2023年老撾研究發(fā)展報(bào)告

謝柱軍

［摘要］ 文章梳理總結(jié)了2023年學(xué)界在老撾?yún)^(qū)域國別研究領(lǐng)域取得的主要研究成果。2023年老撾?yún)^(qū)域國別研究重點(diǎn)聚焦老撾政治外交、經(jīng)濟(jì)、文化教育、參與共建“一帶一路”、社會治理等領(lǐng)域。其中，老撾政治外交領(lǐng)域研究成果主要聚焦老撾政治歷史追根溯源、老撾外交領(lǐng)域面臨的重要問題、中老命運(yùn)共同體建設(shè)及維護(hù)東盟中心地位等議題。老撾經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究主要聚焦老撾宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展和數(shù)字化發(fā)展以及脫貧等民生議題。老撾?yún)⑴c共建“一帶一路”領(lǐng)域研究主要聚焦推進(jìn)“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)的社會評價(jià)、中國幫助能源供應(yīng)能力和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、中老鐵路貨運(yùn)需求及貨運(yùn)產(chǎn)品、債務(wù)陷阱真?zhèn)伪嫖龅阮I(lǐng)域。學(xué)界對老撾文化教育研究和老撾社會治理研究也給予了充分關(guān)注。2023年中外學(xué)者在老撾政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會治理等方面取得了可喜的研究成果，但比較來看，與其他重點(diǎn)區(qū)域國別研究相比仍存在差距，尤其是中老跨境族群，中老命運(yùn)共同體建設(shè)，老撾語言文化，中國、老撾、越南共產(chǎn)主義運(yùn)動之間聯(lián)系等領(lǐng)域的研究仍需加強(qiáng)。

［關(guān)鍵詞］ 老撾；區(qū)域國別學(xué)；東盟；“一帶一路”倡議；命運(yùn)共同體

［中圖分類號］ D731.3? ? ? ? ? ?［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A? ? ? ? ? ? ? ?［文章編號］1003－2479（2024）03-037-07

老撾屬于世界上最不發(fā)達(dá)國家之一，2023年總體政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況比較平穩(wěn)，比較其他區(qū)域國別研究來看，有關(guān)方面投入的研究力量相對較少，老撾研究并沒有引起學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。整體而言，2023年關(guān)于老撾研究的博士、碩士學(xué)位論文不少，但總的成果并不豐富，相對于其他區(qū)域國別研究仍具有較大的局限性及拓展?jié)摿Α?/p>

一、對老撾政治外交領(lǐng)域研究有新發(fā)現(xiàn)

（一）老撾政治歷史領(lǐng)域研究偏重追根溯源

舒全智通過研究法國殖民檔案、印支共文件和越南官方史料，從內(nèi)部政局和地區(qū)局勢兩個(gè)維度分析老撾從伊沙拉運(yùn)動到巴特寮革命的轉(zhuǎn)折，同時(shí)分析東南亞冷戰(zhàn)的源起，揭示第二次世界大戰(zhàn)之后困擾老撾政治的根源，認(rèn)為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí)老撾出現(xiàn)了權(quán)力真空，為老撾反抗殖民活動爭取民族獨(dú)立創(chuàng)造了難得的機(jī)會，各股政治力量互相角逐，伊沙拉運(yùn)動的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在于1947年11月的曼谷革命、1948年4月的放棄抵抗、1949年10月的解散，而巴特寮革命的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)在于1948年8月印支革命的重新定義和1950年巴特寮抗戰(zhàn)政府的成立，1975年老撾革命勝利則結(jié)束了內(nèi)部政治分裂1。

徐秦法和龐光鵬從歷史與未來維度分析老撾人民革命黨的發(fā)展及其對社會主義道路的探索，認(rèn)為老撾人民革命黨堅(jiān)持把馬克思主義作為該黨的基本思想和行動指南，粉碎了西方和平演變的圖謀，結(jié)合本國實(shí)際并借鑒中國、越南、古巴、朝鮮等社會主義國家建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，力圖構(gòu)建合作共贏的新型國際關(guān)系，成功地把馬克思列寧主義與本國實(shí)際相結(jié)合，走出切合老撾國情實(shí)際的社會主義發(fā)展道路，探索實(shí)施老撾定向革新，全面地提升老撾人民革命黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，在解決問題時(shí)堅(jiān)持徹底性、創(chuàng)造性、遠(yuǎn)見性、理論性和導(dǎo)向性1。

