建筑施工企業項目的全過程成本管理問題研究

鄧密密

摘 要：當前，我國建筑行業正面臨著高質量發展的變革，行業進入了中低速增長時期，建筑施工企業間的競爭愈演愈烈，在這一背景下，如何獲取可觀的經濟效益、增強綜合實力，是當今關注的焦點。項目全過程成本管理作為一種新興的管理理念和模式，將其用于建筑施工企業中，可以更好地控制項目成本，提高工程項目經濟效益，推動建筑施工企業高質量地發展。鑒于此，本文首先闡述了建筑施工企業項目全過程成本管理的意義，然后深刻剖析了建筑施工企業項目全過程成本管理存在的問題，最后從項目施工各階段提出了全過程成本管理改進策略。

關鍵詞：建筑施工企業；項目全過程成本管理；管理策略

成本管理是建筑施工企業財務管理的“重頭戲”，貫穿于項目始終，如果在項目建設中成本控制不力，就可能出現項目造價超限，影響企業利潤的獲取，不利于建筑施工企業的可持續發展。建筑施工企業項目多、建設周期長、投入資金體量大，為了有效減少各環節的成本支出，實現成本管理目標，就要從源頭上摒棄傳統的管理模式，有效實施項目全過程成本管理，從而獲取較佳的管理效果。

一、建筑施工企業項目全過程成本管理的意義

建筑施工企業項目成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用，通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動，它主要通過技術、經濟和管理活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面，從項目投標開始到施工準備、現場施工，直至竣工驗收，每個環節都離不開成本管理工作，從全過程成本控制來看，成本控制的關鍵源頭是投標階段，而在施工準備工作階段、施工階段，一直到竣工結算階段等過程的成本管理和控制是施工企業節流階段，全過程直接關系到施工企業效益的好壞。全過程成本管理對于建筑施工企業具有極其重要的意義。

（一）積極降低成本支出

在項目建設之前預先了解和掌握項目實施的基礎條件、資源，開展項目全過程成本管理，能夠快速發現成本波動的具體原因，主動采取有效的策略和方法減少成本支出，逐步優化和改進成本結構，從而為項目獲取可觀的經濟效益夯實基礎。

（二）實現成本管理集約化

項目全過程成本管理，作為建筑施工企業摒棄傳統管理模式的核心措施，能夠真正實現事前、事中和事后把控，快速找出成本管理中的薄弱點，盯緊關鍵階段并及時改進和優化，逐步創新和改進成本管理模式，確保成本管理逐步向集約化轉變，切實提升成本管理水平。

二、建筑施工企業項目全過程成本管理問題

建筑施工企業項目全過程成本管理具有專業性、綜合性、復雜性等特征，在實踐過程中會面臨著諸多影響因素，造成各環節成本管理存在諸多問題。

（一）投資決策環節成本管理問題

通過實際調研可知，有些建筑施工企業實施項目未能嚴格依合同約定為導向完工，導致項目在開展過程中易出現超限問題，顯著增加了項目造價，最為重要的是投資決策階段成本管理不到位，未能開展項目可行性分析和論證，不能預先了解和掌握各類影響因素，造成投資決策成本管理不顯著。

（二）投招標階段成本管理問題

投招標階段是建筑施工企業項目全過程成本管理的重要環節，但在實踐過程中，部分建筑施工企業投標信息缺少完整性、可靠性，編制標底可參考的數據失真，均增加了最終報價不科學、不合理的風險，影響最終中標率，無法將該階段成本控制在合理范圍內。

（三）設計階段成本管理問題

設計階段自身耗費的成本較少，但對整個項目成本的影響較為顯著，可能超過75%。因該環節成本管理效果不顯著，不少建筑施工企業將焦點放在了項目建設進度、質量方面，對設計階段成本控制有所忽視，未能在內部落實限額設計、標準化設計等措施，造成設計階段成本不可控，無法實現項目全過程成本管理目標。

（四）施工階段成本管理問題

施工階段是圖紙轉化為實體的重要階段，也是耗費成本最多的環節，有效控制該階段成本尤為關鍵。不少建筑施工企業沒有做好這一環節物資、材料等成本管理，內部尚未推行領料制度、崗位責任制等，在施工中可能存在大量的資源浪費，造成成本控制效果不理想。

