建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的全過程成本管理問題研究

鄧密密

摘 要：當(dāng)前，我國建筑行業(yè)正面臨著高質(zhì)量發(fā)展的變革，行業(yè)進(jìn)入了中低速增長時(shí)期，建筑施工企業(yè)間的競爭愈演愈烈，在這一背景下，如何獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)綜合實(shí)力，是當(dāng)今關(guān)注的焦點(diǎn)。項(xiàng)目全過程成本管理作為一種新興的管理理念和模式，將其用于建筑施工企業(yè)中，可以更好地控制項(xiàng)目成本，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)建筑施工企業(yè)高質(zhì)量地發(fā)展。鑒于此，本文首先闡述了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理的意義，然后深刻剖析了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理存在的問題，最后從項(xiàng)目施工各階段提出了全過程成本管理改進(jìn)策略。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；項(xiàng)目全過程成本管理；管理策略

成本管理是建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的“重頭戲”，貫穿于項(xiàng)目始終，如果在項(xiàng)目建設(shè)中成本控制不力，就可能出現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)超限，影響企業(yè)利潤的獲取，不利于建筑施工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目多、建設(shè)周期長、投入資金體量大，為了有效減少各環(huán)節(jié)的成本支出，實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，就要從源頭上摒棄傳統(tǒng)的管理模式，有效實(shí)施項(xiàng)目全過程成本管理，從而獲取較佳的管理效果。

一、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理的意義

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用的一種科學(xué)的管理活動(dòng)，它主要通過技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)盈利的目的。成本管理的內(nèi)容很廣泛，貫穿于項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過程和每個(gè)方面，從項(xiàng)目投標(biāo)開始到施工準(zhǔn)備、現(xiàn)場施工，直至竣工驗(yàn)收，每個(gè)環(huán)節(jié)都離不開成本管理工作，從全過程成本控制來看，成本控制的關(guān)鍵源頭是投標(biāo)階段，而在施工準(zhǔn)備工作階段、施工階段，一直到竣工結(jié)算階段等過程的成本管理和控制是施工企業(yè)節(jié)流階段，全過程直接關(guān)系到施工企業(yè)效益的好壞。全過程成本管理對于建筑施工企業(yè)具有極其重要的意義。

（一）積極降低成本支出

在項(xiàng)目建設(shè)之前預(yù)先了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)條件、資源，開展項(xiàng)目全過程成本管理，能夠快速發(fā)現(xiàn)成本波動(dòng)的具體原因，主動(dòng)采取有效的策略和方法減少成本支出，逐步優(yōu)化和改進(jìn)成本結(jié)構(gòu)，從而為項(xiàng)目獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）實(shí)現(xiàn)成本管理集約化

項(xiàng)目全過程成本管理，作為建筑施工企業(yè)摒棄傳統(tǒng)管理模式的核心措施，能夠真正實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后把控，快速找出成本管理中的薄弱點(diǎn)，盯緊關(guān)鍵階段并及時(shí)改進(jìn)和優(yōu)化，逐步創(chuàng)新和改進(jìn)成本管理模式，確保成本管理逐步向集約化轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升成本管理水平。

二、建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理問題

建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理具有專業(yè)性、綜合性、復(fù)雜性等特征，在實(shí)踐過程中會(huì)面臨著諸多影響因素，造成各環(huán)節(jié)成本管理存在諸多問題。

（一）投資決策環(huán)節(jié)成本管理問題

通過實(shí)際調(diào)研可知，有些建筑施工企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目未能嚴(yán)格依合同約定為導(dǎo)向完工，導(dǎo)致項(xiàng)目在開展過程中易出現(xiàn)超限問題，顯著增加了項(xiàng)目造價(jià)，最為重要的是投資決策階段成本管理不到位，未能開展項(xiàng)目可行性分析和論證，不能預(yù)先了解和掌握各類影響因素，造成投資決策成本管理不顯著。

（二）投招標(biāo)階段成本管理問題

投招標(biāo)階段是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理的重要環(huán)節(jié)，但在實(shí)踐過程中，部分建筑施工企業(yè)投標(biāo)信息缺少完整性、可靠性，編制標(biāo)底可參考的數(shù)據(jù)失真，均增加了最終報(bào)價(jià)不科學(xué)、不合理的風(fēng)險(xiǎn)，影響最終中標(biāo)率，無法將該階段成本控制在合理范圍內(nèi)。