劉金衛(wèi)認(rèn)為，當(dāng)前東盟國家的政治發(fā)展整體平穩(wěn)，但部分國家存在不確定性。其中，老撾人民革命黨十一屆四中全會討論建設(shè)社會主義理論問題，以及如何應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)和國際環(huán)境。老撾的主要國家議程是解決財(cái)政困難和毒品問題2。

（二）老撾外交領(lǐng)域研究聚焦域外大國干擾

張學(xué)剛、聶慧慧、田玉政認(rèn)為，美國在烏克蘭問題上逼東盟國家“選邊站”，然而，在涉俄羅斯決議中，老撾曾多次在聯(lián)合國投出棄權(quán)票或者反對票，體現(xiàn)了“不‘選邊站和只選東盟利益”的外交立場3。NGUYEN CONG TUNG認(rèn)為，中國的經(jīng)濟(jì)治國方略對老撾和柬埔寨的外交政策產(chǎn)生了不同程度的影響4。成漢平認(rèn)為，美國主導(dǎo)的“印太海域態(tài)勢感知伙伴關(guān)系”（IPMDA）倡議實(shí)質(zhì)上是其拉圈子對抗和遏制中國的新冷戰(zhàn)思維下的產(chǎn)物，將會對中國涉海信息安全、漁業(yè)和周邊影響力等方面產(chǎn)生不利影響，拜登政府多次派官員出訪東南亞，旨在拉攏包括老撾在內(nèi)的東盟國家參與IPMDA，因此中國應(yīng)注重與東盟國家全方位合作5。字阿華對美國、老撾?yún)⑴c的“湄公河下游倡議”（Lower Mekong Initiative）進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)2020年美國將該倡議升級為湄公河—美國伙伴關(guān)系（Mekong-U.S.Partnership）后，增加了包括老撾在內(nèi)的湄公河下游國家在中美之間“選邊站”的風(fēng)險(xiǎn)，增加了中國與大湄公河次區(qū)域國家的合作成本，加劇了大國之間的競爭，因此，提出我國應(yīng)深化瀾湄合作機(jī)制、強(qiáng)化人文合作交流、加強(qiáng)與域外大國協(xié)調(diào)等對策建議6。

（三）中老命運(yùn)共同體建設(shè)聚焦策略優(yōu)化

有學(xué)者對中老命運(yùn)共同體進(jìn)行了深入研究。覃滟鴻從政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化和生態(tài)五大方面對中老命運(yùn)共同體建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，認(rèn)為中老命運(yùn)共同體建設(shè)存在內(nèi)外多重挑戰(zhàn)，并就深化中老命運(yùn)共同體建設(shè)路徑提出加強(qiáng)中老兩國政府往來和政策跟進(jìn)；進(jìn)一步提升干部培訓(xùn)質(zhì)量；推進(jìn)話語體系建設(shè)；完善中老經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作機(jī)制，發(fā)展經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢；提升中老鐵路聯(lián)通效益；協(xié)同推進(jìn)減貧合作；加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)；重視非傳統(tǒng)安全合作；發(fā)展中老人文交流合作，促進(jìn)跨境旅游業(yè)發(fā)展等建議7。康亦婷認(rèn)為，西方國家、越南、泰國對中老關(guān)系存在一定的干擾，中老命運(yùn)共同體建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，并提出增強(qiáng)中老人文交流合作、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、鼓勵(lì)其他國家參與共同體建設(shè)等對策建議8。

（四）與東盟關(guān)系聚焦維護(hù)東盟中心地位

梁雅潔和羅圣榮認(rèn)為，包括老撾在內(nèi)的東盟國家努力推進(jìn)東盟共同體建設(shè)，積極深化外部合作伙伴關(guān)系，圍繞政治安全、經(jīng)濟(jì)合作和社會文化合作積極維護(hù)東盟中心地位9。王光厚認(rèn)為，英國支持《東盟一體化倡議第四期工作計(jì)劃（2021—2025）》及其后續(xù)文件的實(shí)施，以縮小東盟內(nèi)部發(fā)展差距，英國與東盟加強(qiáng)支持東盟教育并向老撾以及柬埔寨、緬甸和越南提供技術(shù)方面的幫助1，此舉也能夠促進(jìn)東盟一體化，鞏固東盟中心地位。

