施工企業投融資發展中存在的問題及轉型發展的對策建議

余洋

摘?要：近年來，我國經濟實力顯著增強，基礎設施建設成就舉世矚目。但隨著時代和社會經濟的發展，傳統的投融資模式已經無法滿足我國基礎設施建設的需要，因此對投融資發展模式進行改革勢在必行。文章以建筑施工企業為研究對象，分析了施工企業投融資發展中存在的問題，并結合現實情況提出了施工企業轉型發展的對策建議，即從適應投融資思維，抓住機遇促發展；加大PPP項目投資，積極參與新型城鎮化建設；改善企業資本結構，降低成本費用等方面入手，旨在為建筑施工企業投融資轉型發展提供參考。

關鍵詞：施工企業；投融資發展；轉型發展

中圖分類號：F275????文獻標識碼：A?文章編號：1005-6432（2024）16-0075-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.16.019

1?引言

黨的二十大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。而要實現這一目標，就必須將發展經濟的著力點放在實體經濟上，大力推進供給側結構性改革，加快建設現代化經濟體系。在此背景下，基礎設施建設是推動我國經濟發展和實現國家戰略目標的重要保障。但在我國基礎設施建設中，由于受到投融資模式的限制，傳統的投融資方式已經無法滿足建設需要，因此推動投融資模式改革勢在必行。

2?施工企業投融資發展中存在的問題

2.1?建筑業發展增速放緩，去庫存壓力大

從建筑企業投融資活動來看，建筑業行業面臨著產能過剩、產業集中度低、企業效益下降的困境。從宏觀層面看，建筑業投資規模增速放緩，行業效益持續下滑，主要體現在以下兩個方面：一是投資增速放緩，2011—2021年間，全國建筑業投資累計增速基本維持在6%左右的水平上。二是施工企業的資產負債率持續攀升，2021年達到了62.07%，較2017年提高了5.88個百分點，超過了全國工業企業的平均資產負債率水平（56.34%）。從微觀層面看，建筑業企業融資難問題突出。據統計，截至2021年年底，建筑業企業資產負債率高達78.78%，相較于2017年的79.32%上漲了1.28個百分點。建筑業企業資產負債率居高不下，導致其在融資過程中面臨較大的資金壓力，而當前國家在房地產市場的調控政策以及建筑業企業自身經營的狀況，使施工企業不能像以往一樣通過銀行貸款的方式獲取資金，而是需要通過發行債券、股權融資等方式籌集資金。

2.2?行業內競爭激烈，合理利潤與資金流難以保障

隨著國家基建投資力度的加大，在我國基建市場中，施工企業之間的競爭愈發激烈，行業利潤也逐漸下滑。同時，在項目實施過程中，施工企業往往要面臨工期緊、投資大、造價高、難度大等困難，其合理利潤也難以保障。而我國施工企業普遍存在經營理念陳舊、管理方式粗放、技術力量薄弱等問題，使其無法適應新形勢下建筑行業的發展需求。尤其是在建筑行業中存在的“高利潤”的誘惑下，很多施工企業通過不正當手段承攬工程項目，一旦沒有獲得優質項目或出現質量事故等問題，這些企業不僅會面臨“無米下鍋”的困境，還會面臨“無工可開”的窘境。

2.3?管理粗放、成本費用支出沉重

施工企業以施工為主，其特點是工程規模大、施工周期長、管理難度大、市場競爭激烈。施工企業為追求經濟效益，其成本控制的能力和水平都存在一定問題。在實際工作中，一些項目前期盲目追求規模和產值，對項目成本控制不重視，或者為了降低成本投入過少，導致后期成本費用支出居高不下；一些項目雖然中標，但由于投標時沒有對市場進行調研分析，管理不到位、控制不嚴格、技術方案不成熟等原因導致工程結算時增加了工程成本；一些項目雖然已經進入收尾階段，但由于前期存在大量的遺留問題導致后期成本費用支出更多。

2.4?技術與設備投入、創新不足，徘徊在產業鏈低端

在當前宏觀經濟下行的環境下，我國的建筑業也進入了新一輪的調整期，傳統行業競爭加劇，建筑企業面臨著巨大的生存壓力，這對于一些以傳統行業為主的施工企業來說更是雪上加霜。傳統施工企業普遍存在技術力量薄弱、設備和技術老化、創新不足等問題，企業很難在市場上與一些高科技、高附加值、高競爭力的建筑企業相抗衡，只能在低層次、低附加值的產業鏈低端徘徊，建筑施工企業目前面臨著較大的生存壓力。

