發(fā)揮比較優(yōu)勢　壯大特色產(chǎn)業(yè)

胡俊秀

俯瞰喀納斯湖，碧波如洗。圖/阿爾達(dá)克·拜斯汗

亙古戈壁上，清潔能源開發(fā)蓬勃興起；光伏園區(qū)，連片的太陽能電池板蔚為壯觀；農(nóng)業(yè)園區(qū)，特色大健康產(chǎn)業(yè)鏈綻放異彩；現(xiàn)代化縣城，大型商業(yè)綜合體拔地而起……這是記者日前在新疆維吾爾自治區(qū)阿勒泰地區(qū)采訪時看到的一幕幕場景。

縣城是城鎮(zhèn)體系的重要組成部分，是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐。近年來，位于新疆北部的阿勒泰地區(qū)扎實推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，從完善頂層規(guī)劃、強(qiáng)化政策集成、保障資金需求等方面持續(xù)發(fā)力，推動縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，提升綜合服務(wù)能力，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

做好“特色”文章，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力

晨光熹微，阿勒泰地區(qū)福海縣解特阿熱勒鎮(zhèn)喀拉畢村駱駝養(yǎng)殖戶阿爾棍·阿勒甫開始了一天的擠奶工作。

阿爾棍家有近300峰駱駝，其中奶駝70余峰，日產(chǎn)駝奶100多公斤，每年僅駝奶收入就達(dá)100萬元以上。

從“散戶漫山追駝跑”到如今規(guī)模化養(yǎng)殖，阿爾棍是福海縣扎根生態(tài)，發(fā)展駝奶產(chǎn)業(yè)的一個縮影。

有著“中國駝奶之都”稱號的福海縣，現(xiàn)有駱駝數(shù)量2.55萬峰。近年來，福海縣緊抓新疆推動奶業(yè)振興發(fā)展機(jī)遇，把奶源基地建設(shè)作為推動奶業(yè)振興的基礎(chǔ)保障，通過招商引資、政策撬動等措施，加快規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化奶制品加工企業(yè)發(fā)展環(huán)境，打出了一系列發(fā)展奶業(yè)的“組合拳”。

在位于福海縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)的準(zhǔn)噶爾雙峰駝養(yǎng)殖基地，一排排標(biāo)準(zhǔn)化圈舍安裝了高標(biāo)準(zhǔn)通風(fēng)、控溫、清潔系統(tǒng)，今年1月引進(jìn)的160峰優(yōu)質(zhì)奶駝入駐基地，工作人員有序開展駱駝飼喂、擠奶馴化、日常監(jiān)測等。

福海縣通過基地建設(shè)，不斷推進(jìn)種源等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。積極開展優(yōu)質(zhì)畜種遺傳資源保護(hù)，培育選育優(yōu)良品系，檢測選出日均產(chǎn)奶量為3.5公斤以上的駱駝，為推動阿勒泰地區(qū)高產(chǎn)奶駝育種、繁育、改良轉(zhuǎn)型升級和加快奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

如今，福海縣駱駝養(yǎng)殖和駝奶產(chǎn)業(yè)迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。依托其得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的駱駝資源，當(dāng)?shù)胤e極推動駝奶產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、規(guī)模化發(fā)展，不僅帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增收致富，也為鄉(xiāng)村振興注入了新的活力。

縣域經(jīng)濟(jì)是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理區(qū)位等比較優(yōu)勢，因地制宜推動發(fā)展模式變革和產(chǎn)業(yè)能級躍升，才能有效盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量，不斷提升縣域產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合經(jīng)濟(jì)實力。

早在2014年，中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院冰凍圈科學(xué)國家重點實驗室副主任、天山冰川國家站站長王飛騰，就將研究重心轉(zhuǎn)到了阿勒泰地區(qū)。

2015年，王飛騰通過上百次試驗研究發(fā)現(xiàn)，阿勒泰的冰雪雨水中具有很低的天然低氘特性。經(jīng)多次考察后，王飛騰確定，阿勒泰既有稀缺的低氘水資源，又有便利開發(fā)的水域。

