打通發展新質生產力“最后一公里”

陳希琳　張軍紅　呂霽雯

看經濟發展，數字會說話。2024年一季度，北京經濟技術開發區（簡稱“北京亦莊”）迎來開門紅：GDP實現同比增長6.5%，工業總產值同比增長5.5%，固定資產投資總量占據北京全市第一。這些數據從一定程度上證明，北京亦莊在推動經濟發展換道中已經站穩腳跟，并跑出了加速度，成為首都發展新質生產力的開路先鋒。

企業是觀察區域新質生產力發展情況的一個窗口。在北京亦莊，我們能感受到“新質生產力”并非空中樓閣，也并非遙不可及，在一些經濟領域、一些發展環節，已經有“新質”的種子在萌芽。這里的“小巨人”、獨角獸企業，有一個共性特征，就是不斷在打通方方面面的“最后一公里”，讓新質生產力從創新理論變成高質量發展的現實。

以人民利益為準繩

打通硬科技造福于民的“最后一公里”

科技進步和產業變革的最終目的，是為了人類福祉。堅持以人民為中心，是我國企業發展新質生產力的初心所在。

在北京亦莊坐落著這樣一家代表性企業，立足于將創新的數智技術，賦能于中國各個偏遠地區醫院、縣域級醫院、基層醫院，推動中國醫療的均質化發展。2023年9月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李強在北京市調研專精特新企業發展情況時，就走進了北京長木谷醫療科技股份有限公司（以下簡稱“長木谷”）的模擬數字化手術室，察看相關場景演示，對他們取得的技術創新成果表示贊賞，希望他們進一步加強人工智能輔助診療技術研發，推出更多優質產品和服務，讓科技更好造福于民。

難度4級的膝關節置換手術，不出縣城就能得到很好的治療？這家在北京亦莊沃土的培育下成長起來的國家級高新技術企業、國家級專精特新“小巨人”企業給出了肯定的選項。

在長木谷，記者看到了創新一代人工智能骨科手術機器人如何將這一愿景變成現實。

這個創新醫療器械由智慧腦+智慧手+智慧眼組合而成。“智慧腦”僅需患者CT即可幫助醫生在術前5-10分鐘精準地制定出一套個體化的三維手術方案。作為“智慧手”的機械臂，可以輔助醫生將術前定制的個體化方案在術中精準實施；“智慧眼”亞毫米級的光學定位，能夠實時追蹤術中術后每一步手術的實施情況。

長木谷董事長張逸凌告訴記者，其真正意義在于可以滿足關節疾病患者的手術需求、補足基層醫生手術能力短板。

據統計，中國關節疾病患者過億，脊柱疾病患者超2億，伴隨著人口老齡化趨勢的加劇，患病率呈逐漸上升的趨勢。優質的醫療資源和大專家的手術經驗難以被標準化地復制應用，患者向頭部醫院集中，巨大的市場需求與有限的優質醫療資源的矛盾愈加明顯。

“一個普通醫生一年能夠做1000多臺手術，一輩子大概做個兩三萬臺。而現在通過科技的賦能，一年時間就能幫助幾十萬甚至上百萬的患者重獲健康。”張逸凌說，人工智能讓極具難度的骨科手術變成了開卷考試，手術從原來的大體化、經驗化、隨機化變成現在的精準化、微創化、定制化。

由此可見，通過發展新質生產力可以促進醫療進步，實現高質量醫療服務的規模化。“原來一位醫生成為知名專家可能需要二三十年的時間和經驗積累。現在通過AI和機器人技術，醫生不需要做3000臺手術，用AI做10臺手術就可能獲得頂尖專家的手術經驗，迅速地縮短學習曲線。”據張逸凌介紹，目前其創新成效已經得到了驗證。其可以幫助患者減少麻醉費用、輸血費用和住院費用，同時精準地匹配假體，有助于降低術中骨折發生，減少可能產生的耗材、支具等開支，同時提升醫院病床的周轉率。“從衛生經濟學指標來看，平均手術時間縮短了32%，術中出血減少了37%，平均住院時間縮短了7%，并發癥降低了34%，節省17%左右的費用。這只是一些冰冷的數字，但事實上對老百姓來說是一輩子的療效。”

