孫國(guó)虎|嘉興教育學(xué)院
共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。推進(jìn)共同富裕對(duì)教育提出了新的更高要求,即要全面擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享面,解決好教育發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,以實(shí)現(xiàn)教育共富。共同富裕背景下,發(fā)揮教研的專業(yè)支撐作用,助力教育共富,成為基礎(chǔ)教育教研部門(mén)必須認(rèn)真對(duì)待的課題。對(duì)此,嘉興教育學(xué)院基于對(duì)提升教研支撐的專業(yè)自覺(jué)、厘清教研支撐的專業(yè)路徑的認(rèn)識(shí),在市域?qū)用孢M(jìn)行了探索教研支撐專業(yè)策略、強(qiáng)化教研支撐專業(yè)保障的實(shí)踐。
教研部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思考,在深刻理解國(guó)家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,提升教研支撐的專業(yè)自覺(jué)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)并結(jié)合社會(huì)主要矛盾變化,提出了一系列新理論、新觀點(diǎn)和新論斷,科學(xué)回答了“什么是新時(shí)代的共同富裕”“新時(shí)代中國(guó)如何實(shí)現(xiàn)共同富裕”等重大問(wèn)題,并對(duì)如何在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)共同富裕作出了具體安排。推進(jìn)共同富裕靠高質(zhì)量發(fā)展,而高質(zhì)量發(fā)展靠高素質(zhì)人才。教育應(yīng)重新審視共同富裕的新要求,大力推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才。
2021年5月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱“《意見(jiàn)》”)出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)的共同富裕已進(jìn)入?yún)^(qū)域?qū)嵺`階段。教育在區(qū)域推進(jìn)共同富裕中應(yīng)發(fā)揮什么作用,是新時(shí)代教育工作者應(yīng)重新審視的問(wèn)題。首先,教育共富是共同富裕的基礎(chǔ)。教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位,要促進(jìn)全體人民共同富裕,必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。其次,教育共富是共同富裕的重要內(nèi)容。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,共享“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,探索終身學(xué)習(xí)型社會(huì)等[1],這為教育促進(jìn)共同富裕戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指明了方向。最后,教育共富是共同富裕的落腳點(diǎn)。讓老百姓過(guò)上好日子是共同富裕的重要目標(biāo)。教育是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益之一,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,辦好家門(mén)口的每一所學(xué)校,實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,才能不斷提升人民的獲得感,促進(jìn)共同富裕。因此,在區(qū)域推進(jìn)共同富裕進(jìn)程中,必須實(shí)現(xiàn)教育共富。
在共同富裕、教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下,教研部門(mén)應(yīng)錨定教育高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),在深化基礎(chǔ)教育課程研究、加強(qiáng)教育研究指導(dǎo)、服務(wù)教師成長(zhǎng)和探索評(píng)價(jià)改革等方面,發(fā)揮好專業(yè)支撐作用,以高品質(zhì)教研助力教育的高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)和共同富裕。這是教研部門(mén)應(yīng)具有的專業(yè)自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng)。
教研工作是保障基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。《教育部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基礎(chǔ)教育教研工作的意見(jiàn)》明確指出,教研部門(mén)的主要任務(wù)是引領(lǐng)課程教學(xué)改革、指導(dǎo)教師改進(jìn)教學(xué)方式、服務(wù)教師專業(yè)成長(zhǎng)和提高學(xué)生綜合素質(zhì)等[2]。因此,教研部門(mén)必須在課程、教學(xué)、評(píng)價(jià)和教師發(fā)展等方面尋找專業(yè)支撐點(diǎn),助力實(shí)現(xiàn)教育共富。
課程是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要載體。抓好課程建設(shè)指導(dǎo),是教研部門(mén)的首要任務(wù)。一要指導(dǎo)學(xué)校制訂好課程實(shí)施規(guī)劃,幫助其立足學(xué)校辦學(xué)理念、資源條件和學(xué)生發(fā)展需要,構(gòu)建體現(xiàn)學(xué)校特色的課程育人體系;二要在當(dāng)前課程改革的背景下,指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對(duì)課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的研究,以落實(shí)核心素養(yǎng)培育,全面提升育人能力;三要加強(qiáng)對(duì)思政課改革創(chuàng)新和學(xué)科育人的指導(dǎo),落實(shí)五育并舉,發(fā)揮好思政課關(guān)鍵課程的作用,形成思政課與其他學(xué)科的協(xié)同育人合力。