經(jīng)專家論證，阿勒泰市大東溝水源地的低氘水屬于國際一流優(yōu)質(zhì)的天然低氘水資源，口感清冽甘甜，水分子活性強(qiáng)，極易被人體吸收，能夠促進(jìn)人體快速新陳代謝。此外，該地的低氘水具有低鈉、低礦化度、弱堿等特點，非常符合當(dāng)代國民對健康飲水和生活品質(zhì)的需求，是不可多得的短缺資源性產(chǎn)品。

為將這一得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，阿勒泰地區(qū)全力打造阿勒泰市水產(chǎn)品開發(fā)和制造業(yè)高地，做活水經(jīng)濟(jì)，做大水產(chǎn)業(yè)。

2019年，阿勒泰市政府著手進(jìn)行開發(fā)天然低氘水的規(guī)劃與設(shè)想，陸續(xù)做了大量水質(zhì)監(jiān)測研究及學(xué)術(shù)論證。

2021年，通過對國內(nèi)外低氘水市場研判，一座集開發(fā)、生產(chǎn)、加工、銷售于一體的低氘水產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面建成，同年7月成立新疆雪都冰川水有限公司，打造高品質(zhì)天然低氘水“阿爾泰山·雪都冰泉”，將低氘水產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，打造新的產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長極。

夏牧場牧民在晾曬奶疙瘩。圖/阿爾達(dá)克·拜斯汗

阿勒泰布爾津縣五彩灘夕陽下五彩斑斕。圖/阿爾達(dá)克·拜斯汗

冬季的禾木村。圖/阿爾達(dá)克·拜斯汗

新疆雪都冰川水有限公司副總經(jīng)理周鋒說：“目前，我們開發(fā)了高端瓶裝水、嬰幼兒水、泡茶水和家庭飲用水等產(chǎn)品，下一步還將為城區(qū)提供低氘水直飲水服務(wù)，打造康養(yǎng)示范工程，開發(fā)建設(shè)低氘水延伸產(chǎn)業(yè)。”

近年來，阿勒泰地區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境，立足本地實際形成合力，以“水”為媒，圍繞大健康主題和水經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，助力阿勒泰做好水資源、做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)、做響水品牌、做活水文化、做大水平臺，將地方優(yōu)勢區(qū)域資源轉(zhuǎn)化為全民健康資源，全力打造水產(chǎn)品開發(fā)和制造業(yè)高地。

推動點“綠”成金，開創(chuàng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新局面

初夏時節(jié)，走進(jìn)布爾津縣，清風(fēng)徐徐，讓人神清氣爽。抬頭，是醉人的“天空藍(lán)”；四顧，是怡人的“生態(tài)綠”。

布爾津，是一座邊陲小縣，擁有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢，森林覆蓋率為39.62%，空氣優(yōu)良率常年保持在100%以上，常住人口不足8萬……一邊是生態(tài)條件良好，綠色底蘊(yùn)深厚；一邊卻面臨城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換的發(fā)展挑戰(zhàn)，布爾津如何跑出生態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“加速度”？

答案是：拓寬綠色低碳轉(zhuǎn)型之路。

4月14日，由新華（布爾津）抽水蓄能發(fā)電有限公司建設(shè)的新疆布爾津抽水蓄能電站籌建期洞室及道路工程舉行開工儀式。

項目建設(shè)現(xiàn)場，機(jī)械轟鳴，施工人員在進(jìn)行進(jìn)廠交通洞及通風(fēng)兼安全洞挖掘施工，為項目下一步主體工程全面施工奠定堅實基礎(chǔ)。“自2023年6月27日通過核準(zhǔn)以來，項目持續(xù)高質(zhì)高效推進(jìn)，下一步還將開展下水庫、施工供水、前方營區(qū)等部位施工，預(yù)計2030年首臺機(jī)組可投產(chǎn)發(fā)電。”新華（布爾津）抽水蓄能發(fā)電有限公司副總經(jīng)理石楊說。

