資產(chǎn)(或者以這些資產(chǎn)作為抵押)獲得的貸款數(shù)額卻沒有變化,日本的企業(yè)突然發(fā)現(xiàn),喪失了大筆財富的同時資產(chǎn)負債表也陷入了困境,因為資產(chǎn)負債率在持續(xù)上升。當(dāng)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)價格持續(xù)下跌的趨勢確立了,即它們自身的資產(chǎn)負債表惡化的趨勢確立,隨即日本的企業(yè)集體轉(zhuǎn)向開始償還貸款,改善持續(xù)惡化的資產(chǎn)負債率,挽救瀕臨崩潰的資產(chǎn)負債表。這也就解釋了為什么“負債總額”的下降晚于調(diào)整后的“資產(chǎn)總額”的下降 3 ~ 5年,這一現(xiàn)象的本質(zhì)就是在資產(chǎn)價格暴跌的背景下,日本的企業(yè)部門集體轉(zhuǎn)向負債最小化。
日本深陷資產(chǎn)負債表衰退的深層次原因
房地產(chǎn)泡沫破滅及資產(chǎn)負債表衰退雖然是引發(fā)日本經(jīng)濟衰退的因素,但日本經(jīng)濟在20世紀(jì)90年代陷入“失去”卻并非可以簡單地用資產(chǎn)負債表來解釋。甚至在某種意義上,房地產(chǎn)泡沫的破滅引發(fā)的資產(chǎn)負債表衰退也并非毫無益處。在造成投資下滑和需求抑制的同時,資產(chǎn)負債表衰退也糾正了20世紀(jì)80年代開始經(jīng)濟中存在的投資過剩局面:日本非金融部門的國內(nèi)債務(wù)占GDP比重由1994年147%的峰值降至2015年的97%;投資增速在泡沫經(jīng)濟之前最高達10%,在1990年之后的平均增速則陷入零增長,而同期消費平均增速則達到1.2%,高于投資增速。日本企業(yè)也隨著投資消費的變動發(fā)生了變化,制造業(yè)企業(yè)在更大程度上經(jīng)歷了投資下滑,制造業(yè)占總投資的比重從20世紀(jì)80年代的45%降至2002年的不足30%;制造業(yè)就業(yè)人口占比從泡沫經(jīng)濟破滅之前的25%降至2017年的16%。可以說,資產(chǎn)負債表衰退帶來的去杠桿過程雖然在短期內(nèi)抑制了投資,但另一方面卻促進了宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的再平衡。
筆者認(rèn)為,資產(chǎn)負債表衰退之所以造成日本經(jīng)濟在20世紀(jì)90年代的確經(jīng)歷了一段相對的“失去期”,究其原因,一方面,宏觀經(jīng)濟金融結(jié)構(gòu)的雙重失衡下一連串宏觀調(diào)控政策失當(dāng)所致;另一方面,貨幣政策長期在產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控目標(biāo)徘徊,不僅加劇了貨幣政策失誤的可能性,更為重要的是,同時還保護了不當(dāng)投資和僵尸企業(yè),是資產(chǎn)負債表衰退背后的深層次原因。
首先,所謂宏觀經(jīng)濟金融結(jié)構(gòu)雙重失衡,是指在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面,日本國民儲蓄率過高導(dǎo)致經(jīng)濟增長過度依賴國內(nèi)投資,而在間接融資為主的金融結(jié)構(gòu)下,投資又過度依賴銀行體系的信貸來實現(xiàn)。這種雙重失衡的宏觀結(jié)構(gòu),使得日本的經(jīng)濟增長過多地受到宏觀調(diào)控和貨幣政策的影響,而20世紀(jì)90年代日本央行一系列宏觀調(diào)控措施的失當(dāng)先是造成了資產(chǎn)負債表膨脹,之后貨幣政策對經(jīng)濟泡沫的刺破則造成了資產(chǎn)負債表衰退效應(yīng)。
就經(jīng)濟結(jié)構(gòu)來看,相比美國等發(fā)達國家,日本的儲蓄率偏高,根據(jù)IMF的統(tǒng)計,1980—1990年,日本的國民總儲蓄率平均達30.6%,明顯高出同期發(fā)達國家的平均值23.1%。根據(jù)國民收入恒等式,國民儲蓄對應(yīng)著國內(nèi)投資和出口,而在20世紀(jì)80年代,日美貿(mào)易摩擦問題凸顯使得日本不得不更多地依賴國內(nèi)投資這一渠道來消化過高的儲蓄。在金融結(jié)構(gòu)方面,日本在間接融資的金融體系下,投資過度依賴銀行信貸來支持,這造成日本的資產(chǎn)負債表對于貨幣政策過于敏感。
