以體育高質量發展助推體育強國建設路徑研究

鄭文祥 翟 偉 胡燕雙

以體育高質量發展助推體育強國建設路徑研究

鄭文祥1翟 偉1胡燕雙2

（1.新疆師范大學 體育學院，新疆 烏魯木齊 830054；2.新安縣實驗幼兒園，河南 洛陽 471899）

體育強國對于國家的整體實力具有重要意義。體育高質量發展被視為新時代我國社會經濟高質量發展階段下體育產業發展的新理念。文章以黨的二十大精神為引領，運用文獻資料法、數理統計法等研究方法，從體育強國戰略的本質內涵、現實困境及路徑選擇等方面探討了體育高質量發展如何推動體育強國建設的路徑。從中發現，我國在體育強國建設領域中的一些問題，具體包括：（1）群眾體育基礎不牢固；（2）競技體育水平高而不強；（3）體育文化傳播和創新力不足。針對以上問題，提出相應的解決策略：（1）提高體育基礎設施建設，增強人民的滿足感；（2）促進舉國體制與市場機制聯合，提高競技體育綜合競爭力；（3）推進體育文化建設，講好中國故事。以期為推進體育強國戰略的實施添磚加瓦，進而促進中華民族偉大復興。

體育高質量發展；助推；體育強國；路徑

2021年10月，國家體育總局發布的《“十四五”體育發展規劃的通知》對體育高質量發展進行了詳細的規劃，設定了在2035年達成體育強國遠景目標的時間表。自十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對體育產業發展給予了極高的重視，圍繞體育事業發展發表了一系列重要論述，詳細解讀了體育強國建設的核心要求和行動計劃，為體育強國的建設提供了思想引領。現在，體育的功能已不再局限于提升人民體質和健康，更在于借助經濟高質量發展來推動體育的高質量發展，從而推動體育強國戰略的實施。在復雜多變的國際環境下，為實現這一戰略目標，必須深入理解和學習習近平總書記的系列講話精神，對關鍵領域和環節進行精準施策，推動我國體育事業走向新征程，加速體育強國建設。雖然我國體育事業的發展已經取得了明顯的成果，但距離實現體育強國的目標還有待提升。因此，我們需要在繼續推動體育事業改革的同時，深入理解和把握習近平總書記關于體育強國建設的戰略思想，以此來引領我國體育事業的跨越式發展。總的來說，習近平總書記關于體育強國建設的戰略思想，不僅是我們推動體育事業發展的重要理論支撐，也是我們在新時代背景下，提升國家綜合實力，實現民族偉大復興的重要戰略安排。在未來的發展過程中，我們要深入學習、貫徹和執行習近平總書記的講話精神，以實際行動推動我國體育事業的繁榮和發展，為體育強國的建設作出積極貢獻。

1 體育強國戰略實施的價值定位

1.1 體育高質量發展及其內涵

1.1.1 體育高質量發展概念

“質量”是指產品或作品的優劣，高質量通常是指高于產品一般標準或平均水平。美國著名的質量管理專家J.M.Juran認為質量是產品在使用時能成功地滿足用戶需要的程度。黨的十九大首次提出“高質量發展”的論述，我國經濟發展由高速增長轉向高質量發展的實質性跨越，不再以經濟的增長總和作為我國經濟的發展評價，而是以解決人民群眾對美好生活需求與經濟發展過程中所產生的不平衡不充分之間的問題。質量發展首先以新時代發展理念作為引領，是以滿足人民日益增長的美好生活需求為愿望，在經濟總量發展的基礎上，通過質量的變革，實現經濟增長和創造人民福祉的一種新發展過程或者理念。北京體育大學前任校長楊燁教授在《以高質量發展加快體育強國》一文中對體育高質量發展的定義：體育高質量發展是在發展質量變革、效率變革、動力變革三輪驅動下，從發展的基本面向高階位轉向，即由“有沒有”向“好不好”轉變。根據前人的相關研究，綜上所述，筆者對“體育高質量發展”的定義是：通過我國經濟的高質量發展，帶動體育向滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的體育需求，并在競技體育領域比賽中取得優異成績，展現大國風光的方向發展。

1.1.2 體育高質量發展的基本內涵

肖堅等學者在《“十四五”時期江西省群眾體育高質量發展內涵、基礎與路徑》一文中提出，“群眾體育高質量發展”是在新發展理念引領下，以助力體育強國、健康中國建設為核心目標，聚焦群眾體育重點領域與薄弱環節，并推動群眾體育走向生活化、低碳化、數字化、普惠化的進階變化過程。劉奕顯等學者在《后疫情時代我國體育產業高質量發展的內涵、困境與路徑》一文中從五個領域中對體育高質量發展的內涵進行定義，主要是指在新發展理念指導下，體育產業提質增效發展過程中所提供的體育相關服務與產品質與量全面提升的高級發展態勢，同時具備應對疫情隨時暴發可正常無障礙運作的能力。綜上所述，筆者認為，體育高質量發展應是以“黨的二十大精神”為引領，以新發展理念為指導，以滿足人民群眾對美好生活的向往為導向，以促進體育強國建設為目的的發展。