二、對老撾經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研究有新進(jìn)展

（一）老撾宏觀經(jīng)濟(jì)研究整體偏向樂觀

王勤指出，與其他東南亞國家一樣，老撾經(jīng)濟(jì)逆勢上行，持續(xù)復(fù)蘇，并對老撾的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施進(jìn)行了分析，引用國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)對2023年老撾經(jīng)濟(jì)增長情況的預(yù)測數(shù)據(jù)，分別為4.0%、3.8%和4.0%，說明老撾經(jīng)濟(jì)與其他東盟國家經(jīng)濟(jì)一起將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)2。袁波指出，2022年度老撾與中國的雙邊貿(mào)易增長率超過30%，中老鐵路通車運(yùn)營帶動中泰鐵路加緊建設(shè)，要打造區(qū)域性經(jīng)濟(jì)走廊，實(shí)現(xiàn)物流通道與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展3。Faith M M 等人對1970年至2019年柬埔寨、老撾和緬甸的國內(nèi)物質(zhì)消費(fèi)量（DMC）進(jìn)行了研究分析，認(rèn)為老撾日益增長的財(cái)富成為消費(fèi)增長的主要力量，甚至2012年以來的消費(fèi)增長速度大于GDP增速4。

（二）老撾農(nóng)業(yè)和林業(yè)問題研究偏向微觀

虞昊研究中國與東盟在1991年至2021年間的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作情況，對中老農(nóng)業(yè)合作30年的情況進(jìn)行了分析，指出存在合作機(jī)制不完善、貿(mào)易結(jié)構(gòu)不平衡、投資規(guī)模有待提升、技術(shù)轉(zhuǎn)化率需要提高、域外大國干預(yù)雙邊關(guān)系等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，提出優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、平衡貿(mào)易投資結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)業(yè)互聯(lián)互通、推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作、妥善處理域外大國沖突等對策5。Thu A N等人對老撾農(nóng)產(chǎn)品木薯的價(jià)格形成和波動機(jī)制進(jìn)行了分析，同時(shí)還分析了中國政府臨時(shí)收儲政策的影響，認(rèn)為當(dāng)?shù)厥袌鼋Y(jié)構(gòu)與國際市場價(jià)格在決定老撾木薯價(jià)格波動中的作用同樣重要6。Cornelia H ，Chi Z A等人對老撾以及整個(gè)湄公河地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了研究，認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)必須消除部門之間的壁壘，重點(diǎn)關(guān)注商業(yè)化農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展、農(nóng)業(yè)退化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)以及婦女在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用7。謝冰對RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的潛力進(jìn)行研究后認(rèn)為，相對而言，澳大利亞、柬埔寨、緬甸、老撾、新西蘭等國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易潛力較低，有較大上升空間，應(yīng)加強(qiáng)對老撾的出口支持，進(jìn)一步開拓市場8。維薩亞測算分析了老撾2012年以來木材及其加工品出口的競爭力，對各種影響因素進(jìn)行了定量分析，從政策、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)層面提出提高競爭力的對策建議9。

（三）老撾制造業(yè)和數(shù)字化等發(fā)展旨在優(yōu)化路徑

馮勇等人通過構(gòu)建中國與湄公河五國（緬甸、泰國、老撾、柬埔寨、越南）貿(mào)易合作中制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系對綜合發(fā)展水平、協(xié)調(diào)發(fā)展水平及驅(qū)動力情況進(jìn)行測度，發(fā)現(xiàn)中老綜合發(fā)展水平時(shí)空演變特征方面發(fā)展水平波動提升，但均為較低水平；在協(xié)調(diào)發(fā)展水平時(shí)空演變特征方面，中老呈波動提升態(tài)勢，近年提升效果顯著，但均處于較低協(xié)調(diào)發(fā)展水平；在驅(qū)動機(jī)理方面，計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，汽車制造業(yè)，石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，橡膠和塑料制品業(yè)出現(xiàn)的頻率高、阻力作用較大。建議把老撾作為未來貿(mào)易合作中側(cè)重提升合作水平的國家1。趙立斌等人認(rèn)為，老撾的數(shù)字化還處在低水平發(fā)展階段，但隨著政府加強(qiáng)引導(dǎo)數(shù)字化進(jìn)程，國內(nèi)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平日益獲得提高2。陳勝良和劉清泉指出老撾的貧困程度仍高于世界平均水平，老撾營養(yǎng)不良人口占比為31.2%，提出結(jié)合老撾的實(shí)際論述了消除老撾貧困與饑餓的實(shí)踐路徑，例如加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源保護(hù)、強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、完善社會福利制度、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營者增收水平3。