據張逸凌介紹，過去使用國外手術機器人的成本非常高，每臺售價在2000萬元到2500萬元左右，2018年做一臺手術大概需要5萬元，現在通過國內企業的探索，成本已經降到過去的1/10，把尖端科技實實在在地用到老百姓身上，讓更多的老百姓受益。在他看來，在手術機器人領域，中國跟歐美相比最大的優勢是換道超車，而不是彎道超車。“國內企業的發力點是讓手術機器人智能化，讓它更像一個大專家，而不像機器。”

以國家需要為使命

打通對接國家戰略需求的“最后一公里”

火箭能像飛機一樣實現航班化？不久的將來或成為現實。北京亦莊的火箭街區上，聚集了全國75%的民營航天企業，都在為了星辰大海夢而努力。

在藍箭航天空間科技股份有限公司（以下簡稱“藍箭航天”）的一層展廳，來自朱雀二號的發射返回殘骸已經被制作成文創紀念品，“一共1000片，每一片都有序號”。這是航天人獨有的浪漫。

2015年，商業航天迎來政策窗口，同年，藍箭航天成立，堅持以國為重、航天報國。經過8年的探索，2023年7月，朱雀二號遙二運載火箭成功發射入軌，成為全球首枚成功發射入軌的液氧甲烷火箭，填補了我國液氧甲烷火箭技術路線的空白。

九年一個跨越，商業航天這個新質生產力的代表領域已經實現了飛速發展，甚至超出想象。

“一切比我們想象中快得多。”藍箭航天火箭研發部總經理、朱雀三號可復用火箭總指揮戴政表示，一方面政策層面的突破力度較大，另一方面，社會資源被更多地吸引到這個行業。“我想許多民商火箭最早開始，都是想借助固體發動機的成熟配套建立火箭結構和控制等系統，通過低成本的研發設計，制作出經濟實惠的固體火箭，靈活地滿足小衛星發射市場需求，并未考慮研制液體火箭，因為其所需的資金龐大、門檻較高、周期較長，覺得沒有這樣的土壤支撐這樣的項目。”

在他看來，是政策改變了發展預期。國家低軌衛星互聯網工程在幾年間突然上升到戰略高度。衛星互聯網作為空天地一體化體系的重要組成部分，具有覆蓋廣、容量大、時延低等優勢，能夠為全球范圍內的用戶提供高速、穩定的互聯網連接服務，是實現全球無縫覆蓋的最佳選擇。這種全新的網絡架構打破了傳統互聯網的局限性，能為各行業的數字化轉型提供有力支撐。

運載火箭是衛星互聯網建設中關鍵要素，是目前人類通往太空唯一的運載工具，流量入口非常狹窄。大規模發射互聯網星座，需要大運力、低成本的運載火箭作為平臺型運輸工具，拓寬太空入口，落地商業應用，直接關系到衛星互聯網的建設速度、規模和經濟效益。考慮到衛星在軌壽命，要實現寬帶接入服務等持續功能，需要不斷補充和替換在軌衛星，保持足夠多的衛星同時運行，重型、可重復使用運載火箭是衛星互聯網組網高密度發射的最佳選擇。

戴政表示，SpaceX的快速發展無疑對我國航天產業起到了積極的推動作用，特別是看到SpaceX開始研發全重復使用的火箭，我們開始深刻反思并加快自身在可重復使用火箭技術上的研發步伐，以便與SpaceX等國際先進企業展開競爭。“整個航天行業目前正處于從一次性使用向可重復使用發展的臨界點。如果不迎頭趕上，就有可能在全球航天舞臺上被淘汰。”

相比之下，我國在這個領域的發展還存在差距。據戴政介紹，從技術路徑來看，美國相關產業的發展可以概括成“三步走”：以SpaceX為例，第一步，一次性使用火箭，即獵鷹一號；第二步，部分重復使用火箭，如獵鷹九號，這是一款起飛質量為550噸的中大型火箭，其技術特點是具備一子級重復使用的能力；第三步，全重復使用火箭，SpaceX正在研發的星艦火箭，其起飛質量超過5000噸，具備全重復使用的能力。

