電力企業低壓業擴管理理念創新應用的策略和措施探討

許洪軍 楊媛珍 豐峻海 馬偉強 周瑞鵬

（國網阿克蘇供電公司，新疆 阿克蘇 843000）

隨著經濟的不斷發展和人民生活水平的提高，對電力供應提出了更高的要求，傳統的“重發配、輕供給”的業務管理模式無法適應市場競爭的客觀需要。通過低壓業擴管理理念的創新應用，建立標準化、體系化的管理模式，在收費、裝配、查驗、合同簽訂等方面效率、質量均有所提升，一定程度上縮短了辦公時間，提高了業務精細化程度。

一、低壓業擴管理理念概述

低壓業擴指電力企業向用戶提供低壓電力供應服務的過程，根據用戶的需求和相關規定，為用戶提供業務申請、系統設計、設備安裝、檢驗、接入、結算、維護服務。用戶需要向電力企業提交低壓業擴的申請，電力企業根據用戶的用電需求和現有電網情況，進行低壓供電系統的設計，確定供電線路、變壓器容量、配電柜等設備的配置和布局，并組織實施[1]。

二、低壓業擴管理理念創新應用的主要模式

（一）異地受理

傳統的紙質申請、到規定站點申請模式已經無法滿足用戶的基本需求，為提高申請效率、擴大申請范圍，以低壓業擴管理理念為導向，電力企業整合現有的營銷資源、業務資源，為用戶提供更加方便的業務申請渠道。在城市區域，用戶可與任何營業廳聯系，辦理低壓業擴報裝業務，隨后，相關技術人員會聯系用戶，了解其具體的需求，避免了單一業務站點無法滿足大量用戶申請的基本要求，實現了業務申請在城區內的分流[2]。

（二）信息化辦公

利用現代化的數字工具、信息工具，站點之間的崗位分配信息和用戶申請信息均可通過信息平臺流轉，將原本人工對接模式轉變為電子對接模式，為用戶辦理低壓業擴業務提供精準的信息和優質的服務。電力企業使用的工具類型包括PTX、終端等，用戶在平臺內填寫申請單之后，由信息管理人員安排為用戶提供服務的技術人員，并將技術人員的聯系方式等信息上傳至平臺，平臺同步將用戶信息、服務人員信息上傳至系統，實現雙方信息的有效對接。信息化技術被應用到低壓業擴業務申請、審核、上傳、驗收等流程，通過信息平臺實時上傳信息，實現信息共享，有效提高了低壓業擴業務服務的效率，減少了信息中轉所耗費的時間，工作模式也更加科學、靈活。

（三）現場勘察

低壓業擴業務執行期間需要根據用戶實際需求調整，這離不開現場的勘察。通常情況下，勘察人員與技術人員為同一人，能夠直接了解顧客的需求。但在規模較大的業務之中，施工隊伍和勘察隊伍并不相同。現場勘查期間，往往會結合配電柜、變壓器等應用需求確定供電條件，并且根據擴供電方案導則等相關文件開展電網規劃工作。在遇到重點和難點問題時，與顧客協商，最終敲定供電方案，填寫相關單據之后，勘察隊伍與施工隊伍對接[3]。

（四）合同簽訂

在低壓業擴業務并行處理期間，施工單位在約定施工時間攜帶合同與用戶對接，并將勘察結果信息、用戶意見信息、協商結果打印出來，由用戶確認簽字，完成合同的簽訂。通常情況下，低壓業擴業務中，合同簽訂與竣工驗收工作同步開展，并根據工程質量，確定信息。如果驗收質量達標，則將信息錄入之后，負責人填寫票據，隨后將其拍照上傳至系統平臺，由站點負責人審核，并按時將紙質文件存檔，定期交付到站點。如果質量不達標，則重新返工[4]。