1.2 體育強國及其內涵

1.2.1 體育強國概念

體育強國是指滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的體育需求，促進文化傳播、社會整合，以人的全面發展的強民體育為本質特征，以全面、協調、可持續發展為根本標志，以提高國家政治感召力、社會經濟生產力、社會團結力和國民健康力為核心功能的偉大戰略。在這個戰略框架下，體育事業的發展需充分關注人民群眾的需求，提供豐富多彩的體育項目和活動，使全體國民能夠參與其中，享受到體育帶來的樂趣和益處。此外，體育強國戰略還著重于促進體育與文化、教育的融合，發揮體育在培育公民素質、傳承文化傳統、弘揚民族精神等方面的積極作用。

1.2.2 體育強國的基本內涵

體育強國，表面看來，它代表的是體育事業中的強國，也可以理解為體育發展促進經濟進步，從而實現國家的強大。不論從哪個角度理解，這兩者都是緊密相連、不可分割的整體。發展體育不僅需滿足公眾的多元化體育需求，還要肩負推動國家經濟發展的歷史責任；反之，只有國家經濟實力強大，體育才能獲得更快速的發展，實現體育強國戰略的目標才具備可能性。體育強國建設涵蓋諸多方面，如基礎設施建設、人才培養、政策支持等。首先，基礎設施建設是體育強國的基礎，包括體育場館、訓練基地、體育設施等，這些都需要國家投入大量資金進行規劃和建設。其次，人才培養是體育強國建設的關鍵，需要建立一套完善的運動員選拔、培訓和保障體系，以吸引更多優秀人才投身體育事業。此外，政策支持對于體育強國建設也至關重要，國家需要制定一系列有利于體育事業發展的政策，如資金投入、稅收優惠等，以鼓勵社會各界對體育事業的支持。

2 體育高質量發展背景下體育強國建設的現實困境

2.1 群眾體育基礎不牢固

群眾體育的進步是體育強國建設的關鍵，這與廣大人民群眾的身心健康和生活品質息息相關。然而，根據現狀分析，我國的群眾體育基礎設施在數量和質量上尚不能滿足人民群眾多元化、多層次、多方面的體育需求。以新疆烏魯木齊市為例，盡管該市在西北地區發展水平較高，但其公共體育基礎設施建設仍需加強。根據烏魯木齊市國民經濟和社會發展統計公報，截至2022年底，烏魯木齊市僅有3個縣級全民健身中心，173個社區（村）完成了公共體育設施建設。盡管已取得一定改善，但在公共體育基礎設施建設領域，烏魯木齊市仍存在明顯不足。這種狀況不僅影響了群眾體育的普及和發展，也對人民群眾的身體健康和美好生活產生了負面影響。在高質量發展背景下，提高和完善群眾體育基礎設施是踐行新時代以人為本的重要舉措，因此，政府應增加相關資金的投入，大力發展體育基礎設施建設，進而為體育強國建設奠定堅實的基礎。

2.2 競技體育水平高而不強

體育強國建設的重要支柱在于競技體育，其對于展示國家綜合實力和凝聚民族精神具有關鍵意義。以籃球項目為例，我國的高水平籃球運動隊（國家隊）在國內籃球比賽中所表現出來的競技水平無疑是眾多球隊中的佼佼者。然而，在國際籃球聯賽中與其他國家籃球運動隊綜合實力相比較，尚存在明顯的差距。在2023年男籃世界杯比賽中，中國隊在五場比賽中輸掉四場，所取得的成績不盡人意，并在許多方面暴露出我國男籃在競技水平方面的弱點。在高質量發展的背景下，競技體育的發展在體育強國建設領域具有重要的作用，我們要高度重視競技體育多方面的發展，以習近平總書記體育強國建設思想為指引，深入貫徹黨的二十大精神，以經濟促體育，以競技促強國，不斷地提高我國競技體育的綜合實力，從而為體育強國建設提供源源不竭的動力。

2.3 體育文化傳播和創新力不足

文化興則國家興，文化強則國家強，文化是一個國家、一個民族的生存發展靈魂，對凝結民族精神，振奮民族精神具有重要的作用。就體育運動項目而言，我國體育文化缺乏傳播廣度和深度，傳播途徑單一，常常借助民族傳統體育運動項目傳播方式加以宣傳，借助“三大球”運動項目傳播常常出現文化領域內涵挖掘不足等問題。其次，首先，我國的體育文化往往依賴于政府的文件和政策進行傳播，這在一定程度上導致了過度追求“執行命令”的形式，而缺乏相應的創新。例如，2023年6月5日，農業農村部辦公廳等相關部門聯合發布了關于舉辦全國和美鄉村籃球大賽“村BA”的通知。該賽事的一個主要目標是通過舉辦籃球比賽，傳播體育文化，增強人民凝聚力，從而推動體育強國建設。然而，據調查發現，部分地區舉辦的“村BA”賽事已添加了商業元素，這歪曲了國家舉辦“村BA”賽事的初衷。因此，在高質量發展背景下，體育文化的傳播和創新對體育強國建設的作用不可小覷。我們要大力發展體育文化，促進體育文化的傳承與傳播，不斷提高文化軟實力，促進體育強國建設。