在SpaceX的示范效應下，美國其他的商業航天企業也在追趕，技術路徑與SpaceX非常相似。“這看似大家都在相互借鑒答案，盡管各自獨立發展，但在過程中卻呈現出一種規律性。”戴政表示，全重復使用火箭，無疑是整個行業的趨勢。目前藍箭航天正在研制的朱雀三號，起飛質量超過900噸，并具備一級重復使用的能力。“總的來說，我們剛跨過第一步，正在邁向第二步。而SpaceX在第三步上已經成功了一半，星艦基本發射成功，但回收尚未成功。”

這不僅讓藍箭人更有緊迫感，也讓航天人更有使命感。

藍箭航天技術戰略部負責人袁宇表示，可重復使用火箭需要解決的難題是在高空高速狀態下，從有偏差的一二級分離點受控精確返回到著陸場的飛行器控制問題，這個過程需要在線軌跡規劃和優化計算，經歷大范圍的速度變化和大氣復雜環境各種隨機干擾，能夠將重復使用火箭的速度、位置和姿態在著陸點實現精確控制達到軟著陸。

挑戰不小，信心也不小。

中國的商業航天已經打上了中國制造的標簽，這得益于中國工業的全面發展。“就像特斯拉選擇在中國建廠一樣，如果沒有中國的工廠，他們的產品可能無法達到現在的銷售業績和質量水平。中國的制造能力已經得到了全球認可。”戴政說，依托強大的中國制造產業鏈，我們有信心在航天領域也能打造出具備全球競爭力的商業航天產業。中國的工業制造素以高品質、低成本的特點而廣受贊譽，這種優勢將在商業航天領域得到充分體現。此外，我國對理工科教育給予高度重視，培養了大量的工程技術人才。這些理工科人才涌入中國龐大的工業鏈條中，可以為航天產業提供強大的技術支持和人才保障。

持續加碼的政策將凝結成更強大的合力，推動中國商業航天進一步發展。

“目前，火箭在衛星互聯網行業發展中占據核心地位，火箭的運載能力和復用能力將直接關乎我們能布局多少衛星。因此，我們必須擼起袖子加油干、拼命干，以多快好省的方式推動產業發展，抓住未來5年到10年的重要戰略發展機遇期。”據戴政預計，我國商業航天在未來兩年到三年內會迎來爆發式增長，從2025年下半年開始到2026年上半年，我國的可重復使用火箭也會在那個時間問世。

屆時，距離火箭航班化運營只剩一步之遙，普通人太空夢的實現不再遙遠。

以產業應用為導向

打通新場景落地的“最后一公里”

場景驅動形成的精準經濟引起廣泛關注。對于企業來說，做好0-1的科技創新只是第一步，如何在做好1-100的成果轉化的基礎上做好100-100萬的產業應用，是商業價值兌現的關鍵，企業發展新質生產力，要以場景應用需求為落腳點，把握好場景驅動的新機遇、新范式，就能實現從追趕到引領的跨越。

2024年北京車展上，東風本田新能源汽車靈悉L甫一發布，就憑借簡約而極具科技感的五連屏設計，吸引眾多觀眾駐足體驗。這一高難度技術的背后，離不開芯馳X9座艙芯片的保駕護航。

北京芯馳半導體科技股份有限公司（以下簡稱“芯馳”）副總裁陳蜀杰向記者介紹稱，這款集成了高性能CPU、GPU、AI加速器以及視頻處理器的座艙芯片，不僅能夠支持全液晶儀表、中控屏幕、副駕駛屏幕、兩塊后視鏡的流媒體屏幕等“五連屏”設計，還可以同時運行六個獨立的操作系統，做到多屏幕、多系統同時運行不沖突，充分保障行車安全的智能交互和智能駕駛。

智能汽車時代，車芯成為最重要的技術底座。不管是汽車的安全運行、智能導航，還是自動駕駛、動力控制，都需要芯片作為底層邏輯的核心去表達，關乎乘坐人的生命安全。芯片的創新決定了汽車創新的邊界，未來汽車行業的競爭必然是高科技的競爭。