（五）竣工結算階段成本管理

竣工結算階段成本管理是許多建筑施工企業最易忽視的環節，有些建筑企業實施成本管理時忽視該階段工作，結算書可能出現高套定額單價、高套取費標準等，進一步增加了項目造價，無法實現項目全過程成本管理目標[1]。

三、完善建筑施工企業項目的全過程成本管理

的策略

（一）投資決策環節成本管理

建筑項目投資決策階段成本管理是項目全過程成本管理的初期環節，需要主動分析這一環節的成本影響因素，有針對性提出解決策略。

1.做好投資估算

在建設項目的投標決策階段，要使用科學、合理的方法對項目投資數額進行估計。項目建議書階段的投資估算是主要負責人員審批項目建議書的核心依據，它會直接影響建設項目的規模；項目可行性研究階段投資估算是投資決策的關鍵參考。投資估算的內容較多，其是否準確、可靠且合理，對于項目設計概算、施工圖預算編制具有直接的影響，項目相關人員要根據相關制度和流程，對可行性研究報告進行審批，待其通過審批后，要將投資預算數值作為設計任務書中的投資限額，禁止隨意進行修訂或更改。

2.注重可行性研究

可行性研究決定了項目投資的科學性，所以，在項目可行性建設過程中，要以把控質量為核心，編制內容完整、科學且準確，要求編制單位在系統性、全方位調研的基礎上，對項目規模、建設標準等做好分析，遵循重要性、實事求是的原則，完成技術論證、技術方案比較和選取。

（二）設計環節成本管理

項目全過程成本管理的實施，最為關鍵的是設計環節成本管理，該階段成本管理是事前控制的關鍵，對該環節的成本管理要盡可能避免事后變動帶來的超概算風險。

1.做好設計方案最優選

對同一個項目來說，可能存在若干個設計方案，不同方案的優勢、劣勢存在較大的差異，為了該階段成本有效控制，務必要做好設計方案最優選。為了實現這一目標，關鍵是做好對設計方案的調研工作，如地方規范、建筑等級分類等，從源頭上保證設計方案確定后不會在后續反復調整，保證項目建設進度，減少投資成本[2]。

2.做好限額設計

限額設計是建筑施工企業成本管理的重要手段，設計要以批準的設計任務書、投資估算初步設計為基本導向，在保證項目實現基本功能的基礎上，按照分配限額做好有效設計，嚴格控制技術設計、施工圖設計質量，從而控制不同環節成本費用支出。最為關鍵的是，實施限額設計，并不是僅僅強調節省項目成本，而是要保證設計質量符合我國相關規范和要求，盡可能減少設計階段成本費用。

（三）招投標環節成本管理

對于建筑項目而言，高質量實施項目招投標，是建筑市場逐步向規范化、法治化發展的關鍵，也是擇優選取承包單位、降低工程造價的重要途徑。

1.投標單位資格審查

資格審查主要可分為資格預審、資格后審，通過開展科學、合理的資格審核，能夠盡早篩除不合格、資質不達標項目要求的投標人，從而選取綜合水平較高的投標人參與投標，能夠進一步減少評標工作量。借助資格審查，挑選出財力較雄厚、技術水平較高且擁有豐富的工作經驗的投標單位，減少業主、投標人雙方產生的不必要成本，能夠盡可能減少簽約后一些無理索賠的產生，從而降低項目總造價。

2.招標文件編制

編制科學、合理的招標文件可以減少合同履約中的變更和索賠。招標文件是招標過程中所遵循的法律性文件，是投標、評標的依據，也是合同的重要組成[3]。

（四）施工環節成本管理

施工環節是耗費較多成本的環節，可能占總成本較高的比重，要將該環節成本控制在合理范圍內，就要嚴格落實事前管理、事中管理和事后管理。

1.事前成本預算

項目實施之前，為了保證各類成本可控，實現既定目標，應強化成本預算工作，做好成本預算編制和執行工作。一是科學編制成本預算。建筑施工企業需要保證全員都參與到成本預算編制中，交由財務部門做好牽頭，與一線業務部門進行聯動，在了解各部門實際需要的同時，科學、合理地編制成本預算，確保其內容符合實際要求。同時，建筑施工企業還要創新成本預算編制方法，如彈性預算法、零基預算法等，提升成本預算編制的精準性，保證成本預算編制質量較佳，以指導成本預算執行到位。二是加強成本預算執行。建筑施工企業在成本預算實施中，要盯緊關鍵環節，務必要控制成本預算執行監督、嚴格把控成本預算分析、做好成本預算績效考核等，切實將成本預算執行到位。