（三）設(shè)計(jì)階段成本管理問題

設(shè)計(jì)階段自身耗費(fèi)的成本較少，但對整個(gè)項(xiàng)目成本的影響較為顯著，可能超過75%。因該環(huán)節(jié)成本管理效果不顯著，不少建筑施工企業(yè)將焦點(diǎn)放在了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量方面，對設(shè)計(jì)階段成本控制有所忽視，未能在內(nèi)部落實(shí)限額設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)等措施，造成設(shè)計(jì)階段成本不可控，無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程成本管理目標(biāo)。

（四）施工階段成本管理問題

施工階段是圖紙轉(zhuǎn)化為實(shí)體的重要階段，也是耗費(fèi)成本最多的環(huán)節(jié)，有效控制該階段成本尤為關(guān)鍵。不少建筑施工企業(yè)沒有做好這一環(huán)節(jié)物資、材料等成本管理，內(nèi)部尚未推行領(lǐng)料制度、崗位責(zé)任制等，在施工中可能存在大量的資源浪費(fèi)，造成成本控制效果不理想。

（五）竣工結(jié)算階段成本管理

竣工結(jié)算階段成本管理是許多建筑施工企業(yè)最易忽視的環(huán)節(jié)，有些建筑企業(yè)實(shí)施成本管理時(shí)忽視該階段工作，結(jié)算書可能出現(xiàn)高套定額單價(jià)、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，進(jìn)一步增加了項(xiàng)目造價(jià)，無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程成本管理目標(biāo)[1]。

三、完善建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的全過程成本管理

的策略

（一）投資決策環(huán)節(jié)成本管理

建筑項(xiàng)目投資決策階段成本管理是項(xiàng)目全過程成本管理的初期環(huán)節(jié)，需要主動(dòng)分析這一環(huán)節(jié)的成本影響因素，有針對性提出解決策略。

1.做好投資估算

在建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)決策階段，要使用科學(xué)、合理的方法對項(xiàng)目投資數(shù)額進(jìn)行估計(jì)。項(xiàng)目建議書階段的投資估算是主要負(fù)責(zé)人員審批項(xiàng)目建議書的核心依據(jù)，它會(huì)直接影響建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模；項(xiàng)目可行性研究階段投資估算是投資決策的關(guān)鍵參考。投資估算的內(nèi)容較多，其是否準(zhǔn)確、可靠且合理，對于項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算編制具有直接的影響，項(xiàng)目相關(guān)人員要根據(jù)相關(guān)制度和流程，對可行性研究報(bào)告進(jìn)行審批，待其通過審批后，要將投資預(yù)算數(shù)值作為設(shè)計(jì)任務(wù)書中的投資限額，禁止隨意進(jìn)行修訂或更改。

2.注重可行性研究

可行性研究決定了項(xiàng)目投資的科學(xué)性，所以，在項(xiàng)目可行性建設(shè)過程中，要以把控質(zhì)量為核心，編制內(nèi)容完整、科學(xué)且準(zhǔn)確，要求編制單位在系統(tǒng)性、全方位調(diào)研的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等做好分析，遵循重要性、實(shí)事求是的原則，完成技術(shù)論證、技術(shù)方案比較和選取。

（二）設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)成本管理

項(xiàng)目全過程成本管理的實(shí)施，最為關(guān)鍵的是設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)成本管理，該階段成本管理是事前控制的關(guān)鍵，對該環(huán)節(jié)的成本管理要盡可能避免事后變動(dòng)帶來的超概算風(fēng)險(xiǎn)。

1.做好設(shè)計(jì)方案最優(yōu)選

對同一個(gè)項(xiàng)目來說，可能存在若干個(gè)設(shè)計(jì)方案，不同方案的優(yōu)勢、劣勢存在較大的差異，為了該階段成本有效控制，務(wù)必要做好設(shè)計(jì)方案最優(yōu)選。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是做好對設(shè)計(jì)方案的調(diào)研工作，如地方規(guī)范、建筑等級分類等，從源頭上保證設(shè)計(jì)方案確定后不會(huì)在后續(xù)反復(fù)調(diào)整，保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，減少投資成本[2]。