其次,在經(jīng)濟與金融結(jié)構(gòu)雙重失衡情況下,日本央行一系列宏觀調(diào)控措施的失當(dāng)直接導(dǎo)致了資產(chǎn)負債表的過度擴張和衰退。尤其是“廣場協(xié)議”之后,日本央行為擴大內(nèi)需,長期推行寬松貨幣政策加劇了已經(jīng)過熱的國內(nèi)投資,房地產(chǎn)泡沫和企業(yè)部門資產(chǎn)負債表擴張由此形成。而在房地產(chǎn)泡沫形成之后,日本央行又跟隨美聯(lián)儲加息刺穿了泡沫,從而造成了資產(chǎn)負債表衰退和廣泛的經(jīng)濟衰退;20世紀(jì)90年代海灣戰(zhàn)爭引起油價波動,為應(yīng)對油價上漲帶來的通脹壓力,日本央行進而提高利率,進一步加劇了國內(nèi)衰退。
值得注意的是,20世紀(jì)90年代日本央行吸取了房地產(chǎn)泡沫的教訓(xùn),轉(zhuǎn)而在宏觀調(diào)控方面趨于保守,進一步限制了經(jīng)濟蕭條當(dāng)中貨幣政策的作用,加深了資產(chǎn)負債表效應(yīng)。除此之外,這一時期,財政與貨幣政策的配合也頻頻出錯,例如,日本經(jīng)濟于1996年開始出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,但橋本政府的平衡財政和增稅措施疊加亞洲金融危機的影響,造成了1997年后新一輪的經(jīng)濟衰退,直至2000年后日本經(jīng)濟增速才逐漸得以恢復(fù)。
再次,一直以來,日本的貨幣政策存在多目標(biāo)與有限政策工具之間的矛盾,即丁伯根沖突。具體從日本的貨幣政策執(zhí)行來看,貨幣政策不僅要承擔(dān)經(jīng)濟增長和充分就業(yè)的目標(biāo),同時還要維持較低的通脹環(huán)境和外部平衡,更承擔(dān)了補貼企業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)。宏觀目標(biāo)要求貨幣政策適時調(diào)整,而產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)不僅需要將利率維持在較低水平,同時還需要一整套管制型的貨幣金融政策相配套,而后者在金融自由化的時代背景下幾乎是不可維持的。
貨幣政策目標(biāo)工具沖突構(gòu)成了“泡沫經(jīng)濟”前后的貨幣政策失控的深層次原因。為了實現(xiàn)鼓勵企業(yè)投資和出口的戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)后日本央行實施低利率和匯率的貨幣政策,造成了巨額的經(jīng)常賬戶順差。為了應(yīng)對巨額的經(jīng)常賬戶順差,日本政府開始鼓勵資本流出,日本的金融市場也不得不與國際市場接軌。在“廣場協(xié)議”之后,隨著日元快速升值,為了彌補外需下降的負面作用,日本央行實施了擴張型貨幣政策以擴大內(nèi)需,加速了房地產(chǎn)泡沫的形成。而在房地產(chǎn)泡沫不斷膨脹之時,日本央行又轉(zhuǎn)而跟隨美聯(lián)儲執(zhí)行緊縮性政策,直接刺破了經(jīng)濟泡沫,導(dǎo)致了長期的經(jīng)濟衰退。日本央行的貨幣政策至少面對三重目標(biāo),保護主義和政策扭曲要求執(zhí)行低利率的貨幣政策以刺激企業(yè)出口,增長與通脹目標(biāo)要求貨幣政策更為靈活可變,而內(nèi)外部經(jīng)濟平衡目標(biāo)則要求對管制的利率和匯率體系進行調(diào)整。根據(jù)丁伯根法則,有限的貨幣政策工具很難同時實現(xiàn)上述目標(biāo),這使日本央行的貨幣政策在不同目標(biāo)下反復(fù)漂移。可以說,多重目標(biāo)下貨幣政策的反復(fù)漂移既要為房地產(chǎn)泡沫及日本資產(chǎn)負債表的過度擴張和收縮負責(zé),也是造成日本漫長的資產(chǎn)負債表衰退的本質(zhì)因素。
最后,即便資產(chǎn)負債表衰退是引發(fā)日本經(jīng)濟衰退的因素,但日本經(jīng)濟之所以呈現(xiàn)出長達十年之久的經(jīng)濟衰退,究其原因是經(jīng)濟政策扭曲導(dǎo)致了大量不當(dāng)投資和資源配置效率下降。例如戰(zhàn)后以來,日本金融體系的首要目標(biāo)是以低利率補貼企業(yè),尤其是出口企業(yè)。為了將利率維持在較低水平,早期日本的貨幣政策相當(dāng)程度上依賴政府管制和官方指導(dǎo),利率管制、數(shù)量調(diào)控和市場管控成為貨幣金融政策的主要特征。政策扭曲雖然使得日本在20世紀(jì)七八十年代出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)取得輝煌成就,但日本還存在著更大數(shù)量沒有效率的國內(nèi)產(chǎn)業(yè),包括未在國際上取得成功的貿(mào)易行業(yè)(如化學(xué)品、民用飛機、消費品和軟件)和幾乎所有非貿(mào)易的國內(nèi)行業(yè)(如建筑、零售、運輸、金融服務(wù)、醫(yī)療保健、能源、電訊、建筑、房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè))。這些行業(yè)雖然提供了大量就業(yè)機會和社會安定力量,但由于受到政策保護,行業(yè)準(zhǔn)入門檻極高,行業(yè)內(nèi)價格控制和投標(biāo)操縱現(xiàn)象普遍,這些龐大的、缺乏彈性與競爭力的產(chǎn)業(yè),長期拖累著整體生產(chǎn)力,提高了日本的生活成本和經(jīng)營成本。