一是新技術應用不多。目前，我國建筑工程中應用到的新技術不多，很多項目施工只是簡單地套用一些國外成熟的技術和設計方案，施工效果不理想。二是技術管理水平偏低。施工企業在技術管理上存在重視施工技術，忽視質量、安全、環保和成本管理的現象，大多數施工企業仍采用傳統的技術管理手段，采用的技術一般都是一些老舊的工藝和設備，存在著一些安全隱患，對企業的質量控制和安全生產造成了不利影響。

3?我國建筑企業面臨的發展機遇

3.1?供給側改革

供給側改革是我國在新常態下為解決經濟結構中存在的問題而采取的一項重要舉措。目前，我國的供給側改革已經取得了一定成效，如在經濟增速放緩、產業轉型升級等方面，我國建筑業也取得了一些成果。但隨著我國經濟發展進入新常態，建筑業要想實現高質量發展，就必須順應供給側改革的趨勢，盡快完成由勞動密集型產業向技術密集型產業、由粗放式生產向精細化生產、由粗放型經營向集約型經營等的轉變。

建筑業企業轉型發展是一項系統工程，需要政府、社會各方的共同努力。政府應積極為建筑業企業提供政策支持，幫助企業降低成本；社會應為建筑業企業提供良好的工作環境；建筑業企業也應積極適應。首先，建筑業企業要進行觀念創新，徹底轉變傳統的建筑施工思維模式，結合建筑業發展的現狀與趨勢，建立符合建筑行業發展規律的、科學的管理體系和組織結構。其次，企業要進行管理創新，轉變傳統的生產經營方式，通過信息技術手段實現企業經營管理創新與生產經營模式的變革。最后，建筑業企業要進行技術創新，不斷提高企業核心競爭力和科技水平。

在新常態下，建筑行業要想實現高質量發展，必須堅持創新驅動發展戰略，將科技進步作為推動建筑業發展的重要動力。未來十年是中國經濟轉型升級的關鍵時期，建筑行業將會在新常態下呈現出新的特點。

3.2?互聯網融資平臺增多

近年來，互聯網金融蓬勃發展，已經成為傳統金融行業的重要補充?；ヂ摼W金融創新主要圍繞“互聯網+金融”的模式，以“大數據+云計算+人工智能”為技術支撐，建立起從資金端到資產端的閉環。

在“互聯網+”的模式下，建筑企業也可以利用互聯網平臺進行融資，如利用新媒體和電商平臺等方式進行線上融資，拓寬融資渠道。近幾年來，隨著互聯網金融的不斷發展與進步，相關機構已經針對建筑行業的特點開發了多款在線金融產品。如：某銀行推出了“智慧工地”建設貸，以項目為對象，在項目施工過程中向企業提供資金支持；某建筑集團推出了“工銀聚智”工程建設貸等。以“工銀聚智”為例，該產品是由建行與某建筑集團合作，在“工銀聚智”工程建設貸的基礎上，以項目為對象，向建筑企業提供資金支持。互聯網融資平臺具有“去中心化”“信息對稱”的特點，因此不受時間和空間的限制，能夠打破信息不對稱的瓶頸，實現“一對一”的精準匹配。利用互聯網平臺進行融資可以提高企業融資效率，降低企業融資成本。

并且互聯網平臺具有大數據、云計算等技術手段，能夠根據建筑企業的信用等級和還款能力進行風險評估，對建筑企業信用進行動態管理和分析。同時，利用大數據進行風險預警和風險控制能夠有效降低金融機構的信用風險。

3.3?國家大力推進“一帶一路”與城鎮化建設

隨著我國經濟實力的增強，“一帶一路”倡議在國內不斷得到深入推進，國際影響力不斷提高。2016年5月，國務院總理李克強在會見外國領導人時表示，中國將積極推動“一帶一路”建設，為相關國家發展帶來新機遇。

從國內來看，中國城鎮化發展水平不斷提高。城鎮化是一個國家工業化、現代化的主要載體和表現形式。從目前來看，我國城鎮化發展呈現出三大趨勢：一是人口向城市轉移趨勢明顯；二是城鎮人口規模不斷擴大；三是城鄉居民生活水平差距有所縮小。據中國政府網的消息顯示，我國在2015年年末已經有超過6.3億農村人口轉移到城鎮中，這無疑將為建筑企業提供大量的優質客戶資源。隨著城鎮化的發展，建筑企業需要將原有的建筑施工能力轉變成能滿足新型城鎮化建設的能力，以此來適應不斷變化的市場需求，提高建筑企業的綜合競爭力。