2.做好限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)是建筑施工企業(yè)成本管理的重要手段，設(shè)計(jì)要以批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書、投資估算初步設(shè)計(jì)為基本導(dǎo)向，在保證項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)基本功能的基礎(chǔ)上，按照分配限額做好有效設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而控制不同環(huán)節(jié)成本費(fèi)用支出。最為關(guān)鍵的是，實(shí)施限額設(shè)計(jì)，并不是僅僅強(qiáng)調(diào)節(jié)省項(xiàng)目成本，而是要保證設(shè)計(jì)質(zhì)量符合我國相關(guān)規(guī)范和要求，盡可能減少設(shè)計(jì)階段成本費(fèi)用。

（三）招投標(biāo)環(huán)節(jié)成本管理

對于建筑項(xiàng)目而言，高質(zhì)量實(shí)施項(xiàng)目招投標(biāo)，是建筑市場逐步向規(guī)范化、法治化發(fā)展的關(guān)鍵，也是擇優(yōu)選取承包單位、降低工程造價(jià)的重要途徑。

1.投標(biāo)單位資格審查

資格審查主要可分為資格預(yù)審、資格后審，通過開展科學(xué)、合理的資格審核，能夠盡早篩除不合格、資質(zhì)不達(dá)標(biāo)項(xiàng)目要求的投標(biāo)人，從而選取綜合水平較高的投標(biāo)人參與投標(biāo)，能夠進(jìn)一步減少評標(biāo)工作量。借助資格審查，挑選出財(cái)力較雄厚、技術(shù)水平較高且擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的投標(biāo)單位，減少業(yè)主、投標(biāo)人雙方產(chǎn)生的不必要成本，能夠盡可能減少簽約后一些無理索賠的產(chǎn)生，從而降低項(xiàng)目總造價(jià)。

2.招標(biāo)文件編制

編制科學(xué)、合理的招標(biāo)文件可以減少合同履約中的變更和索賠。招標(biāo)文件是招標(biāo)過程中所遵循的法律性文件，是投標(biāo)、評標(biāo)的依據(jù)，也是合同的重要組成[3]。

（四）施工環(huán)節(jié)成本管理

施工環(huán)節(jié)是耗費(fèi)較多成本的環(huán)節(jié)，可能占總成本較高的比重，要將該環(huán)節(jié)成本控制在合理范圍內(nèi)，就要嚴(yán)格落實(shí)事前管理、事中管理和事后管理。

1.事前成本預(yù)算

項(xiàng)目實(shí)施之前，為了保證各類成本可控，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，應(yīng)強(qiáng)化成本預(yù)算工作，做好成本預(yù)算編制和執(zhí)行工作。一是科學(xué)編制成本預(yù)算。建筑施工企業(yè)需要保證全員都參與到成本預(yù)算編制中，交由財(cái)務(wù)部門做好牽頭，與一線業(yè)務(wù)部門進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，在了解各部門實(shí)際需要的同時(shí)，科學(xué)、合理地編制成本預(yù)算，確保其內(nèi)容符合實(shí)際要求。同時(shí)，建筑施工企業(yè)還要?jiǎng)?chuàng)新成本預(yù)算編制方法，如彈性預(yù)算法、零基預(yù)算法等，提升成本預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，保證成本預(yù)算編制質(zhì)量較佳，以指導(dǎo)成本預(yù)算執(zhí)行到位。二是加強(qiáng)成本預(yù)算執(zhí)行。建筑施工企業(yè)在成本預(yù)算實(shí)施中，要盯緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)，務(wù)必要控制成本預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、嚴(yán)格把控成本預(yù)算分析、做好成本預(yù)算績效考核等，切實(shí)將成本預(yù)算執(zhí)行到位。