陳蜀杰表示，雖然國內很多汽車芯片企業已經發展起來了，但總體來看非核心的、補充性的芯片偏多，高性能、高可靠的SoC計算芯片與MCU控制芯片還是被國際大廠所掌控。“芯馳致力于智能座艙和智能車控領域核心芯片的研發和量產，就是在啃這塊‘難啃的骨頭，我們希望未來能有一家或者多家汽車芯片企業，能夠跟全球大廠同場競技，為中國爭取一席之地。”

秉持這一理念，經過5年多的努力，芯馳完成了從芯片設計、流片生產到大規模量產上車的華麗轉變，累計出貨量超過500萬片芯片，應用于上汽榮威、奇瑞、東風日產等40多款車型。

“我們非常自豪和欣喜，在國際競爭中撕開了一條口子，這對中國汽車芯片企業來說非常有意義。”陳蜀杰告訴記者，車廠更關注芯片是否合格，性價比是否夠高，服務是否跟得上，公司是否足夠可靠，“一款芯片一旦被設計完成上車，這個車型通常要跑5年-10年，這期間車跑得怎么樣，就取決于這塊芯片，這也從側面反映出芯馳的芯片經得起市場考驗”。

芯片設計都是面向未來的。對于汽車芯片企業來說，不僅要能畫出未來“新市場”的輪廓，還要能畫出“新需求”的細節，根據預期的消費場景，創造最優消費選擇。

“從開始設計到真正上車至少有5年的時間，必須很清楚未來整個汽車行業可能的走勢，需要什么樣的芯片，電子電氣架構需要什么樣的設計。汽車電子電氣架構的演變是逐漸走向集成的，終局是中央計算。”正是基于這樣的對于未來汽車的完整理解，2024年在中央計算平臺2.0的基礎上，芯馳發布了中央計算平臺的3.0架構，這意味著更強大的計算能力，將算力提高了一倍以上，能夠很好地完成艙、行、泊一體。

面對未來的機遇，車芯企業面對的挑戰，不僅來自于如何勾勒出產業走勢，更要找準行業位置。

國外芯片巨頭如高通、英飛凌等已經通過長達幾十年的技術積累、強大的研發團隊和資金實力，形成了顯而易見的技術領先優勢、投入研發模式、商業產出范式。作為初創型的公司，要想和他們同場競技，就需要讓自己小步快跑、快速迭代，通過本土優勢、服務優勢，更靈活地了解客戶需求，更快速地滿足客戶需求。

“一頭大象和一只小鳥，優勢是不同的，小鳥的轉身會更快、更靈活。”在陳蜀杰看來，小有小的優勢、新有新的辦法。芯馳400多名員工中90%左右都是研發相關人員，為了更了解市場，工作人員經常性地駐扎在工廠車間一線，能敏銳地捕捉到客戶的需求，隨時解決問題。

雖然跟“大象”起舞不是一件很容易的事情，但確實有很大的機遇。“認清國際友商的優勢，然后發揮自己的優勢，把量做起來，把成本降下來，就會形成更好的競爭優勢。”陳蜀杰說。

讓汽車行業“芯”荒不再上演，是造“芯”人的使命，也是機遇。

“我相信未來整個汽車芯片市場，國內芯片所占份額從以前的趨近于0，將來一定會逐漸占據到10%、20%、30%甚至更高的狀態。”陳蜀杰表示，中國芯片不僅會在國內市場占據一定位置，將來在全球也會有很大一塊的市場空間。

以大國工匠為目標

打通培育新型勞動者的“最后一公里”

路在人走，業在人創，事在人為。

一臺新型發動機要經歷多久的淬火錘煉才能等到自己的振翅之日？發動機研制需要同步開展試車臺的選址、建設工作，這對民營企業來說，意味著從選址、談判、設計方案、對接供應商，都要從零開始。

從火箭發動機的研制規律來看，要研制成功一型大推力發動機，累計熱態試驗時間須達15000秒至20000秒。這一過程涵蓋了從發動機組合件試驗、半系統試車、整機試車及各種極限工況條件下的全部環節，以驗證發動機在各種惡劣條件下均能可靠工作。