三、關(guān)于老撾?yún)⑴c共建“一帶一路”的研究有新內(nèi)容

（一）“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)的正向評價(jià)得到加強(qiáng)

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對2013—2022年中國與東盟共建“一帶一路”所取得的成效進(jìn)行了回顧，并對合作前景進(jìn)行了展望，指出中老鐵路開通運(yùn)營、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊不斷發(fā)展、老撾 230 千伏北部電網(wǎng)工程橫跨老撾北部 4 省、老撾萬象賽色塔綜合開發(fā)區(qū)建設(shè)運(yùn)營，促進(jìn)共建“一帶一路”國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有效促進(jìn)中國和東盟歷史性地互為第一大貿(mào)易伙伴、互為投資最活躍的合作伙伴4。王胤兆研究新加坡—中國昆明鐵路后認(rèn)為，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通項(xiàng)目建設(shè)具有“錦標(biāo)賽效應(yīng)”，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)，因此對鐵路建設(shè)成本的敏感程度較低，而老撾由于在發(fā)展稟賦上處于劣勢，因而對共同利益更為重視。中老鐵路建成并通車運(yùn)營，率先推動新加坡—中國昆明鐵路中線建設(shè)，促進(jìn)中老泰鐵路連通，從而對越南產(chǎn)生壓力，使其重新審議南北高鐵項(xiàng)目，啟動?xùn)|線建設(shè)，同時(shí)推動老撾越南鐵路項(xiàng)目建設(shè)以連接新加坡—中國昆明鐵路中線5。王曉南通過建立貨運(yùn)分擔(dān)的Logit模型、基于系統(tǒng)動力學(xué)的中老鐵路貨運(yùn)需求量預(yù)測模型，利用Vensim軟件進(jìn)行系統(tǒng)仿真，得出未來年中老鐵路貨運(yùn)需求量，并分析投資、貿(mào)易以及分擔(dān)率的不同情景對中老鐵路貨運(yùn)需求的影響，從列車速度、運(yùn)到時(shí)限、客戶類型、經(jīng)營模式和途中作業(yè)等方面設(shè)計(jì)中老鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品體系6。關(guān)于中國與共建“一帶一路”國家老撾的貿(mào)易暢通，思品（Saleumxay Sitthikone）認(rèn)為，2013年共建“一帶一路”倡議提出后，中老貿(mào)易增長速度明顯快于越南、泰國、緬甸和柬埔寨等國，通過顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)測度，發(fā)現(xiàn)老撾在飲料、食品及煙草、原料和礦產(chǎn)燃料上具有較強(qiáng)的國際競爭優(yōu)勢，因此從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，中國從老撾進(jìn)口的商品主要為原料、飲料以及煙草，而中國出口至老撾的主要商品是機(jī)械、運(yùn)輸設(shè)備、化學(xué)制品及相關(guān)產(chǎn)品、材料制成品等7。中國與老撾的雙邊貿(mào)易是互補(bǔ)的。袁韜從“一帶一路”的視角研究了中老鐵路的鐵路外交作用，認(rèn)為此舉能有效促進(jìn)我國與老撾“五通”，即政策溝通、資金融通、貿(mào)易暢通、民心相通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通1。

（二）中國幫助能源供應(yīng)能力和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到關(guān)注

鄧秀杰對中南半島可再生能源現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析后認(rèn)為，盡管老撾的傳統(tǒng)石化能源在總能源結(jié)構(gòu)中占比相對較小，卻是全球可再生能源投資的熱土之一，從傳統(tǒng)化石能源向可再生能源的跨越可以通過“技術(shù)蛙跳”的方式實(shí)現(xiàn)。老撾國家電力公司與中國南方電網(wǎng)公司合資組建老撾國家輸電網(wǎng)公司，共同投資建設(shè)覆蓋老撾全國的一體化輸電網(wǎng)絡(luò)，改善老撾的電力供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施2。袁波提出在老撾、柬埔寨清潔能源合作的基礎(chǔ)上加快推動建設(shè)中國—東盟清潔能源合作中心3。夢童分析了中國對老撾的電力投資，認(rèn)為存在投資結(jié)構(gòu)不合理、給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來負(fù)面影響、電力行業(yè)后續(xù)發(fā)展乏力、老撾社會產(chǎn)生負(fù)外部性、行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)高等問題，同時(shí)提出了優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓寬項(xiàng)目路徑、完善后期投資管理、注重環(huán)保、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)等相應(yīng)對策措施4。