3 體育高質量發展背景下體育強國建設的路徑

3.1 提高體育基礎設施建設，增強人民的滿足感

自黨的十九大以來，我國社會主要矛盾出現了根本性的轉變，人民群眾對美好生活的渴望已成為當前社會矛盾的焦點，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民群眾對社會幸福感和滿意度的追求。體育基礎設施的建設情況是一個社會發展狀況的重要標志，也是社會主義精神文明的重要體現。因此，應提升體育基礎設施的普及力度，推行“15分鐘健身圈”項目的實施，提高我國公益性體育場館、體育設施、體育場地的建設，加大社會體育指導員的培訓力度，為解決這一問題，我國需要進一步加大群眾體育基礎設施建設的投入，優化資源配置，提高設施質量和覆蓋面。此外，還需加強對群眾體育的扶持力度，鼓勵社會組織和個人參與體育設施的建設與運營，形成政府、社會、市場共同參與的群眾體育發展格局。通過這些措施，有望為廣大人民群眾提供更加豐富、便捷的體育服務，滿足人們對美好生活的期待，推動體育強國的建設進程。在實際操作中，各級政府應充分認識到加強群眾體育基礎設施建設的重要性，將其納入地方經濟社會發展規劃和體育事業發展規劃，確保群眾體育發展目標的實現。同時，還需借鑒國內外先進經驗，結合地方特色和實際需求，創新體育設施建設和管理模式，提高設施利用率和群眾滿意度。滿足基層群眾多領域的體育鍛煉需求，以期對體育強國的建設奠定扎實的群眾體育基礎。

3.2 促進舉國體制與市場機制聯合，提高競技體育綜合競爭力

習近平總書記強調，加快體育強國建設步伐，充分發揮舉國體制優勢，提升競技體育競爭力，推動競技體育向更高級別、更高速度、更高強度發展，以強化為國家爭取榮譽的能力。為國家爭取榮譽不僅是黨和人民賦予競技體育參與國際競技體育的光榮使命和神圣職責，也是競技體育發展的動力所在。當前，我國“三大球”項目的發展仍與人民期待存在一定差距，因此，提升“三大球”項目的綜合實力是邁進體育強國的關鍵舉措。舉國體制是我國社會主義制度所獨有的優勢，體現了我國集中力量辦大事的特點。市場機制具有調節社會人才需求、資源配置和激發個體競爭活力的功能。探討舉國體制與市場機制相結合的道路，不僅有助于提高經濟綜合水平，也是新時代實現體育強國的必要途徑。

3.3 推進體育文化建設，講好中國故事

文化作為民族生存與發展的精神支柱，不僅塑造了與其他國家的差異化特征，而且在其過程中彰顯了民族的價值觀、信仰和認同感。在我國體育事業發展中，體育文化建設起到了至關重要的作用，其中，傳承并弘揚中華體育精神被視為一項重要的任務。例如，中國女排精神作為一種獨特的文化象征，向全球展現了“中國人行”的理念，成為中華民族崛起征程中的號角。在新時代背景下，我們應遵循習近平新時代中國特色社會主義思想的指導，深刻領會習近平總書記關于體育的重要理論，堅決執行“以人民為中心”的方針，堅定文化自信，積極推進體育文化發展。在此過程中，我們需講述中國故事，傳遞中國聲音，以助力體育強國建設。總之，文化在民族生存與發展中具有舉足輕重的地位，體育文化建設在體育事業發展中的作用亦不可忽視。我們應該充分發揮文化自信的力量，積極推動體育文化發展，以助力我國體育強國建設。

4 結語

實現體育高質量發展的目標并不容易，也不能一蹴而就，需要在全面建設社會主義現代化進程中持續努力。我們要深入學習貫徹以習近平同志為核心的黨中央關于加快建設體育強國的相關論述，要深入了解體育高質量發展在體育強國建設中的重要性，始終保持在體育強國建設的實踐與理論前沿，加快促進體育高質量發展。為此，我們應積極推廣全民健身活動，切實貫徹以人為本的體育理念，增加群眾體育基礎設施建設及覆蓋范圍，滿足人民群眾對體育多樣化的需求，不斷擴大群眾體育基礎，提升競技體育的整體競爭力，發揮競技體育為國爭光的能力，切實推進青少年體育發展，以期體育高質量發展為實現體育強國建設目標作出貢獻。總之，實現體育高質量發展是全面建設社會主義現代化國家和體育強國建設的重要內容，要在實踐與理論前沿持續努力，以體育高質量發展為基礎，促進體育強國偉大目標建設。

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Research on the Path of Promoting the Construction of Sports Power with High-quality Sports Development

ZHENG Wenxiang, etal.

(Xinjiang Normal University, Urumqi 830054, Xinjiang, China)

鄭文祥（2000—），碩士生，研究方向：社會體育指導。

翟偉（1977—），碩士，教授，研究方向：體育教學與訓練。