終身學習理念下的職業繼續教育體系的構建與實踐

賴建霞

【摘? 要】 隨著知識經濟時代的到來和終身學習理念的興起，職業繼續教育成為終身學習體系中不可或缺的重要組成部分。文章聚焦構建與實踐終身學習理念下的職業繼續教育體系，探討了其內涵、重要意義以及在終身學習中的地位。通過對現存問題的分析，文章提出了構建職業繼續教育體系的基本原則和主要路徑。同時，文章也展望了未來職業繼續教育的發展前景，旨在不斷提升職業繼續教育的整體水平和服務能力。

【關鍵詞】 終身學習；職業繼續教育體系；職業導向

職業繼續教育作為終身教育體系的關鍵組成部分，對提升國民素質、滿足個人職業發展需求以及促進經濟社會可持續發展具有重要意義。然而，我國的職業繼續教育起步相對較晚，存在體系不健全、供需錯配等問題。在終身學習理念的引領下，如何構建科學合理的職業繼續教育體系，提升其整體水平和服務能力，已成為當下迫切需要解決的重要議題。

一、職業繼續教育的內涵與重要性

職業繼續教育是指已完成一定學歷教育或職業培訓的人員為適應職業發展需求而持續進行的教育活動。它為在職人員提供職業技能培養、專業知識更新和職業轉換服務，是終身學習體系的重要組成部分，有助于增強全民的終身學習意識和能力，增強勞動者的職業競爭力，補充并更新人們的專業知識和工作技能，為經濟社會發展提供智力支持和人才保障，促進人的全面發展。當前，知識經濟發展和社會轉型為職業繼續教育帶來新的機遇和挑戰：一方面，快速更新的知識和技術為其創造廣闊發展空間；另一方面，人們對優質教育資源的需求不斷攀升，要求職業繼續教育必須創新發展以適應新形勢。

二、我國職業繼續教育的現存問題

我國職業繼續教育面臨多重挑戰。首先，職教體系不完善，缺乏統一規劃和協調，導致資源分散、重復建設。其次，法規政策不健全，職業繼續教育地位和作用不被充分認可。同時，供需脫節，多數職業教育辦學類型單一、專業設置與市場需求不匹配。再次，資源投入不足，尤其是政府的投入嚴重不足，社會認可度低，參與意愿不高。最后，師資隊伍建設滯后，專職教師和“雙師型”師資匱乏。

三、構建職業繼續教育體系的基本原則

（一）以人為本，服務大眾

人是教育的主體，而教育的初衷和目標都是促進個體的全面發展。在職業繼續教育中，必須尊重受教育者的主體地位，充分關注他們的學習需求和發展訴求，盡可能地創造條件為不同群體提供個性化和多樣化的學習途徑和提升方式，確保每個人都能享有公平的受教育機會。同時，學校也應該不斷提升辦學質量，提供高水平的教育服務，真正滿足人們對高質量教育的向往。

職業繼續教育必須與生產實踐緊密結合，為經濟社會發展大局服務。需要準確把握區域產業發展趨勢和人才供需狀況，從而科學設置專業課程并培養符合市場需求的人才。同時，也需要加強校企合作，注重理論與實踐的有機結合，提高人才的培養質量。此外，還應深度融入鄉村振興、區域協調發展等國家重大戰略，為地方發展提供精準的教育服務。

構建職業繼續教育體系必須堅持面向全體公民，為人們的終身學習、全民學習提供服務。政府和學校應盡可能地擴大教育覆蓋面，不分年齡大小、職業類別和文化程度高低，為社會各階層提供全方位的職業繼續教育服務。同時，也應該關注特殊群體，為殘疾人、退役軍人等提供針對性的職業教育，促進社會的教育公平。

（二）遵循終身學習理念

構建職業繼續教育體系必須貫徹終身學習的理念，將其有機融入國家終身教育體系之中。終身學習強調人們在生命周期的任何階段都能持續獲得學習機會，不斷豐富知識、提升技能。因此，職業繼續教育應當與學前教育、中小學教育和高等教育等緊密銜接，形成完整的教育鏈條。