更為嚴(yán)重的是,在“泡沫經(jīng)濟”后引發(fā)的資產(chǎn)負債表衰退過程中,金融機構(gòu)又選擇對“僵尸企業(yè)”繼續(xù)發(fā)放貸款而非對壞賬進行沖銷,這不僅延緩了企業(yè)部門的去杠桿過程,降低了企業(yè)部門的活力和效率,造成了限制競爭和阻礙新企業(yè)進入的效果,最終影響了經(jīng)濟復(fù)蘇的節(jié)奏,是造成日本長達十年之久的經(jīng)濟“失去”的根本因素。在1980年經(jīng)濟高速增長時期,“僵尸企業(yè)”僅占日本上市企業(yè)數(shù)量的5%和市值的2%,但到了2000年,數(shù)字分別變成了30%和16%,這反映出房地產(chǎn)泡沫破滅之后的政策扭曲帶來的資源錯配效應(yīng)。根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家普雷斯科特與日本經(jīng)濟學(xué)家林文夫的發(fā)現(xiàn),1991年后資源錯配引起的全要素生產(chǎn)率(TFP)的下降就可以非常好地解釋日本在“失去的十年”里主要經(jīng)濟指標(biāo)的表現(xiàn),至于TFP的下降則來自日本對缺乏效率的企業(yè)和衰落產(chǎn)業(yè)的保護政策。
對中國的借鑒意義
由于中國在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和金融結(jié)構(gòu)上與日本表現(xiàn)出高度的相似性,對日本經(jīng)濟的“失去”及其深層次原因的研究對中國而言尤其具有借鑒價值。就中國的情況來看,在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)方面,國民儲蓄率明顯偏高,居民消費占比偏低:2020年我國國民儲蓄占GDP比重高達45%以上,幾乎是發(fā)達國家平均水平的一倍以上。高儲蓄率造成了一系列的宏觀經(jīng)濟問題,尤其在2008年金融危機之后,外部經(jīng)濟環(huán)境的惡化使得過高的國民儲蓄主要通過國內(nèi)投資來消化,這與日本在20世紀(jì)80年代的狀況十分相似。在金融結(jié)構(gòu)方面,國內(nèi)金融體系同樣以間接融資的銀行信貸為主。因此,與日本的情況類似,我國的宏觀調(diào)控和貨幣政策不可避免地產(chǎn)生資產(chǎn)負債表擴張和收縮效應(yīng)。
正因如此,鑒于中日兩國在經(jīng)濟金融體系下的相似性,為此,應(yīng)充分借鑒日本央行在宏觀調(diào)控和貨幣政策的得失,避免長時期的政策寬松造成經(jīng)濟泡沫和資產(chǎn)負債表過度膨脹。但當(dāng)遇到類似房地產(chǎn)泡沫破滅及其引發(fā)的資產(chǎn)負債表衰退的負面沖擊時,宏觀調(diào)控和貨幣政策則不應(yīng)保守,要堅定地維持低利率政策,耐心地等待市場信心的恢復(fù)和金融機構(gòu)的重新健康運轉(zhuǎn);同時,也有必要采取“量化寬松”式的貨幣政策,直接向市場注入流動性。除此之外,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變以投資為導(dǎo)向的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和以銀行信貸為主導(dǎo)的金融結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上,充分平衡消費、投資、出口在經(jīng)濟增長中的作用,逐步擴大消費占GDP比重,實現(xiàn)可持續(xù)增長;在金融結(jié)構(gòu)方面,應(yīng)充分發(fā)展直接融資市場,降低投資對商業(yè)銀行信貸的依賴程度。為此,建議在建立適合中小企業(yè)特點的股票發(fā)審制度的同時,大力發(fā)展債券市場,實現(xiàn)債券的市場化發(fā)行和監(jiān)管。
(汪川為中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員。責(zé)任編輯/周茗一)