加強(qiáng)對(duì)教學(xué)的研究和指導(dǎo),是教研部門(mén)的主責(zé)與主業(yè),也是提升教學(xué)質(zhì)量的有效抓手。一要加強(qiáng)指導(dǎo)性管理:確定方向,堅(jiān)持以人為本,關(guān)注過(guò)程,激發(fā)教師教學(xué)改革的義務(wù)感、責(zé)任感和內(nèi)驅(qū)力。二要指導(dǎo)教師優(yōu)化教學(xué)方式:結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),堅(jiān)持以學(xué)生為中心,重視真實(shí)情境,融合不同教學(xué)方法,提高學(xué)習(xí)效率。三是加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo):把握情況,明確作業(yè)設(shè)計(jì)定位;明確要求,提高作業(yè)設(shè)計(jì)水準(zhǔn);專業(yè)賦能,增強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì)效能。
評(píng)價(jià)是教學(xué)改革的風(fēng)向標(biāo),科學(xué)評(píng)價(jià)是深化課程改革、推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的保障,教研部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)評(píng)價(jià)的研究和指導(dǎo)。一要加強(qiáng)綜合評(píng)價(jià)指導(dǎo),體現(xiàn)評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的綜合性,科學(xué)全面地評(píng)價(jià)學(xué)生、教師、學(xué)校和區(qū)域教育,形成良好的教育生態(tài)。二是要加強(qiáng)考試評(píng)價(jià)指導(dǎo),發(fā)揮評(píng)價(jià)在診斷學(xué)情、改進(jìn)教學(xué)、結(jié)果應(yīng)用等方面的功能,以提升教師的命題能力,全面推進(jìn)基于核心素養(yǎng)的考試評(píng)價(jià)。三是加強(qiáng)課堂教學(xué)評(píng)價(jià)指導(dǎo),注重評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性、過(guò)程性和系統(tǒng)性,使課堂教學(xué)真正做到學(xué)、教、評(píng)一體,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
教研員和一線教師隊(duì)伍是推進(jìn)課程改革、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵,而教研員更是教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。一要健全教研員研修制度:針對(duì)新時(shí)代教研工作的要求,重點(diǎn)提升教研員的學(xué)科育人能力、指導(dǎo)服務(wù)能力、信息化素養(yǎng)和跨學(xué)科教研能力。二要組建教研專業(yè)團(tuán)隊(duì)支撐學(xué)科教研:通過(guò)組建縣(市、區(qū))教研員學(xué)科指導(dǎo)團(tuán)隊(duì),教研員、名優(yōu)教師、骨干教師研究團(tuán)隊(duì),農(nóng)村教師素養(yǎng)提升專項(xiàng)工作團(tuán)隊(duì)等形式,推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三要加強(qiáng)校本研修指導(dǎo):提高教研組長(zhǎng)的校本研修策劃力,建立完善的問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、課堂轉(zhuǎn)型、問(wèn)題解決和經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制。
均衡發(fā)展是教育共富的基礎(chǔ)。為補(bǔ)齊嘉興市鎮(zhèn)村教育短板,嘉興教育學(xué)院從共同富裕高度整合前期開(kāi)展的教研項(xiàng)目,將單一的送教活動(dòng)整合進(jìn)市特級(jí)教師工作室服務(wù)鎮(zhèn)村教育示范站、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(嘉善)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)(鎮(zhèn))、學(xué)院與學(xué)院實(shí)驗(yàn)學(xué)校院校合作等項(xiàng)目,并設(shè)立義務(wù)教育“守望杯”教師素養(yǎng)展評(píng)活動(dòng)等子項(xiàng)目,進(jìn)一步梳理完善鎮(zhèn)村教育振興專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)體系。近年來(lái),各學(xué)科每年共開(kāi)展30場(chǎng)左右的送教展示與指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),惠及5 000名左右教師。長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(嘉善)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)(鎮(zhèn))項(xiàng)目案例被評(píng)為嘉興市推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的10個(gè)最佳創(chuàng)新案例之一。義務(wù)教育“守望杯”教師素養(yǎng)展評(píng)活動(dòng),以落實(shí)鄉(xiāng)村教育振興行動(dòng)計(jì)劃為宗旨,以提升農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),促進(jìn)了區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享與輻射,助力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距,助推全市義務(wù)教育的均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。