從國際來看，“一帶一路”倡議為我國建筑企業開拓國際市場帶來了新的機遇。2015年11月，習近平主席在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上宣布，中國將通過5年至8年努力，使進口規模擴大1倍以上，成為世界第一大進口市場。而中國經濟目前正處于新常態，在新常態下，經濟增長速度將會有所放緩，但我國將在“一帶一路”倡議的帶動下通過貿易往來和投資合作等方式進一步推動與沿線國家的經濟發展。

3.4?PPP?模式不斷發展

PPP模式是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務，以特許權協議為基礎，彼此之間形成一種伙伴式的合作關系，并通過簽訂合同明確雙方的權利和義務，以確保合作的順利實現。自20世紀90年代以來，PPP模式在西方國家得到廣泛應用，并在國際上形成了一種成熟的融資模式。PPP模式是我國基礎設施建設發展的必然趨勢，也是未來建筑企業投融資發展的重要方向。

近幾年，國家對?PPP模式的扶持力度不斷加大，從中央到地方，紛紛出臺相關政策推動?PPP項目的快速發展。目前我國政府及社會資本合作（PPP）項目規模不斷擴大，截至2018年年底，全國?PPP綜合信息平臺管理庫中已簽約落地的項目約1.5萬個，投資額14.6萬億元；儲備項目約1.8萬個，其中意向簽約落地的項目約7000個。這些數據表明：我國?PPP模式處于起步階段，市場前景廣闊。從地方政府層面看，北京、上海、深圳等地陸續出臺政策，鼓勵企業參與基礎設施建設。

4?我國建筑企業投融資與企業轉型升級的對策建議

4.1?適應投融資思維，抓住機遇促發展

4.1.1?轉變經營理念，樹立融資思維

企業在經營理念上應與時俱進，一方面應充分利用國家的政策和項目的可行性研究報告，分析項目是否可行，投資規模、預期收益和資金來源等；另一方面也要分析自身的盈利能力，是否符合項目建設的要求。另外，在投融資工作中，還應充分考慮項目自身的現金流、盈利能力和還款能力等因素，從而做到量力而行、盡力而為。企業在樹立融資思維時，應遵循以下原則：第一，不能單純追求高收益而忽略高風險，在保證項目質量的前提下合理控制風險。施工企業可以通過提高企業信譽、降低融資成本等方式控制風險，進而提高投融資收益。第二，施工企業應該綜合考慮項目的可行性、效益性、融資成本等因素。比如，在投資項目時，施工企業應充分考慮項目的效益，而不能僅著眼于收益。另外，企業還應重視投資后的運營管理，保證項目的成功運營，從而實現經濟效益與社會效益的雙贏。第三，施工企業應全面掌握投融資理論知識，掌握市場變化趨勢和發展方向。

4.1.2?抓住發展機遇，提高綜合實力

（1）積極參與基礎設施建設。根據國家規劃，“一帶一路”沿線國家將是我國未來很長一段時間內重點投資的方向之一，我國建筑企業應主動參與到“一帶一路”基礎設施建設中來。

（2）加大科技創新力度。加強國際科技合作交流，推動我國科技成果走出國門、走向世界。同時，積極引進國外先進技術和管理經驗，提升自主創新能力和管理水平。

（3）加強人才隊伍建設。加強人才培養力度，加快培養和引進高素質人才，建立健全人才激勵機制，營造良好的人才成長環境，建立高水平的企業文化，努力建設一支具有國際視野、專業水平高、綜合素質好、創新能力強的高素質人才隊伍。

4.2?加大PPP項目投資，積極參與新型城鎮化建設

4.2.1?創新?PPP項目運作方式，提高投資回報率

在PPP項目的投融資模式中，傳統的“政府投資+施工企業融資”模式不利于PPP項目的實施。近年來，一些地方政府引入社會資本參與城市基礎設施建設，利用PPP模式吸引社會資本參與投資建設，取得了較好的效果。

建筑企業要積極參與新型城鎮化建設，必須轉變思路，創新PPP項目運作方式，通過股權合作、設立基金、發行債券等方式進行融資。建筑企業可采取股權投資與項目投資相結合的模式開展?PPP項目投資，以股權合作方式吸引社會資本進入市政基礎設施建設領域，并通過設立產業基金等方式為企業提供產業發展支持。建筑企業可通過與地方政府、社會資本方共同發起設立基金的方式，對PPP項目進行股權投資，實現?PPP項目的融資和投資，提高?PPP項目投資回報率。