（三）老撾“債務(wù)陷阱問題”研究聚焦正本清源

唐翀和周玉淵對東南亞國家的債務(wù)問題進(jìn)行研究之后指出，老撾的債務(wù)問題受到高度關(guān)注，曾被外界指出與中國共建“一帶一路”倡議有關(guān)系，但研究結(jié)論是雖然老撾存在債務(wù)問題，然而事實(shí)上中國融資支持老撾發(fā)展是非常成功的。需要注意的是，盡管有關(guān)中國“債務(wù)陷阱論”的炒作缺乏依據(jù)，但它正在成為東南亞國家民眾對中國融資的固化印象5。黃立群和鐘惠澤認(rèn)為，中國有必要加大對老撾直接投資提力度，積極引導(dǎo)民營企業(yè)“走出去”，推動技術(shù)密集和知識型企業(yè)“走出去”，不斷提升中國對包括老撾在內(nèi)的東盟國家直接投資效率6。

四、對老撾文化教育研究取得新進(jìn)展

在老撾文化傳播研究方面，對老撾廣播電影電視新媒體的研究取得新進(jìn)展。馮曉華等人對老撾電影、電視、廣播、新媒體四個(gè)方面進(jìn)行了研究，首次對其廣播影視傳媒發(fā)展進(jìn)行了梳理。通過實(shí)地調(diào)研，結(jié)合老撾社會歷史發(fā)展背景，以及不同歷史階段中法國、越南、中國、泰國等對老撾廣播影視傳媒的影響，闡述了老撾不同歷史時(shí)期電影、電視、廣播的發(fā)展歷程及特點(diǎn)，并對每一階段的主要影視、廣播作品做了歸納總結(jié)，對新興發(fā)展的老撾新媒體也進(jìn)行了關(guān)注聚焦。其中，著重研究了中老兩國廣播影視、新媒體的交流與互動，分析了兩國影視的互融共鑒及前景7。Wu Xingxing等人對美國老撾移民參與賭場賭博的文化適應(yīng)影響進(jìn)行研究后發(fā)現(xiàn)，文化適應(yīng)對美國老撾移民賭場賭博組織者具有非常重要的影響，而對參與者影響并不確定，賭場為他們提供了社交、游戲和休閑的場所8。在老撾教育事業(yè)研究方面，陽昊對中老兩國高考數(shù)學(xué)題進(jìn)行了對比研究，提出老撾應(yīng)當(dāng)在中學(xué)教學(xué)指導(dǎo)文件上下功夫，制定相關(guān)指導(dǎo)性文件，同時(shí)，加強(qiáng)高考試卷題型的研究1。任珂分析了老撾國民教育體系內(nèi)的中文教育發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)為要從師資、教學(xué)方法、教材、線上線下結(jié)合等幾方面入手解決現(xiàn)存問題。一是提高國民教育體系內(nèi)中文教師門檻，加強(qiáng)漢語本土教師培養(yǎng)與強(qiáng)化中國漢語教師作用；二是建立面向?qū)W生的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步改進(jìn)中文教學(xué)方法；三是豐富現(xiàn)有學(xué)生中文教材種類，推行老撾學(xué)生中文教材本土化；四是調(diào)整老撾漢語課程課時(shí)的設(shè)置，增設(shè)漢語課程種類，線上與線下教學(xué)相結(jié)合2。

