新政

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布

1月11日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》發(fā)布。《意見(jiàn)》分為10章共33條，聚焦美麗中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)路徑、重點(diǎn)任務(wù)、重大政策提出細(xì)化舉措，主要部署了以下重點(diǎn)任務(wù)：加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線、打造美麗中國(guó)建設(shè)示范樣板、開(kāi)展美麗中國(guó)建設(shè)全民行動(dòng)、健全美麗中國(guó)建設(shè)保障體系等。

《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》公布

1月25日，國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》。《條例》自2024年5月1日起施行。碳排放權(quán)交易是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制控制和減少二氧化碳等溫室氣體排放、助力積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要政策工具。制定專門行政法規(guī)，為全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)運(yùn)行管理提供明確法律依據(jù)，保障和促進(jìn)其健康發(fā)展，具有重要意義。《條例》總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持全流程管理，重在構(gòu)建基本制度框架，保障碳排放權(quán)交易政策功能的發(fā)揮。

《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）》發(fā)布

1月18日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃（2023—2030年）》。《行動(dòng)計(jì)劃》作為國(guó)家生物多樣性保護(hù)總體規(guī)劃和《生物多樣性公約》履約核心工具，明確了我國(guó)新時(shí)期生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略，部署了生物多樣性主流化、應(yīng)對(duì)生物多樣性喪失威脅、生物多樣性可持續(xù)利用與惠益分享、生物多樣性治理能力現(xiàn)代化4個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域，每個(gè)優(yōu)先領(lǐng)域下設(shè)6至8個(gè)優(yōu)先行動(dòng)，涵蓋法律法規(guī)、政策規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育、社會(huì)參與、調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估、保護(hù)恢復(fù)、生物安全管理、生物資源可持續(xù)管理、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、城市生物多樣性、惠益分享、氣候與環(huán)境治理、投融資、國(guó)際履約與合作等內(nèi)容，為各部門、各地區(qū)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作提供指引。

《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》印發(fā)

1月12日，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部三部門聯(lián)合發(fā)布了《農(nóng)村黑臭水體治理工作指南》，要求學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，深入打好農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，指導(dǎo)各地組織開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體治理工作，解決農(nóng)村突出水環(huán)境問(wèn)題。《指南》明確了農(nóng)村黑臭水體面積、識(shí)別步驟、不判定為黑臭水體的特殊情形。規(guī)定原則上將水體面積200平方米及以上納入農(nóng)村黑臭水體排查范圍，但群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體，可不限于上述要求。按照感官判斷、公眾評(píng)議、水質(zhì)監(jiān)測(cè)3個(gè)步驟，判斷是否為黑臭水體。

《關(guān)于深化排污權(quán)交易改革的若干措施》印發(fā)

1月12日，河北省生態(tài)環(huán)境廳等6部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化排污權(quán)交易改革的若干措施》。《措施》主要包括健全排污權(quán)有償使用制度、支持排污權(quán)跨區(qū)流轉(zhuǎn)、推進(jìn)重金屬排污權(quán)交易、探索區(qū)域排污權(quán)租賃模式、創(chuàng)新排污權(quán)金融產(chǎn)品等措施，加快構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、高效流轉(zhuǎn)的排污權(quán)交易市場(chǎng)。