李惠琴



有的開農(nóng)家樂、辦民宿、建設采摘園,打造周末休閑旅游好去處;有的開快遞站、直播帶貨,成為村鎮(zhèn)集市人氣最旺的地方;有的開小商店、修理店、家庭作坊,服務當?shù)厣a(chǎn)生活……在不少農(nóng)村,農(nóng)戶家庭院落承擔著多樣功能,扮演著多彩角色。當閑置的土地資源被有效盤活,業(yè)態(tài)繁多的“微經(jīng)濟”正激活鄉(xiāng)村振興的“一池春水”。
2022年9月底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)的《關于鼓勵引導脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟的指導意見》(以下簡稱《意見》)提出,“高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟,是促進就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、拓展增收來源的有效途徑”。
2023年,“庭院經(jīng)濟”首次被寫入中央一號文件。文件明確提出“鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟”,以鞏固拓展脫貧攻堅成果。庭院經(jīng)濟究竟是什么?它的潛力有多大?
一般來說,庭院經(jīng)濟即農(nóng)戶家庭院落經(jīng)濟,指的是村民以自己的住宅院落及周邊場域為空間范圍,以家庭為單位進行小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營,為自家和社會提供農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品和有關服務的經(jīng)濟形式。其是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組成部分。
與此同時,關于庭院經(jīng)濟還有一些疑問,比如,其是回歸“小農(nóng)生產(chǎn)”了嗎?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心鄉(xiāng)村發(fā)展與城鄉(xiāng)關系研究室主任何安華提出,庭院經(jīng)濟是市場經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要組成部分,小庭院將聯(lián)結(jié)大市場,并有望釋放大潛力。
《意見》明確提出了庭院經(jīng)濟的五個發(fā)展重點,分別是發(fā)展庭院特色種植、發(fā)展庭院特色養(yǎng)殖、發(fā)展庭院特色手工、發(fā)展庭院特色休閑旅游、發(fā)展庭院生產(chǎn)生活服務。此外,只有與當?shù)剞r(nóng)村實際相結(jié)合,才能推動庭院經(jīng)濟發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興。
發(fā)展特色種植,增加村民收入
近年來,山西省庭院經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模日漸擴大,產(chǎn)業(yè)種類不斷豐富,產(chǎn)銷銜接逐步順暢,呈現(xiàn)出一派朝氣蓬勃的增收新圖景。統(tǒng)計顯示,2022年以來,山西省累計投入省級庭院經(jīng)濟獎補資金4億元,惠及60個縣、466個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4 812個村,累計扶持21.52萬農(nóng)戶,戶均增收3 000元以上。
《意見》指出,在發(fā)展庭院特色種植方面,關鍵是篩選市場前景好、附加值高的種植品種,重點發(fā)展蔬菜、林果、花卉、盆栽等特色作物,加大新品種、新技術試驗推廣,形成與大田作物差異化、互補性發(fā)展,填補市場空缺,提高種植效益,確保質(zhì)量安全。發(fā)展庭院設施農(nóng)業(yè),因地制宜種植中藥材、食用菌等附加值高的特色經(jīng)濟作物,打造一批微茶園、微菜園、微果園、微菌園。城鎮(zhèn)近郊可適當發(fā)展時令鮮蔬、名優(yōu)花木等,就近滿足城市消費。探索實行統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一收購銷售、分戶經(jīng)營種植的發(fā)展模式。例如,山西省長治市壺關縣在發(fā)展庭院經(jīng)濟過程中嚴格落實《意見》,對此,長治市壺關縣東井嶺鄉(xiāng)北行頭村的村民李晨深有體會。
2024年初,我們路過農(nóng)家小院還能看到院主們忙碌的身影。在長治市壺關縣東井嶺鄉(xiāng)北行頭村,村民李晨一早就開始在院里忙活,一切都按部就班、井井有條。我們上前一問才知道,李晨家的院子是2023年開始發(fā)展的。去年,聽說村里要發(fā)展庭院經(jīng)濟,他第一時間就遞交了種植平菇的申請,并在村干部的幫助下,將自家閑置的院子改造成了平菇種植園。“平時不用費多大力氣,就能把平菇種好,一年至少增加6 000元收入。”李晨一邊笑呵呵地說,一邊回頭看了看院里的平菇。