在藍箭航天，從事發動機試車的工作人員，被稱為“熱試人”。他們埋頭在一線，懷揣“航天夢”穿過的春天的狂風、夏天的烈日、秋天的冷雨、冬天的暴雪，一步一個腳印地開辟出一段拓荒建設熱試臺的艱辛歷程。

每一發火箭勝利升空入軌的背后，都有一群兢兢業業的人。測發指揮羅桂華被稱為“雨夜守箭人”。

2023年7月11日下午，這是朱雀二號遙二任務發射的前一天，天空下起了淅淅瀝瀝的小雨。戈壁灘的這場雨讓羅桂華分外緊張：“這發火箭，是大家賭了一口氣、拼了老命干出來的，必須謹慎謹慎再謹慎！上千人的嘔心瀝血，幾百個日日夜夜，不能讓這雨水給此次的發射增加一絲的風險。”為此，他反反復復確認發射區內各個環節是否受到降雨影響，等到處理完可能發生風險的細節確保安全后，已經是凌晨1點，在他看來，航天無小事，細節決定成功。

當我們談及新質生產力，繞不開的一個話題就是要培養造就與新質生產力相匹配的新型勞動者。那么怎么定義新型勞動者？

只有從事科學技術研發的工作者才是新型勞動者嗎？只有身處新產業、新業態的勞動者是新型勞動者嗎？這兩個問題的答案是否定的。

新型勞動者不僅包括科學家、研究院等從事科學技術研發的科技工作者。他們普遍的特征是能夠熟練掌握關鍵核心技術、具備高度創新意識和思維、葆有極大工作熱情和職業精神，分布于科學技術產品生產、交換、分配、消費全鏈條。

像戴政、羅桂華、袁宇這樣的藍箭人可能就是新型勞動者的示例：他們有很高的科學素養和專業素養，對產業和技術發展有深刻的理解和認識；有很強的職業認同感和使命感，能把“小我”融入“大我”之中，具備團隊協作能力。最重要的是能夠持續學習、適應環境，利用現有的資源和技術發現問題、分析問題并提出創新的解決方案，推動企業發展不斷躍升。

在藍箭航天只有10多位員工的雛形狀態時，戴政就加入了這個商業航天探索隊伍，見證了藍箭每一個重大的創新事件。

回望過去，感慨良多，也成就滿滿。“我們創造了很多國內首次，去年創造了一個全球首次。2019年5月，第一臺80噸級的天鵲液氧甲烷發動機全系統試車成功，當時是國內首臺液氧甲烷大推力發動機，也是當時亞洲第一臺、全球第三臺，前兩臺是美國Space-X的猛禽和藍色起源的BE-4。2021年8月，朱雀二號的一級動力系統試車成功。考核驗證的是火箭是否具備飛行的動力能力。2022年，我們的發射場投入運營，這是我國第一個液氧甲烷火箭發射場，也是我國第一個由民營企業主導投資建設的商業火箭發射場。2023年7月12日，朱雀二號遙二成功入軌，把人類液氧甲烷火箭載入史冊的歷史殊榮，拿到了中國人的手上。”

這些成績的背后是集體的努力，來自于無數個普通時刻的點滴奮斗。滿身是泥地推設備上山，在機油滿地的現場做試驗。“這些都談不上波瀾壯闊，但沒有這樣的付出，就沒有朱雀二號的成功入軌。”戴政說。

以全面創新為抓手

打通全方位創新提質的“最后一公里”

對于企業來說，發展新質生產力蘊藏著重大機遇，那么如何抓住這個經濟發展大禮包？

在對北京亦莊企業的走訪過程中，記者發現，如今創新兩個字在企業層面，已經不僅是技術方面的突破，而是研發、生產、制造等方方面面的變革。

新質生產力不僅意味著對于新技術、新材料的發掘，也意味著對于傳統技術、傳統材料的更好運用。例如藍箭航天下一款朱雀三號可重復使用火箭，嘗試使用了不銹鋼作為可重復使用火箭的箭體材料，極具實踐意義。