優(yōu)質(zhì)發(fā)展是教育共富的方向。為努力辦好家門(mén)口的每一所學(xué)校,嘉興教育學(xué)院配合嘉興市教育局確立了區(qū)域義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育項(xiàng)目。該項(xiàng)目以“面上看均衡,點(diǎn)上看優(yōu)質(zhì)”為工作目標(biāo)定位,共確立103所中小學(xué)作為市域義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育學(xué)校。同時(shí),學(xué)院協(xié)助市教育局研制并出臺(tái)了《嘉興市義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和《嘉興市義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”管理辦法(試行)》,組建由縣、市二級(jí)教研部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、教研員和名校長(zhǎng)等組成的專業(yè)指導(dǎo)與評(píng)估團(tuán)隊(duì),通過(guò)開(kāi)展一系列區(qū)域“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育教研活動(dòng),推進(jìn)全市義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育學(xué)校的高品質(zhì)發(fā)展。該項(xiàng)目側(cè)重“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育學(xué)校各個(gè)方面的內(nèi)涵發(fā)展,通過(guò)邊培育、邊指導(dǎo)、邊評(píng)估、邊輻射的方式進(jìn)行滾動(dòng)推進(jìn),突出“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育學(xué)校的實(shí)際發(fā)展效果和智慧型成長(zhǎng),建設(shè)了一批有特色、有質(zhì)量、有輻射力的高品質(zhì)學(xué)校。該項(xiàng)目以課程建設(shè)為抓手,指導(dǎo)學(xué)校切實(shí)把握課程改革的目標(biāo)任務(wù),并立足辦學(xué)理念和學(xué)生發(fā)展需要,因校制宜規(guī)劃學(xué)校課程體系,統(tǒng)籌實(shí)施國(guó)家課程、地方課程和校本課程等三類課程,以進(jìn)一步落實(shí)教育部《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》和《浙江省義務(wù)教育課程實(shí)施辦法(試行)》提出的要堅(jiān)持因校制宜一校一策的工作要求[3-4],高質(zhì)量落實(shí)國(guó)家課程、地方課程和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)校本課程,構(gòu)建了體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的課程育人體系,從而有力推動(dòng)了全市義務(wù)教育學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
管理改進(jìn)是教育共富的抓手。為提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)管理水平,促進(jìn)學(xué)校從行政管理向指導(dǎo)性管理轉(zhuǎn)型,嘉興教育學(xué)院牽頭申報(bào)了“區(qū)域改進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理”項(xiàng)目省教改項(xiàng)目,承辦了浙江省教育廳教研室“改進(jìn)學(xué)校教學(xué)管理”試點(diǎn)項(xiàng)目第一次工作會(huì)議。該項(xiàng)目由學(xué)院組織牽頭,各縣(市、區(qū))研訓(xùn)部門(mén)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)實(shí)施。具體如下:聚焦區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)和作業(yè)改革,開(kāi)展了以“‘雙減’背景下義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)指導(dǎo)與教學(xué)管理”為主題的專項(xiàng)調(diào)研與指導(dǎo)工作,組建了由教研員和學(xué)科骨干組成的“雙減”背景下義務(wù)教育市域“教師作業(yè)指導(dǎo)與學(xué)校教學(xué)管理改進(jìn)”研究團(tuán)隊(duì),印發(fā)《嘉興市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)“十條”實(shí)施建議》《嘉興市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)指導(dǎo)與管理實(shí)施建議》和《嘉興市義務(wù)教育學(xué)科作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施建議》,以填補(bǔ)“雙減”背景下教師作業(yè)指導(dǎo)與學(xué)校作業(yè)管理上的專業(yè)研究空白。在此基礎(chǔ)上,該項(xiàng)目還征集了“雙減”典型案例50個(gè),立項(xiàng)市級(jí)“雙減”專項(xiàng)認(rèn)定性課題55個(gè)。