建筑企業可通過發行債券、資產證券化等方式進行融資，以?PPP項目的收益為基礎，發行具有固定收益性質的債券和資產證券化產品。在?PPP項目融資過程中，建筑企業要認真研究國家相關政策規定和監管要求，確保符合國家有關規定和監管要求。同時，在具體操作中要注意保護投資者的合法權益，加強對投資者利益的保護，建立有效的風險防范機制，提高項目的收益率。

4.2.2?拓展業務領域，提高項目的盈利能力

（1）傳統施工企業可以充分利用自身在設計、施工、融資、運營管理等方面的優勢，參與城鎮基礎設施和公共服務設施建設，拓展基礎設施和公共服務設施的建設領域。

（2）利用企業自身優勢參與到城市地下綜合管廊和海綿城市建設中，承擔勘察設計、施工等工作，以賺取“工程總包+維護”的利潤；參與城市地下綜合管廊和海綿城市建設的過程中，努力拓展和鞏固市場份額。

（3）傳統施工企業也可以發揮自身優勢，在新型城鎮化建設中積極參與鄉村振興戰略，拓展與當地政府合作的鄉村振興項目，開展城鄉供水、污水處理、垃圾處理、現代農業、基礎設施建設等工作，實現企業的多元化發展。

4.3?改善企業資本結構，降低成本費用

4.3.1?優化負債結構

（1）強化負債風險控制，注重負債結構合理性。施工企業應樹立“風險與收益”的理念，在充分考慮風險因素的前提下，積極利用債務融資方式加快企業發展。首先，施工企業應加強對各種債務工具的認識，結合企業自身發展情況選擇合適的債務工具；其次，施工企業應加強對金融機構和專業咨詢機構的認識和了解，積極了解其貸款條件、利率等相關信息；最后，施工企業應加強與銀行、金融機構等相關機構的溝通聯系，使其能及時獲取信息。

（2）提高企業的資產流動性，降低企業融資成本。施工企業要加大資產盤活力度，提高企業資產流動性，為企業提供穩定的現金流。首先，施工企業應制定合理的債務結構和規模，避免盲目追求低成本負債，以免因負債過多而導致資產負債率過高。其次，施工企業應充分利用資產重組、剝離不良資產等方式盤活存量資產，提高存量資產的價值。最后，施工企業應建立健全資金管理制度，制定嚴格的資金使用審批程序和監管制度，規范資金使用行為。

（3）利用金融市場優勢進行融資。利用金融市場進行融資是施工企業拓寬融資渠道的一種有效方式。施工企業應結合自身實際情況，合理規劃融資渠道，積極與銀行等金融機構開展合作，充分利用金融市場的優勢，發揮其融資作用。首先，施工企業應根據自身實際情況合理規劃融資規模和期限；其次，施工企業應合理確定貸款利率；最后，施工企業應合理規劃資金。

4.3.2?降低融資成本

資金是企業運營的血液，良好的資金管理能有效地提高企業的經營效率，促進企業發展。施工企業融資成本主要包括財務費用、融資利息以及財務風險。

財務費用是指在項目建設過程中，為支付各種費用所產生的利息，其中包括直接利息、間接利息以及匯兌差額。建筑企業要做好資金的預算和調度工作，合理控制現金流，減少流動性風險。降低財務費用要從以下三個方面著手：

（1）對資金需求進行科學規劃，合理安排資金使用。施工企業要根據項目投資建設的實際情況，確定合理的融資結構、融資方式、融資期限、資金來源以及還款方式等，做好項目全生命周期資金管理。

（2）合理運用金融工具，降低融資成本。建筑企業要對銀行的信用等級進行分析，選擇最優的融資工具，在降低融資成本的同時提高資金使用效率。例如，在項目建設過程中可以運用工程保險、工程擔保以及項目抵押等金融工具，降低融資風險。

（3）建立風險防范機制，降低融資風險。施工企業要建立完善的內部控制制度，對各種業務活動進行科學的分解和規范，使每個業務活動都有相應的責任主體和工作流程，避免各種業務活動中的隨意性和盲目性。

5?結語

總而言之，當前我國基礎設施建設的投融資模式已經無法滿足當前的發展需要，必須進行改革創新，才能更好地適應當前的社會經濟形勢。因此，建筑施工企業必須轉變觀念、拓寬渠道、加大投資，在投資建設過程中注重“穩”字當頭，樹立“穩增長”的發展理念，立足于基礎設施建設項目中所蘊含的巨大市場空間，積極參與PPP模式、城市綜合開發等項目投資建設，才能實現企業轉型發展的目標。

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