五、對老撾社會治理研究有新突破

社會治理是老撾研究的重要領(lǐng)域之一。在水治理本土化趨勢方面，張勛分析了柬埔寨、老撾、泰國、越南的水治理結(jié)構(gòu)，研究湄公河委員會的本地化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，以及戰(zhàn)略規(guī)劃、決策機(jī)制、資源配置、知識生產(chǎn)的調(diào)整對湄公河地區(qū)的影響，湄公河委員會任命了來自老撾的安努拉·迪提空為第三任主席從而實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)本土化，凸顯“水外交平臺”的作用，處理機(jī)制“本地化”和“國際化”將長期并存3。在衛(wèi)生健康事業(yè)管理方面，Royce T 等人對泰國、柬埔寨、老撾、馬來西亞抗擊新冠疫情應(yīng)急行動中心的運(yùn)行協(xié)調(diào)情況進(jìn)行了回顧和研究，認(rèn)為在將來應(yīng)對全球及地區(qū)疫情方面還需要更為完善的應(yīng)急預(yù)案4。安德魯·拉金（Andrew Lar Kins）等人對老撾的針對人類健康、動物、生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)的“一個(gè)健康”（One Health）計(jì)劃進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，外來援助并未達(dá)到預(yù)設(shè)的國家自主發(fā)展目標(biāo)，老撾缺乏更多的發(fā)展、教育、環(huán)境、水、公共衛(wèi)生以及個(gè)人衛(wèi)生的組織機(jī)構(gòu)，需要減輕醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)擔(dān)，也需要提升衛(wèi)生系統(tǒng)的能力5。在老撾“金三角”地區(qū)社會變革方面，Juliet L等人分析了中國在老撾實(shí)施的“鴉片替代種植”項(xiàng)目，指出自2010年前后政策實(shí)施以來取得了較好效果，使老撾“金三角”地區(qū)發(fā)生了積極的社會變革，這項(xiàng)政策在規(guī)模和影響力上增長迅速6。周永勝分析了中國投資對老撾社會生活帶來的影響，認(rèn)為中國投資促使老撾人口向中心城市聚集、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口數(shù)量顯著增加、居民收入增加，收入分配差距縮小，中國投資者在充分尊重老撾本土文化的基礎(chǔ)之上幫助重新塑造老撾社會風(fēng)貌，促進(jìn)老撾社會現(xiàn)代化。提出優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)中資企業(yè)守法經(jīng)營、加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)投入、履行社會責(zé)任提高企業(yè)形象、幫助老撾雇員提高素質(zhì)、完善老撾金融體系等方面措施建議7。

六、結(jié)語

老撾作為中南半島上的內(nèi)陸國家，與越南、柬埔寨、泰國等國家都有比較密切的聯(lián)系，特別是在政治方面的研究需要結(jié)合越南、柬埔寨等國和東盟一起考察，經(jīng)濟(jì)方面要結(jié)合CAFTA和RCEP等自由貿(mào)易區(qū)一起研究，文化方面要結(jié)合中華文化和印度文化對其影響進(jìn)行分析，因此，較多的老撾研究成果來自對東盟、CAFTA和RCEP等研究專題中關(guān)于老撾的相關(guān)研究。總之，2023年中外學(xué)者在老撾政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會治理等方面取得了可喜的研究成果，但與重點(diǎn)區(qū)域國別研究相比仍存在差距，未來可以重點(diǎn)關(guān)注以下問題：一是特別需要進(jìn)一步加強(qiáng)中老跨境族群、中老命運(yùn)共同體以及中老關(guān)系發(fā)展的研究；二是需要加強(qiáng)老撾語言文化的研究，特別是老撾語與中國壯語、粵語、潮汕話以及高棉語、越南語、泰語等語言的對比研究；三是加強(qiáng)中國、老撾、越南共產(chǎn)主義運(yùn)動之間聯(lián)系的研究，注重越南對老撾政治影響力研究，加強(qiáng)老撾歷史與當(dāng)代國情研究。針對老撾研究隊(duì)伍建設(shè)問題，可通過有效整合我國國內(nèi)老撾研究方面的力量，聯(lián)合老撾國內(nèi)和國際老撾研究機(jī)構(gòu)的力量，有計(jì)劃地開展重大基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科以及交叉學(xué)科研究。

Annual Report on the Development of Laos Studies （2023）

Abstract： This paper summarizes the main achievements of regional and country studies of Laos in 2023， which focused on Laos' political diplomacy， economy， culture and education， participation in the Belt and Road construction， social governance， and so on. Specifically， the research in the field of political diplomacy in Laos mainly involves issues such as tracing back the political history of Laos， crucial issues facing Laos' diplomacy， the construction of the China-Laos community of shared future and the maintenance of ASEAN's Centrality. Research in the field of Lao economy mainly focuses on livelihood topics， such as Lao macroeconomy， agricultural and forestry development， manufacturing development， digital development and poverty alleviation. The research on Laos' participation in the Belt and Road construction mainly concentrates on the social evaluation of project construction， China's assistance in energy supply and network construction， demand and freight products of the China-Laos Railwayand the identification of the authenticity of debt traps. The academic circle also paid full attention to the research onLao culture and education and Lao social governance. In 2023， Chinese and foreign scholars have made gratifying research results in Laos' politics， economy， culture and social governance， but compared with other key regional and country studies， there is still a gap， especially in the fields of China-Laos cross-border ethnic groups， China-Laos community with a shared future， Lao language and culture， and the links between China， Laos and Vietnam's communist movements.

Keywords： Laos; area studies; ASEAN; Belt and Road Initiatives; a community with a shared future