評(píng)價(jià)改革是教育共富的保障。為更好地落實(shí)浙江省教育廳《關(guān)于小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,嘉興教育學(xué)院?jiǎn)?dòng)了區(qū)域小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革項(xiàng)目,明確區(qū)域推進(jìn)小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革的內(nèi)容、實(shí)踐路徑。一是改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)。小學(xué)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和科學(xué)等課程開(kāi)展基于課程標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)等級(jí)評(píng)價(jià),引導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展“小學(xué)低段無(wú)紙化測(cè)評(píng)的迭代”和“小學(xué)高段無(wú)分試卷的創(chuàng)新”實(shí)踐,探索破解“唯分?jǐn)?shù)”和“唯升學(xué)”的評(píng)價(jià)策略。二是改進(jìn)過(guò)程性評(píng)價(jià)。小學(xué)音樂(lè)、體育和美術(shù)等課程關(guān)注學(xué)生興趣特長(zhǎng),探索體現(xiàn)課程特質(zhì)的實(shí)踐性評(píng)價(jià)。同時(shí),引導(dǎo)教師綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方式,關(guān)注學(xué)生典型行為表現(xiàn),推進(jìn)表現(xiàn)性評(píng)價(jià)。三是健全綜合評(píng)價(jià),即推進(jìn)區(qū)域小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),關(guān)注小學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展,以促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),落實(shí)五育并舉。該項(xiàng)目的實(shí)施以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,著力打造小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革的區(qū)域樣態(tài)、學(xué)校樣態(tài)和學(xué)科樣態(tài),促進(jìn)小學(xué)和初中相銜接的義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系構(gòu)建,為中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的教育生態(tài)。受教育部綜合改革司委托,學(xué)院承擔(dān)了“以評(píng)價(jià)為導(dǎo)向促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的區(qū)域評(píng)價(jià)改革”課題的實(shí)踐研究,并提供政策咨詢建議。對(duì)標(biāo)上級(jí)文件精神,嘉興市將初中生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)原有的4個(gè)評(píng)價(jià)維度調(diào)整為“品德發(fā)展”“學(xué)業(yè)發(fā)展”“身心發(fā)展”“審美素養(yǎng)”“勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐”5個(gè)評(píng)價(jià)維度,將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)總分值由20分調(diào)整為70分,并繼續(xù)采用中間路線,以等級(jí)賦分制形式,剛性使用綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果,與高中招生適度硬掛鉤。
嘉興教育學(xué)院通過(guò)機(jī)構(gòu)整合,將區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、普通教育教學(xué)研究、職業(yè)教育教學(xué)研究以及教育科學(xué)研究等職能進(jìn)行整合,注重理實(shí)結(jié)合、教研訓(xùn)貫通,構(gòu)建完整的研訓(xùn)一體工作機(jī)制。近年來(lái),學(xué)院設(shè)置“‘雙減’專項(xiàng)課題”“小學(xué)生綜合評(píng)價(jià)改革專項(xiàng)課題”以及“教育數(shù)字化改革專項(xiàng)課題”等17大類的研訓(xùn)一體專項(xiàng)課題500多個(gè)。
嘉興教育學(xué)院定期召開(kāi)全市教育研訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人會(huì)議,組建了縣、市兩級(jí)教研力量和全市名師名校長(zhǎng)團(tuán)隊(duì),調(diào)研指導(dǎo)縣域創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的工作。2019 年,全國(guó)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在嘉興市海鹽縣召開(kāi)。2022年,嘉興市海鹽縣成為全國(guó)首批通過(guò)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評(píng)估的2 個(gè)縣(區(qū))之一。2020 年以來(lái),學(xué)院整合全市105 名省特級(jí)教師,市級(jí)中小學(xué)名師及名校長(zhǎng),市、縣兩級(jí)研訓(xùn)人員等人才資源,組建了18支專業(yè)團(tuán)隊(duì),深入長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(嘉善片區(qū))開(kāi)展組團(tuán)式服務(wù)。
依托嘉興教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)鎮(zhèn)(實(shí)驗(yàn)學(xué)校)項(xiàng)目,學(xué)院建立了由學(xué)科專家,市、縣兩級(jí)教研員,學(xué)科骨干教師三方面力量構(gòu)成的教研團(tuán)隊(duì),整合22所實(shí)驗(yàn)學(xué)校的教研資源組建了3個(gè)學(xué)段的教研共同體,建立教研員蹲點(diǎn)聯(lián)系實(shí)驗(yàn)鎮(zhèn)(實(shí)驗(yàn)學(xué)校)制度,實(shí)現(xiàn)城區(qū)學(xué)校和鎮(zhèn)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、青年教師和名優(yōu)教師間的交流互動(dòng)、輻射帶動(dòng),以促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享。□◢