那么，不銹鋼這個工業領域廣泛使用的原材料是如何入火箭人的法眼的？

據袁宇介紹，不銹鋼具有幾個優勢，第一是原材料價格低廉，生產量大，供應比較充足，我國目前是世界上不銹鋼產量最大的國家，年產量達到3000萬噸以上；第二是材料的利用率高，鋁合金用于制造火箭貯箱，需要加工去除大量的原材料，材料利用率比較低。而不銹鋼直接使用冷軋薄板進行卷焊，可以將材料利用率提升到80%以上；第三是生產工序環節少，耗能低污染少，鋁合金火箭在生產過程中不可避免要使用熱處理、表面處理等高耗能高污染的工序，而不銹鋼則都不需要，可以實現“開卷即用，開卷即焊”，簡化了生產工序環節，降低了能耗和污染；第四是材料的力學性能優異，高強度301不銹鋼，其抗拉強度和延伸率都是傳統鋁合金的2倍-3倍。在低溫（液氧、LNG、液氮、液氫溫度）下，材料的抗拉強度會顯著提升到2000MPa以上，且保留良好的韌性。第五是加工成型性能好，不銹鋼在沖壓、旋壓、折彎、滾彎等鈑金工藝下，依靠材料自身良好的塑性和抗裂性能，可以方便地成形各種形狀，成形后尺寸穩定，回彈小。

除了讓傳統材料發揮新作用，藍箭航天也在嘗試通過產業交叉讓傳統行業為己所用，有意識地減少對宇航級產品的倚重，積極培育商業航天供應鏈，對供應商提供研發支持、專業指導、研發費用分擔，推動供應商挖掘自身研發潛力，促進產品的升級，這在本質上是符合新質生產力發展特征的。

“火箭控制系統的一些要求跟汽車自動駕駛有相似之處。我們不斷嘗試引用汽車電子的芯片包括元器件和硬件結構，特別是一些車規級的芯片已經經過殘酷的價格競爭，又便宜又好用。”據戴政介紹，現在引入車規級的汽車電子產品，可以大幅降低成本，提高我國商業航天在全球的競爭力。

面向新發展階段，只有技術上的創新是遠遠不夠的，企業已經意識到數字化發展本身就是生產力與生產關系的重構。在北京亦莊，能看到企業在不斷改進適應新質生產力發展的工作方法。

例如，藍箭航天通過數字化工廠建設，驗證了發展新質生產力能給企業帶來顯著優勢。利用先進的數據分析優化技術和自動化設備，可以提升生產效率，優化生產管理流程，靈活應對客戶需求，同時通過構建協同創新的平臺和環境，促進企業內部和外部的創新合作和交流，為企業帶來更高的經濟效益和市場競爭力。

以股權投資為杠桿

打通資本支持新質生產力的“最后一公里”

發展新質生產力，其中一個重要環節就是解決好“錢”的問題。要實現高科技成果研發到產出的“有始有終”，就要確保資金活水的“持續跟蹤”，回答好“錢從哪兒來”“錢到哪兒去”的問題。

過去，創業公司喜歡“講故事”、資本也喜歡“聽故事”，只要故事足夠動人，就會有人買單。但是現在，金融回歸實體的政策導向更加明確，硬科技領域的投資邏輯正在悄然發生變化，資本市場都在“擠泡沫”，意味著炒概念者將會被淘汰出局。那么對于企業特別是高新技術企業來說，光有故事是遠遠不夠的。

高新技術企業的發展特征是高投入、長周期，這與其他很多行業有所區別。“高科技企業前面10年都是在投入，發展不可能一蹴而就，不管是高通還是英偉達，都是經過了幾十年的積累。芯馳從成立到現在只有5年多的時間，確實非常需要資本上的支持，幫助公司完成增長曲線。”按照陳蜀杰所說，真正在解決“卡脖子”技術并且得到市場驗證的企業，應該被資本市場更好地關注。