2.事中成本控制

在項目建設過程中，為了保證項目成本有效控制，要做好現場簽證和工程索賠工作。一是現場簽證。現場簽證與工程量具有緊密的關系，如果現場簽證質量控制不到位，可能造成工程量顯著增加，不利于成本控制。因此，在項目建設過程中，要做好現場簽證的管理和控制，嚴格依照相關流程和要求實施，保證現場簽證合法合規，盡可能減少由于現場簽證填寫不合規、控制不到位最終引起的成本升高。建筑施工企業項目現場簽證問題處理方法如下：第一，熟悉合同。將合同作為項目投資把控的核心環節，需要高度重視有關投資控制的條款。第二，現場簽證要做到一次一簽，一事一簽，及時處理。第三，現場簽證內容填寫是否完整、合規要主動進行審核，與其他各單位進行溝通，保證現場簽證符合相關要求和規范。二是工程索賠。索賠是指在合同履行過程中，合同一方因對方不履行或未能正確履行合同所規定的義務而受到損失，向對方提出的索賠要求。施工階段常見索賠事件為工程變更、現場條件變化、惡劣氣候等。只有在現場做好工程索賠，才能盡可能減少項目耗費的成本支出，為實現項目全過程成本管理夯實基礎[4]。

3.事后成本分析

項目建設過程中，注重事后成本分析，才能找出各環節成本升降的關鍵因素，有針對性地做好改進和優化，以保證成本管理到位。一是嚴格把控成本分析數據和信息。建筑施工企業要在內部設定專業人員，對成本分析數據和信息進行審核和校對，保證成本分析數據翔實，能夠提升成本分析效率及質量。二是合理篩選成本分析方法。建筑施工企業還要結合自身實際需要，合理選取成本分析方法，如因素分析法、比率分析法等，保證成本分析深入、全面且到位。

（五）竣工環節成本管理

竣工結算是建筑企業項目全過程成本控制的關鍵環節，也是建筑施工企業項目全過程成本管理的末尾環節，關鍵控制點是價差調整和結算審查。

1.價差調整強調材料價差調整

要想將項目成本控制在合理范圍內，縮小材料價差是重要的手段和方法。要在正確取定材料價格、準確計算調整價差系數的基礎上科學、合理地選取合適的調整方法，最終確定實際價格。

2.結算審查

竣工結算審查是這一環節成本管理的關鍵和難點，需要按照相關規范和要求，對工程竣工結算做好審核，這是項目成本控制合理、合法的重要依據，也是項目驗收后編制竣工決算的關鍵，要對其加以重視。審核竣工結算作為竣工驗收投資控制的主要內容，能夠將項目成本控制在可承受范圍內，以免出現超預算現象，獲取更為可觀的經濟效益[5]。

綜上所述，建筑施工企業實施項目全過程成本管理，有利于降低成本支出、獲取可觀的經濟效益、防范各類風險，助力建筑施工企業更好地向高質量發展，實現既定目標。但要正確認識到，有些建筑施工企業在實踐中仍存在著一些問題，造成項目全過程成本管理效率及質量較低，不能獲取可觀的經濟效益。對此，建筑施工企業還要跟上時代發展潮流，注重項目全過程成本管理，深刻剖析各環節中隱藏的風險，有的放矢提出解決策略和方法，積極控制各環節成本費用，創造更為可觀的項目利潤，促進建筑施工企業穩定、健康地發展。

參考文獻：

[1]劉曉喻.建筑施工企業全過程項目成本管理策略探究[J].品牌研究，2023（16）：94-97.

[2]林雁興.建筑施工類企業在項目全過程中的成本管理問題及對策分析[J].企業改革與管理，2023（19）：40-42.

[3]韋麗英.建筑施工企業項目全過程的成本控制與管理措施[J].品牌研究，2023（01）：125-128.

[4]王嵐.全過程管理背景下建筑施工企業項目成本控制[J].中國房地產業，2023（11）：142-145.

[5]羅鵬.建筑企業在施工總承包項目中的全過程成本管理[J].中國房地產業，2023（02）：114-117.