在發(fā)展庭院經(jīng)濟的過程中,北行頭村依托村里森寶種養(yǎng)專業(yè)合作社,形成了統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一收購銷售、分戶經(jīng)營種植模式,充分保障了平菇質(zhì)量。
在解決村民資金暫時短缺問題時,北行頭村股份經(jīng)濟合作社墊資為村民代購菌棒,待平菇銷售后,再讓村民償還菌棒款。同時,還推出了保底產(chǎn)量、保價收購的利好政策,給村民們吃下了一顆“定心丸”。
2023年以來,壺關縣堅持政府引導、農(nóng)戶參與,積極探索“庭院+”模式,充分利用農(nóng)村家庭院落、房前屋后閑置空地,因地制宜、因戶而異發(fā)展多種類型的庭院經(jīng)濟,讓“方寸之地”變成“增收之所”。
“企業(yè)+基地”模式,盤活鄉(xiāng)村小庭院
在湖南省常德市,像津市市毛里湖鎮(zhèn)大山社區(qū)這樣因戶制宜發(fā)展庭院經(jīng)濟的村鎮(zhèn)不勝枚舉,當?shù)匾烟剿鞒鎏厣麍@、生態(tài)菜園、中草藥園、園藝基地、綠色欄舍、家庭作坊、文旅小店、服務網(wǎng)點、電商網(wǎng)店等高質(zhì)量庭院經(jīng)濟發(fā)展模式,在鞏固拓展脫貧攻堅成果、拓寬群眾增收致富渠道上貢獻出巨大力量。
《意見》指出,在發(fā)展庭院特色養(yǎng)殖方面,應積極推廣適合庭院養(yǎng)殖的特色優(yōu)良品種,優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構,應用養(yǎng)殖新技術、新模式,強化獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品科學使用指導,提高養(yǎng)殖效益。根據(jù)脫貧地區(qū)實際合理規(guī)劃庭院生活區(qū)與養(yǎng)殖區(qū),實現(xiàn)人畜分離、干凈整潔。改善庭院養(yǎng)殖條件,提高生產(chǎn)管理水平,推動庭院養(yǎng)殖融入當?shù)噩F(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)體系。強化動物防疫,做好重大動物疫病和常見多發(fā)動物疫病防控工作。常德市利用“企業(yè)+基地”的模式,盤活了鄉(xiāng)村小庭院。
“咕咕咕……”走進常德市石門縣三圣鄉(xiāng)天門埡村村民劉傳軍家的養(yǎng)殖基地,可以看到他正提著裝滿雞食的木桶給雞喂食。
劉傳軍說道:“我既要照顧兩個上學的孩子,還要照顧生病的母親,根本沒辦法出去打工,全靠養(yǎng)這些土雞養(yǎng)活全家,一年下來能賺16萬元左右。”
2020年初,因妻子車禍身亡,劉傳軍結(jié)束了在外打工的生活,返回老家看護兒女,照顧老母親,挑起了照顧家庭的重擔。劉傳軍說:“剛回村時,面對維持生計我還是一片茫然,如果按照村里的傳統(tǒng)種玉米和紅薯的話,收入特別低,根本無法養(yǎng)活一家人。”天門埡村曾是貧困村,大多數(shù)青壯年勞力通常會選擇遠赴沿海發(fā)達地區(qū)打工謀生。
回村后,劉傳軍沒有了打工收入,一家人的生活一度陷入困境。2020年6月,劉傳軍在村黨支部書記李經(jīng)林的鼓勵下,貸款10萬元加上自籌的部分款項在自家庭院里開啟了養(yǎng)殖之路。經(jīng)過幾年的發(fā)展,劉傳軍家的養(yǎng)殖基地可以年產(chǎn)1.6萬羽土雞。
劉傳軍之所以能順利發(fā)展養(yǎng)殖,與當?shù)佚堫^企業(yè)的帶動密不可分。為推動村民發(fā)展庭院經(jīng)濟、增強自我造血功能,石門縣依托湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司(以下簡稱湘佳牧業(yè)),采用“公司+村民+養(yǎng)殖基地”聯(lián)動發(fā)展的模式,鼓勵當?shù)剞r(nóng)戶利用自家庭院發(fā)展土雞養(yǎng)殖。
湘佳牧業(yè)屠宰部負責人李樹明表示,公司已經(jīng)和石門縣及周邊一些脫貧村和脫貧戶建立起長期緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,采用統(tǒng)一供應雞苗、統(tǒng)一提供飼料、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一防疫藥品、統(tǒng)一保底回收、農(nóng)戶分散養(yǎng)殖“五統(tǒng)一、一分散”聯(lián)合種養(yǎng)模式,聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場,實現(xiàn)標準化、品質(zhì)化生產(chǎn)。李樹明說道:“通過這種模式,農(nóng)戶的收入能夠長期得到保障,實現(xiàn)村村有收入,戶戶有奔頭,年年有收入,人人有保障。”在湘佳牧業(yè)的帶動下,天門埡村很多年輕人返鄉(xiāng)從事養(yǎng)殖業(yè),目前全村有養(yǎng)殖大戶60多戶,養(yǎng)殖規(guī)模在500萬羽左右,全年創(chuàng)收600余萬元。天門埡村通過龍頭企業(yè)帶動村民發(fā)展庭院養(yǎng)殖的案例,是常德市高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟促進村民增收的縮影。