可以說，在當前對于新質生產力領域的投資方面，實現伯樂和千里馬的雙向奔赴并不難，難的是：一方面，企業投資主體對于新質生產力領域的專業判斷能力還有待提升；另一方面，企業投資主體的商業利益仍需更大限度地納入制度政策的保護之中。這些問題都需要進行系統解決。

在這種情況下，地方政府怎么做，極大影響著企業的發展。北京亦莊的辦法是創新財政資金使用方式，以風投思維培育創業創新，促進產業發展和成熟，有利于更好地服務國家和北京市、經開區重大發展戰略，不斷提升經開區核心產業競爭力，推動產業結構優化升級。

為了讓企業隨時能充上“資金電”，北京亦莊充分發揮政府引導基金效能，2023年，成立北京經濟技術開發區產業升級股權投資基金，聚焦符合經開區產業定位和相關產業政策的企業，重點關注事關經開區經濟發展和產業促進的重大項目，以“基金投資+產業平臺賦能”的聯合模式，發掘和培養龍頭企業，積極支持符合國家和北京市發展規劃的戰略項目。

截至目前，該基金已決投14個項目，決策金額超20億元，覆蓋商業火箭、車規芯片、基因檢測、生物安全、自動駕駛等經開區四大主導產業和高精尖產業相關領域。

從成效來看，政府引導基金能充分為企業“托底”。據戴政介紹，2023年朱雀二號首飛失利后，北京經開區政府投資引導基金1.5億元的注資，猶如一場及時雨，為困境中的藍箭航天注入了強心劑，不僅產生了積極示范效應，更在某種程度上為商業投資提供了背書。

藍箭航天成功抓住了這次“續航”機會，讓人類首個天然氣火箭入軌這個榮譽花落中國，這與政府的支持是分不開的。

近期，為了“投早、投小、投創新”，讓創新的種子在北京經開區競相萌芽，助力產業高質量發展，北京經開區政府投資引導基金又設立了種子基金，持續培育幼苗企業。據北京經開區相關負責人介紹，基金將圍繞國家、北京市及北京經開區產業戰略性布局的早期項目開展直接股權投資，重點投向新一代信息技術、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術和大健康、機器人和智能制造產業等北京經開區四大主導產業和六大未來產業領域中種子期、初創期成長型企業，通過市場化手段擴大對初創企業的股權投資規模，打造產業生態，培育新業態、新模式、新增量、新動能，強鏈補鏈，支持企業高質量發展。

以黨建引領為依托

打通持續優化營商環境的“最后一公里”

企業發展如何畫出最大同心圓？北京亦莊多位企業負責人都向記者表示，黨建能夠發揮很大作用。

“從事航天事業其實挺苦的，這個行業的特點是成果延遲享受，平時工作常常處于潛在的高壓狀態，需要深厚的情懷和堅定的思想才能夠長久堅持下去。”戴政表示，黨建在引領航天夢與強國夢有力結合方面發揮了重大作用。“我們公司的很多核心骨干都是軍工人、老黨員，大家天然有著航天報國信仰，為了國家和民族去奮斗。”

對此，張逸凌也深有感觸：“習近平總書記提出加快形成新質生產力，這是我們所有企業共同努力的目標，我們會堅定不移地跟黨走，跟著北京市的大方向和政策走。”

激活新質生產力發展動能，既要充分發揮勞動者的主觀能動性，也要充分發揮組織工作效能，讓高質量黨建切實為企業發展新質生產力賦能。

北京亦莊推動新質生產力發展，有一個重要法寶，就是黨建引領“企業吹哨、部門報到”，創新性地通過亦企服務港這個實體服務平臺將企業凝聚起來，切實擦亮了“北京服務”的金名片。

北京經濟技術開發區有關負責人用一句話向記者講述了11家亦企服務港的定位——“亦港解企憂，辦事不發愁”。亦企服務港身兼“黨群工作統籌、涉企政務辦理、企業服務聚合、企業信息匯聚、發展資源整合”黨建引領優化營商環境“五大中樞”功能，被授權行使企情直報、企權維護、調研建議、黨群服務等14項職能，實施黨務、政務、服務、商務“四務合一”，不斷提升服務能級。