2.事中成本控制

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，為了保證項(xiàng)目成本有效控制，要做好現(xiàn)場簽證和工程索賠工作。一是現(xiàn)場簽證。現(xiàn)場簽證與工程量具有緊密的關(guān)系，如果現(xiàn)場簽證質(zhì)量控制不到位，可能造成工程量顯著增加，不利于成本控制。因此，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，要做好現(xiàn)場簽證的管理和控制，嚴(yán)格依照相關(guān)流程和要求實(shí)施，保證現(xiàn)場簽證合法合規(guī)，盡可能減少由于現(xiàn)場簽證填寫不合規(guī)、控制不到位最終引起的成本升高。建筑施工企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽證問題處理方法如下：第一，熟悉合同。將合同作為項(xiàng)目投資把控的核心環(huán)節(jié)，需要高度重視有關(guān)投資控制的條款。第二，現(xiàn)場簽證要做到一次一簽，一事一簽，及時(shí)處理。第三，現(xiàn)場簽證內(nèi)容填寫是否完整、合規(guī)要主動(dòng)進(jìn)行審核，與其他各單位進(jìn)行溝通，保證現(xiàn)場簽證符合相關(guān)要求和規(guī)范。二是工程索賠。索賠是指在合同履行過程中，合同一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同所規(guī)定的義務(wù)而受到損失，向?qū)Ψ教岢龅乃髻r要求。施工階段常見索賠事件為工程變更、現(xiàn)場條件變化、惡劣氣候等。只有在現(xiàn)場做好工程索賠，才能盡可能減少項(xiàng)目耗費(fèi)的成本支出，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程成本管理夯實(shí)基礎(chǔ)[4]。

3.事后成本分析

項(xiàng)目建設(shè)過程中，注重事后成本分析，才能找出各環(huán)節(jié)成本升降的關(guān)鍵因素，有針對性地做好改進(jìn)和優(yōu)化，以保證成本管理到位。一是嚴(yán)格把控成本分析數(shù)據(jù)和信息。建筑施工企業(yè)要在內(nèi)部設(shè)定專業(yè)人員，對成本分析數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行審核和校對，保證成本分析數(shù)據(jù)翔實(shí)，能夠提升成本分析效率及質(zhì)量。二是合理篩選成本分析方法。建筑施工企業(yè)還要結(jié)合自身實(shí)際需要，合理選取成本分析方法，如因素分析法、比率分析法等，保證成本分析深入、全面且到位。

（五）竣工環(huán)節(jié)成本管理

竣工結(jié)算是建筑企業(yè)項(xiàng)目全過程成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程成本管理的末尾環(huán)節(jié)，關(guān)鍵控制點(diǎn)是價(jià)差調(diào)整和結(jié)算審查。

1.價(jià)差調(diào)整強(qiáng)調(diào)材料價(jià)差調(diào)整

要想將項(xiàng)目成本控制在合理范圍內(nèi)，縮小材料價(jià)差是重要的手段和方法。要在正確取定材料價(jià)格、準(zhǔn)確計(jì)算調(diào)整價(jià)差系數(shù)的基礎(chǔ)上科學(xué)、合理地選取合適的調(diào)整方法，最終確定實(shí)際價(jià)格。

2.結(jié)算審查

竣工結(jié)算審查是這一環(huán)節(jié)成本管理的關(guān)鍵和難點(diǎn)，需要按照相關(guān)規(guī)范和要求，對工程竣工結(jié)算做好審核，這是項(xiàng)目成本控制合理、合法的重要依據(jù)，也是項(xiàng)目驗(yàn)收后編制竣工決算的關(guān)鍵，要對其加以重視。審核竣工結(jié)算作為竣工驗(yàn)收投資控制的主要內(nèi)容，能夠?qū)㈨?xiàng)目成本控制在可承受范圍內(nèi)，以免出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，獲取更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益[5]。

綜上所述，建筑施工企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目全過程成本管理，有利于降低成本支出、獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益、防范各類風(fēng)險(xiǎn)，助力建筑施工企業(yè)更好地向高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。但要正確認(rèn)識(shí)到，有些建筑施工企業(yè)在實(shí)踐中仍存在著一些問題，造成項(xiàng)目全過程成本管理效率及質(zhì)量較低，不能獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益。對此，建筑施工企業(yè)還要跟上時(shí)代發(fā)展潮流，注重項(xiàng)目全過程成本管理，深刻剖析各環(huán)節(jié)中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，有的放矢提出解決策略和方法，積極控制各環(huán)節(jié)成本費(fèi)用，創(chuàng)造更為可觀的項(xiàng)目利潤，促進(jìn)建筑施工企業(yè)穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉喻.建筑施工企業(yè)全過程項(xiàng)目成本管理策略探究[J].品牌研究，2023（16）：94-97.

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[3]韋麗英.建筑施工企業(yè)項(xiàng)目全過程的成本控制與管理措施[J].品牌研究，2023（01）：125-128.

[4]王嵐.全過程管理背景下建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2023（11）：142-145.

[5]羅鵬.建筑企業(yè)在施工總承包項(xiàng)目中的全過程成本管理[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2023（02）：114-117.