“庭院+”網(wǎng)絡直播,搭乘鄉(xiāng)村振興快車
對于發(fā)展庭院生產(chǎn)生活服務,當下流行以直播帶貨的形式推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。《意見》指出,指導農(nóng)戶利用自有庭院設立電商銷售點、直播帶貨點、快遞代辦點等,開辦小超市、小餐飲、理發(fā)店、修理店等生活性服務業(yè),為村民提供便利服務,增加農(nóng)戶經(jīng)營收入。
云南省曲靖市沾益區(qū)委網(wǎng)信辦積極探索發(fā)展“庭院經(jīng)濟+”網(wǎng)絡直播新模式,利用電商打造、包裝銷售庭院產(chǎn)品,通過“庭院經(jīng)濟+互聯(lián)網(wǎng)”促農(nóng)增收。
沾益本土網(wǎng)絡紅人“草帽姐”經(jīng)營的“張家小院”位于沾益區(qū)龍華街道清河社區(qū)扯寨村,在沾益區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)鄉(xiāng)村振興局的指導下,其利用自有房屋和土地資源,發(fā)展彝家文化餐飲庭院經(jīng)濟。通過網(wǎng)絡直播等方式吸引客流,積極探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制,與周邊村組群眾合作共贏,以高于市場價的價格收購村民熟食喂養(yǎng)的生豬,腌制臘肉,采用“線上+線下”的方式進行銷售。目前,“張家小院”已經(jīng)向周邊村民收購200余頭熟食喂養(yǎng)生態(tài)豬,主要經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品有火腿、臘肉、臘腸、土雞蛋等,帶動周邊80余戶農(nóng)戶戶均增收3 000余元。
談到“張家小院”目前的發(fā)展情況,“草帽姐”信心滿滿地說道:“雖然‘張家小院庭院經(jīng)濟剛起步,但是我們制定了完整的中長期發(fā)展目標,在發(fā)展過程中會更多考慮如何帶動周邊群眾共同增收致富。”談到沾益區(qū)委網(wǎng)信辦的扶持推動,她說:“區(qū)委網(wǎng)信辦對我們發(fā)展庭院經(jīng)濟支持力度很大,指導村黨支部為我們出謀劃策,做了很多工作。”
“草帽姐”通過網(wǎng)絡直播的方式,充分展示彝家舞蹈、彝族火塘的風采,讓更多人關注彝族文化。她說:“我們村大多數(shù)是彝族人,我也是學音樂的,覺得能有一個平臺,通過自己的努力,把彝族的語言、文字、舞蹈以及彝族文化的魅力展示給大家,是每個彝族人的驕傲。”目前,“草帽姐”直播平臺粉絲已經(jīng)有6萬多,直播觀看人數(shù)也相對穩(wěn)定。
“張家小院”這種“庭院經(jīng)濟+網(wǎng)絡直播”的方式是新時代下農(nóng)村可探索的一種增收新模式。一方面,網(wǎng)絡直播的方式給城市居民帶來了實時可觀、可看的農(nóng)村真實而有趣的生活情景,為其提供了別樣的體驗,緩解了其生活、工作的壓力,填補了其向往農(nóng)村民俗生活的空白;另一方面,網(wǎng)絡直播可以充分展現(xiàn)別具一格的彝族風俗民情,展示地域文化,帶火家鄉(xiāng)土特產(chǎn),給村民帶來增收實惠。
此前,不少地方已出臺政策,對庭院經(jīng)濟進行實打?qū)嵉姆龀郑缃y(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村振興補助資金、東西部協(xié)作資金、定點幫扶資金等,對符合條件的庭院經(jīng)濟項目給予支持;推出脫貧人口小額信貸政策,鼓勵用好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“富民貸”等金融產(chǎn)品;加大產(chǎn)銷對接力度,組織庭院經(jīng)濟經(jīng)營戶與城市市場、超市、酒店、網(wǎng)購平臺、社區(qū)團購、文旅經(jīng)營主體開展對接活動等。
小庭院,大經(jīng)濟。近年來,我國農(nóng)村地區(qū)把高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟作為鞏固拓展脫貧成果的重要抓手,真金白銀投入,高位推動部署,堅持示范引領,梯次布局培育,跟進服務指導,鼓勵脫貧地區(qū)有條件的農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟,幫助培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。