記者了解到，該電站主要由上水庫、下水庫、輸水地下廠房系統(tǒng)及地面開關(guān)站組成。總裝機(jī)容量140萬千瓦，總投資103.078億元，計劃年發(fā)電量28.14億千瓦時。

抽水蓄能是目前最常用的大規(guī)模儲能技術(shù)，常被稱為“巨型充電寶”。主要用于電力系統(tǒng)調(diào)峰填谷、調(diào)頻調(diào)相和緊急事故備用等。電站設(shè)有上下兩個水庫，用電高峰時，山頂水庫放水發(fā)電；用電低谷時，將山底水庫的水抽上山頂蓄能。

項目建成后，可有效緩解阿勒泰地區(qū)電網(wǎng)調(diào)峰壓力，提高新能源消納能力和電網(wǎng)供電可靠性，電站每年能節(jié)約標(biāo)煤92.6萬噸，減排二氧化碳約279萬噸。

布爾津縣太陽能資源豐富，風(fēng)能、水能可開發(fā)量可觀。近年來，該縣將“風(fēng)光水”資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，積極開發(fā)縣域內(nèi)水系近140萬千瓦水能，額爾齊斯河谷風(fēng)區(qū)近830萬千瓦風(fēng)能和年光照有效時間1657小時的優(yōu)勢資源，打造綠色生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。

“布爾津縣清潔能源供電能力不斷提升，正在積極融入國家能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，全面開創(chuàng)清潔能源發(fā)展的新局面。”布爾津縣發(fā)展和改革委員會重點項目服務(wù)中心主任郭亭介紹，通過水電、風(fēng)電，當(dāng)?shù)乜蓪崿F(xiàn)水電、風(fēng)電之間的優(yōu)勢互補(bǔ)運(yùn)行，從而提供連續(xù)、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的綠色電能。

這是阿勒泰地區(qū)清潔能源蓄勢發(fā)力的縮影。

生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)興、百姓富。阿勒泰地區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞自治區(qū)“八大產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)，發(fā)揮地緣、生態(tài)、旅游、礦業(yè)、水土等優(yōu)勢資源效益，加快創(chuàng)建綠色發(fā)展示范區(qū)，積極探索在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面可復(fù)制、可推廣的有效模式，走出一條特色高質(zhì)量發(fā)展之路。

挖掘優(yōu)勢資源，多措并舉推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

“看完了劇就訂好了去阿勒泰的票。”

“想去阿勒泰和巴太一起去放羊。”

“想去阿勒泰草原，找尋心中的麥拉西。”

近日，隨著改編自新疆作家李娟同名散文集的迷你劇《我的阿勒泰》熱播，劇中純粹的、原生態(tài)的美景捕獲無數(shù)都市年輕人心中的“詩和遠(yuǎn)方”。

一部劇帶火一座城。5月份以來，阿勒泰地區(qū)接待游客267.87萬人次，同比增長80.65%；實現(xiàn)旅游收入22.14億元，同比增長93.19%；未來一個月，烏魯木齊至阿勒泰航線去程訂座量環(huán)比增長超過50%；阿勒泰地區(qū)度假產(chǎn)品旅游預(yù)訂量環(huán)比增長370%；關(guān)于阿勒泰的熱搜熱度同比上漲562%。

巍峨的阿爾泰山賜予阿勒泰豐富的旅游資源，這里有喀納斯湖、禾木村五級旅游資源（世界級）33處，克蘭河大峽谷、烏倫古湖、通天洞遺址、可可托海三號礦脈等四級旅游資源（國家級）122處。轄區(qū)內(nèi)的高山森林、冰川湖泊數(shù)不勝數(shù)，雪山溫泉、戈壁河谷無所不包。

