秦俊杰



河北省獻縣公安局張村派出所立足轄區工作實際,苦練基本功,緊緊圍繞排查、化解、防范等環節,努力提升“四力”,扎實做好各類矛盾糾紛的排查化解工作,實現了矛盾不上交、責任不推諉、平安不出事,以實際行動提升了人民群眾的幸福感和滿意度。
加強摸排梳理,著力提升矛盾糾紛“洞察力”
堅持“信息先導”,采取“日常走訪+集中排查”的方式了解社情民意。在日常走訪的基礎上,民警輔警每月到轄區各村集中進行一次矛盾糾紛大排查、大調處,聽民生、察民情、解民憂,并向群眾發放警民聯系卡,進一步拉近了警民之間的距離。在此基礎上,成立了維護穩定工作領導小組,并建立健全了“周例會制度”,對本周的糾紛排查調處情況進行匯報交流、分析研判,制定措施、分類處理,通過會議交流形式對民警輔警進行政治思想、業務知識和調解能力培訓,提高綜合素質,以更好地開展矛盾糾紛排查、化解工作。近半年來,開展集中走訪12次,走訪轄區19個行政村、200余戶,通過主動摸排,發現矛盾隱患20余起,收到群眾求助8人次,全部調解處理到位,把糾紛苗頭化解在了萌芽狀態。
整合多方力量,著力提升矛盾糾紛“化解力”
從協調配合入手,贏得化解先機。積極與鄉鎮政府、相關主管部門溝通協調,整合調解資源,優化調解方法,通過部門聯動、加強協作、多管齊下,切實提高矛盾糾紛的調解率和成功率。轄區內村民程某與田某因調換耕地發生矛盾,并引發了互相毀壞耕地內苗木等行為。為了避免矛盾激化,防止“民轉刑”案件發生,張村派出所民警主動找到村委會和雙方當事人進行調解。鑒于該情況涉及鄉鎮、自然資源和規劃局、農村農業局等多個職能部門,派出所民警主動邀請雙方到相關部門進行溝通,在多部門的溝通協調和共同努力下,最終雙方達成了調解,成功化解了一起矛盾糾紛隱患。
從規范執法入手,在執法辦案中贏得調解先機。始終堅持依法辦案,規范流程,快速處置,并綜合發揮親情、友情的影響,通過講道理、講法律、講政策,做到情、法、理有機結合,成功化解了多起矛盾糾紛。
2022年,轄區內發生一起矛盾糾紛,后雙方口角升級為互毆,造成一人頭部流血,經鑒定構成輕微傷。了解情況后,張村派出所立即開展工作,在最短的時間內基本還原了案件事實,及時掌握了3名違法人員的違法行為和違法結果,并第一時間對受傷人員進行傷情鑒定。在完整的證據鏈面前,違法人員均供認不諱。考慮到雙方引發矛盾的原因為偶發,且雙方主動承認錯誤,并積極賠償對方,張村派出所經過慎重考慮,對違法人員作出了從輕處罰。
堅持打防結合,著力提升矛盾糾紛“駕馭力”
按照滄州市公安局提出的“從嚴打擊違法犯罪,降低發案率,提高人民群眾的安全感、滿意度,建設獅城滿意警隊”的工作要求,張村派出所堅持打防結合,既從硬手段打擊違法犯罪活動,又從軟處理上調處矛盾糾紛,防止矛盾激化。2023年7月2日21時許,張村派出所民警在工作中發現:有人在某平臺上發布了一個多名未成年女孩打架的視頻。經確認,當事人為張村轄區人員。張村派出所立即調派警力與縣局網安大隊、刑警大隊等部門聯合開展工作,快速開展調查取證、教育引導,經過8小時的連夜奮戰,查清了該案件的來龍去脈,治安拘留違法人員2名。
全面宣傳引導,著力提升矛盾糾紛“防控力”
張村派出所堅持“以防為主、打防結合”的工作思路,將民警輔警日常走訪與宣傳教育有機結合,廣泛開展法律知識宣傳工作,通過群眾身邊事身邊人以案說法,引導群眾通過合法途徑維護自己的正當權益,著力提高群眾遵紀守法意識和自我控制能力,從根源上減少矛盾糾紛的發生,切實提升廣大人民群眾的安全感、滿意度、幸福感。同時,充分運用微信群、公眾號、大喇叭、宣傳標語等宣傳方式,在轄區內廣泛開展普法宣傳,引導轄區群眾通過合法途徑表達自己的訴求、維護自身的權益,最大限度地化解潛在危險隱患。近半年來,張村派出所在轄區開展集市宣傳12次,發放宣傳資料3000余份,解答群眾咨詢100余人次,在微信群發布法律知識信息80余條,在轄區19個行政村開展了農村大喇叭廣播,增強了群眾的法律意識,提升了群眾依法解決矛盾糾紛、維護自身權益的能力。
張村派出所全體民警輔警將進一步強化主防理念、擔當主防責任,積極開展矛盾糾紛排查、化解工作,堅決筑牢維護穩定的第一道防線。(蔡更存整理)