一方面，相關學校需要創新教育模式，打通不同教育階段的貫通渠道，促進各層次教育的有機銜接。通過引入學分銀行、學習通證制度等機制，確保學習者過往的學習經歷和成果能夠得到有效認可。另一方面，需要為在職人員和社會成員預留持續進修的綠色通道，使他們能夠隨時參加職業培訓或繼續教育。此外，遵循終身學習理念的職業繼續教育還應當堅持開放性和靈活性，為不同層次、不同年齡段的群眾提供多樣化的學習方式和資源。在充分尊重受教育者的個體差異和發展需求的同時，還要創新教學模式，積極運用信息技術等新型教育手段，促進線上線下混合式學習，將理論與實踐相結合，讓終身學習無處不在、觸手可及。

構建職業繼續教育體系還需注重價值觀的引領，將愛國主義、集體主義和社會主義核心價值觀融入其中，促進人的全面發展，倡導終身學習理念令其深入人心。因此，需要將職業道德培養和工匠精神傳承作為必修內容，以培養受教育者良好的職業操守。

（三）注重實踐性和職業導向性

職業繼續教育具有明確的職業屬性，其培養目標是為社會生產和行業服務的第一線輸送合格的技術技能人才。因此，在構建職業繼續教育體系時，必須注重實踐性和職業導向性，使之完全符合生產實際和職業發展的需求。

首先，職業繼續教育必須突出實踐環節，強化實訓實習，注重理論聯系實際。學校應該改變過去過于注重理論教學、忽視實踐訓練的做法，合理配置實訓資源，為學生提供豐富的實踐鍛煉機會。包括邀請企業專家、技能高手到校開設體驗課程，組織學生到企業實地參觀學習等。同時，加大校企合作力度，探索多種形式的現場教學、頂崗實習，確保學習者能夠掌握扎實的職業技能。

其次，在課程設置和教學內容方面，職業繼續教育要緊密對接職業崗位需求，加強對工作過程的仿真模擬。學校需要調研行業及企業的用人標準，及時調整專業課程的設置，聚焦行業前沿，更新知識要點。同時，也要重視學生通用素質的培養，加強對其職業素養、創新精神等方面的訓練，確保學習者具備較強的職業適應能力。

最后，師資隊伍建設同樣應體現出職業導向性。需要加大對行業及企業一線師資的補充力度，打造“雙師型”教學團隊，確保師資具備扎實的實踐經驗和職業背景。同時，還要鼓勵在職教師到企業實踐鍛煉，及時更新職業技能，確保教學內容的針對性和前瞻性。

四、構建職業繼續教育體系的主要路徑

（一）健全法律法規

構建職業繼續教育體系需要健全相關法律法規，為職業繼續教育的發展提供制度保障。目前我國職業繼續教育領域的法律法規仍然相對薄弱，迫切需要加快立法步伐，完善配套的政策措施。因此，國家需要盡快出臺職業繼續教育的專門法律，對其指導思想、基本原則、管理體制和運行機制等作出明確規定。同時，政府還需制定相關的行政法規，系統規范辦學行為，維護教育公平，保障師生權益。

除上述內容外，政府還應從頂層設計層面修訂完善相關的法律內容，如《勞動法》《教育法》等，增加對職業繼續教育的支持力度。例如，在《勞動法》中明確用人單位要確保職工擁有參加職業培訓的權利，在《教育法》中對職業繼續教育的地位和作用作出原則性規定。同時，法律法規應具備可執行性，為實踐工作提供明確的指引和保障。同時，還需注重與其他相關領域的法律法規銜接，改善職業繼續教育發展的法治環境。通過立法工作的扎實推進，為職業繼續教育規范有序的發展創造良好的法律保障。

（二）重視機構建設

構建職業繼續教育體系需要重視機構建設，以確保高效地管理和服務。目前我國職業繼續教育的辦學主體較為分散，管理秩序相對混亂，迫切需要理順管理體制，明確各級各類機構的職責分工。