優(yōu)勢資源就是發(fā)展優(yōu)勢，為了給游客打造沉浸式體驗，阿勒泰相繼開發(fā)出賞花游、民俗游、鄉(xiāng)村游、研學(xué)游等不同特色的多業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品，梳理推廣12類45條精品旅游線路。其中，阿爾泰山千里畫廊旅游線路和環(huán)阿爾泰山中俄哈蒙跨境旅游線路被自治區(qū)政府列入《新疆公路交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展三年行動計劃（2018—2020）》自治區(qū)10條自駕精品線路。

綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。近年來，阿勒泰地區(qū)以獨(dú)特的冰雪資源優(yōu)勢，以吉林、新疆共創(chuàng)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)為引領(lǐng)，不斷擦亮“人類滑雪起源地”“中國雪都”等金字招牌，冰雪旅游風(fēng)生水起。

“阿勒泰一直是新疆熱門旅游目的地，是新疆的會客廳。而今，隨著《我的阿勒泰》熱播，又給阿勒泰添了一把火。”阿勒泰地區(qū)文化體育廣播電視和旅游局局長德麗達(dá)·那比表示，阿勒泰冬季冰雪資源更具競爭力，長達(dá)200多天的超長粉雪季在全世界都屈指可數(shù)。

為普及冰雪文化，推廣冰雪運(yùn)動，阿勒泰地區(qū)將中小學(xué)生體育課從學(xué)校操場“搬”到了滑雪場、滑冰場，建設(shè)智慧體育館、全民健身公園，成立阿勒泰地區(qū)吉智寒地經(jīng)濟(jì)研究所冰雪旅游人才辦公室，打造集教學(xué)、科研、訓(xùn)練、競賽、社會服務(wù)于一體的冰雪人才基地，開展高山、越野滑雪邀請賽以及古老毛皮滑雪等各種規(guī)格的冰雪賽事，不斷點燃群眾參與冰雪運(yùn)動的熱情。

一業(yè)興百業(yè)興。在發(fā)展旅游的同時，阿勒泰大力扶持農(nóng)牧民開辦特色旅游民宿，讓游客游山賞景的同時，浸入式體驗當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)。同時，建立企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做強(qiáng)做大駝奶、沙棘、中草藥、牛羊肉、冷水魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。截至目前，全地區(qū)建設(shè)特色民宿1200余家、農(nóng)（牧、漁）家樂550家，創(chuàng)建全國鄉(xiāng)村旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、全國鄉(xiāng)村旅游重點村5個。

2023年，阿勒泰地區(qū)共接待游客3150.51萬人次，同比增長74.84%；實現(xiàn)旅游收入274.53億元，同比增長80.67%；旅游直接帶動就業(yè)3.98萬人，間接帶動就業(yè)15.9萬人。

旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是阿勒泰地區(qū)做優(yōu)做強(qiáng)旅游、健康、農(nóng)業(yè)、清潔能源、綠色礦業(yè)等“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的一個縮影。

近年來，阿勒泰地區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，在旅游業(yè)方面，完善“四區(qū)一園”冰雪核心區(qū)功能，加快推動旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級；在健康產(chǎn)業(yè)方面，釋放生態(tài)環(huán)境良好、氣候溫和宜人優(yōu)勢，推動“康養(yǎng)文化旅游+多產(chǎn)業(yè)”深度融合；在農(nóng)業(yè)方面，積極推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色有機(jī)、特色高端農(nóng)產(chǎn)品，做強(qiáng)駝奶、沙棘、中草藥、牛羊肉、冷水魚等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支撐起農(nóng)業(yè)的四梁八柱；在清潔能源方面，大力開發(fā)本地區(qū)豐富的太陽能、水能、風(fēng)能資源；在綠色礦業(yè)方面，深入實施找礦行動，推進(jìn)礦產(chǎn)資源不斷轉(zhuǎn)化增值。

“接下來，阿勒泰地區(qū)將圍繞五大產(chǎn)業(yè)和口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大招商引資力度，實行定向精準(zhǔn)招商，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。”阿勒泰地委副書記、行署專員杰恩斯·哈德斯說。