三、低壓業擴管理理念創新應用的主要措施

（一）健全低壓業擴管理組織體系

在低壓業擴管理理念落實過程中，以一次告知為前提，一證受理為保障，實現對低壓業擴業務的過程管理，為用戶提供高效的低壓業擴報裝業務。在為用戶提供低壓業擴服務的過程中，對原本的組織結構進行調整，以全面服務為理念，重新設定崗位、業務范圍，改變原本的崗位職責，增加組織內各業務之間的交叉，減少復雜、煩瑣的業務辦理環節。

在組織管理方面，改變原本的業務流程，實現各個部門之間的聯系，以及各班組在業務之中的資源整合。按照組織結構做好每個班組的職責劃分。其中，包括營業班組、計量班組、抄表班組、采集班組、檢查班組、供電班組等。營業班組在此期間負責業務流程的時限控制、資料管理、電價管理等工作；計量班組則負責業務流程中的物資計量以及發配；抄表班組則負責用戶篩查；采集班組負責設備調試，檢查班組負責現場核查及勘察；供電班組負責報裝安裝及用戶采集等工作。

（二）建設低壓業擴管家系統

低壓業擴管家系統建設應適應低壓業擴流程，完成業務各個環節之間的流轉和處理，使用戶及管理人員能夠隨時掌握業務的進度、流程及細節。管家系統具備信息查詢、報表分析等功能，站點可以在管家系統內了解低壓業擴業務的工作動態及低壓電力使用相關數據，輔助業務辦理期間的決策。管家系統為低壓業擴服務流程提供管理，實現了信息化、精細化管理理念的落實。在實際應用期間，系統具備派工管理、檔案管理、報批審核等功能。在用戶提交申請且系統管理人員通過審核之后，通知執行人員反饋具體的工作結果，利用系統的單派和批量指派功能，安排專業人員處理相關業務。在檔案管理中，各類合同資料、工程方案、勘察結果方案等也上傳至系統之中，分類存儲。系統具備自動整理功能，可以按照報表的時間、報表類型分類提供查詢功能。管家系統的建設應用提供了標準化的信息整合功能，使低壓業擴業務管理更加精細、科學[5]。

（三）完善標準化管理制度

電力企業應根據相關法律法規和行業標準，制定低壓業擴業務的標準和規范。這些標準和規范包括低壓供電設備的選型、安裝和調試要求、供電線路的設計和施工要求、安全檢查和接入流程等。同時，明確各環節、各部門及人員的職責和權限，確保低壓業擴工作的有序開展。在管理制度建設過程中，為提高服務質量，實現低壓業擴管理理念創新應用，應建立監督制度、人員培訓制度、績效考核制度、責任追究制度等，通過多項標準化制度的建設，確保各部門人員在制度內承擔職責。在監督機制中，派專人對低壓業擴工作進行監督和評估，開展定期檢查、抽查、核查及投訴處理，以確保低壓業擴工作符合標準和規范。

（四）協調優化低壓業擴管理流程

按照低壓業擴業務流程，可將其分為受理環節、勘察及建設環節、回訪環節。在低壓業擴工作期間，明確各個流程的工作規范、工作要點，使整個工作流程得到優化。在受理環節采用線上受理模式，執行《低壓業擴傳遞單》制度，確保受理業務信息的快速流轉。在現場勘查及裝表環節，按照最低時限要求，做好現場勘查及接表、接電工作。在電話回訪環節，回訪人員與受理人員為同一人，回訪確定無誤后錄入系統。在流程優化管理環節，突出工作的審批、檢查和審核，并強化執行流程，采用并行作業的方法，簡化原有業務流程。

四、結語

電力企業采用并行業務管理模式，對低壓業擴管理理念進行創新應用，可以使小型低壓業務在1日內即可完成申請、報裝、送電等流程，大型低壓業務在3日內即可完成業務流程。基于客戶需求導向的低壓業擴管理理念的創新應用，提升了顧客的滿意度，為企業業務拓展提供了新的支撐，進一步提升了電力企業的市場競爭力，促進了電力企業的高質量發展。