首先，需要明確國家層面統籌協調的職業繼續教育機構及其職能。例如，可以在現有機構的基礎上組建新的專門機構，統一管理和協調全國職業繼續教育工作。同時，在地方層面也要設立相應機構，以實現上下貫通和職責明確。

其次，需要規范各級各類職業繼續教育辦學主體，理順其內部管理體制。針對現有院校、培訓機構等，應明確其辦學性質、培養層次和服務對象等，避免同質化發展。對新設的教育辦學主體，則要嚴格控制其準入條件，以防止低水平的重復建設。

最后，教育辦學主體還應重視教學隊伍建設，需加大師資力量的引進和培養力度，打造一支專業化的管理和教學隊伍。同時，積極引入社會資源力量的，探索家、校、社區多元化育人機制，以形成共建、共治、共享的育人新格局。

（三）創新育人模式

建立完善的職業繼續教育體系必須與時俱進地進行育人模式的創新，以滿足現代職業教育的需求。傳統的教育方式已無法完全適應現代社會的要求，因此迫切需要對教育的理念、內容、方法和手段等方面進行改革和創新。

首先，在教育理念方面，應確立以學習者為中心的理念，尊重學習者的主體地位和個體差異。此外，教育內容應與生產實踐緊密結合，突出職業導向，加強對學習者職業素養和創新精神等方面的培養。同時，需要優化知識體系結構，平衡理論教學與實踐教學的比重。

其次，在教學方法方面，應積極探索線上線下混合式教學新模式，充分利用現代信息技術等手段，構建立體化學習環境。通過人機交互和情景模擬等多樣化的教學手段，增強教學的實踐性、直觀性和互動性。

最后，在育人手段方面，應推進產教深度融合，建設校企命運共同體。鼓勵企業參與人才培養的全過程，為學習者提供真實的職場環境和項目任務，通過頂崗實習等方式培養實戰經驗。同時，應積極組織師生與行業企業進行交流互動，邀請專業人士到校園舉辦講座。

（四）加強資源整合

推進現有教育資源的統籌規劃和合理利用至關重要。首先，政府需要對全國各地各類職業繼續教育機構、教學設施和師資隊伍等方面進行全面調查，建立資源數據庫。根據區域產業布局和人才需求情況，科學制訂資源發展規劃。同時，要加強教育資源的開放共享，充分發揮現有教育資源的作用。

其次，學校應積極整合社會資源，鼓勵并支持行業、企業等的社會力量積極參與職業繼續教育。通過購買服務、委托培訓、合作辦學等方式，利用企業的人力資源、場地設備、技術專利等優勢，促進供需精準對接。同時，打通整合高校、科研院所和文化機構等各方面的優勢資源，形成教育合力。

最后，學校還應重視現代信息技術的運用，構建一體化的資源服務共享平臺。通過在線課程、虛擬仿真等方式，實現優質教育資源的傳播和共享，最大程度提升教育資源的社會效益。

五、職業繼續教育的發展前景展望

隨著我國經濟持續地發展和人們生活水平不斷地提高，對高素質的技術技能人才的需求日益增長。作為服務國家發展戰略、滿足人民終身學習需求的重要教育階段，職業繼續教育發揮著重要的作用。堅持以問題為導向，完善體制機制，創新發展模式，充分發揮職業繼續教育在我國人力資源開發和現代化建設中的重要作用，讓職業繼續教育迎來更加廣闊的發展前景，為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量。

六、結語

建立科學合理的職業繼續教育體系，是貫徹終身學習理念、滿足人民群眾學習需求的迫切需要。在構建這一體系的過程中，必須堅持以人為本、遵循終身學習理念、注重實踐性和職業導向性等的基本原則。首先，需要完善頂層設計，明確目標定位。其次，健全法律法規，提供政策保障，以確保體系穩定運行和可持續發展。同時，要加強機構建設，培育多元化的辦學主體，以滿足不同群體的學習需求。此外，創新育人模式，因材施教、注重實踐，提高教育的針對性和實效性。最后，加強資源整合，促進資源共享，優化資源配置，提升教育服務水平。只有如此，才能不斷提升職業繼續教育的整體水平和服務能力，為建設學習型社會、實現人的全面發展貢獻力量。

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