亦企服務港可謂是企業身邊的集成式服務管家。集成需求，亦港對接。企業訴求“照單全收、有問必答、舉一反三、主動治理”。運行5年來為企業解決問題7000余件，實現“區域全覆蓋、服務全響應、問題全解決”。集成服務，亦港通辦。11個亦企服務港均建成500-1000平方米實體空間，實現1000余個政務服務事項在港內就近辦、自助辦，區內“一業一證”“告知承諾”“綜合許可DIY”等重點改革事項，均可實現一站咨詢、協同辦理。集成政策，亦港直達。推動政策直達快享，從“企業找政策”向“政策找企業”轉變。依托政策兌現平臺實現政策事項平臺兌現、智能匹配，助力標準化政策事項“免申即享”。集成資源，亦港串鏈。依托黨建鏈串聯產業鏈，聯合工作專班、平臺公司、產業規劃、特色園區、產業基金把產業組織起來，把資源調動起來，推動要素銜接，賦能產業發展。集成機遇，亦港聯動。為企業提供發展機遇清單，推動更高水平的生產力要素協同共促，實現資源共享、精準匹配。

亦企服務港這個創新實踐，依靠“五個集成”推動全區服務企業的政策、資源、團隊和力量在亦企服務港聚合，用“高效率”換來企業發展的“好效益”，彰顯了組織在發展新質生產力中的重要引擎作用。

除了黨建引領，北京亦莊還有一個特色，就是專業引領。

記者采訪時，芯馳在亦莊的辦公場所正步入最后的裝修收尾階段。對于“轉戰”亦莊的理由，陳蜀杰表示，亦莊有非常好的生態整合、配合能力，亦莊政府部門非常專業，尤其是對企業芯片領域全產業鏈的發展有著高瞻遠矚的認知，能夠更好引領企業發展。

“在跟他們溝通的時候，你甚至覺得他們比你更懂車芯這個行業”。在她看來，企業和政府之間是志同道合的，只有這樣才能實現長遠發展，而亦莊給出的落地政策、人才政策、企業引導政策等是專業的、用心的。

如何比企業更懂產業？北京亦莊給出的答案是：通過亦企服務港大力推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈四鏈融合。

產業鏈供應鏈是穩住經濟大盤、實現高質量發展的重要支撐，也是地方政府凝聚新質生產力發展合力的重要抓手。為了給企業創造“產業園就是產業鏈”的發展環境，北京亦莊在航空航天、自動駕駛等支柱產業方面不斷完善產業生態。例如為了進一步推動民營火箭步入發展快車道，今年北京亦莊將重點在北京火箭大街建設全國首個商業航天共性科研生產基地，這對相關企業來說，可謂一大福利。一能降成本，專門打造服務商業航天企業的共享制造工廠；二能聚合力，共同攻克火箭重復使用等難題。

優化營商環境是一個系統工程，也是長期工程。日前，在2024年經開區優化營商環境暨高質量發展推進大會上，北京經開區正式發布《北京經濟技術開發區2024年全面優化營商環境十大行動方案》，將實施聚鏈升級、創新領航、數字標桿、綠色轉型、開放共贏、全域場景、金融惠企、人才高地、服務便企、法治護航十大行動。可以預見的是，更多切實有效舉措的落地，將為北京亦莊成為產新、業興、人旺的亦莊“新”城添磚加瓦。

如果說過去的北京亦莊是“栽好梧桐樹，引得鳳凰來”，如今的“亦莊”本身就在成為北京的金鳳凰，上演著新興產業與未來產業“百鳥朝鳳”的生動畫卷。根據經開區未來產業發展目標，到2030年，經開區將形成一批顛覆性技術和重大原創成果，構建一批應用場景和專業平臺，培育一批行業領軍企業、獨角獸企業，建設一批創新中心和創新聯盟，造就一批具有國際影響力的戰略科學家、產業頂尖人才和卓越工程師；形成若干領跑全球的未來產業集群，建設30個未來產業先導產業園區，培育300個未來產業優質企業。6年時間，期待北京亦莊探索出發展形成新質生產力通關密碼，打造出引領區域高質量發展的新引擎和新高地！