京津冀協(xié)同創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展論壇：共建創(chuàng)新共同體，賦能美好京津冀

這十年，京津冀三地“一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展”，京津冀協(xié)同發(fā)展已邁入從“單向疏解”轉(zhuǎn)向“雙向互通融合”、從縮小各自內(nèi)部差距轉(zhuǎn)向增強區(qū)域整體實力、從“破藩籬”轉(zhuǎn)向“建生態(tài)”的新階段。

4月27日下午，以“共建創(chuàng)新共同體，賦能美好京津冀”為主題的2024京津冀協(xié)同創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展論壇在北京中關(guān)村國際創(chuàng)新中心舉行。本次論壇由京津冀三地聯(lián)合組織，是中關(guān)村論壇首次搭建京津冀協(xié)同創(chuàng)新的對話平臺，來自政府機構(gòu)、科技園區(qū)、創(chuàng)新企業(yè)、高校和科研機構(gòu)的500余名代表到場參會。

2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。這十年，三地“一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展”，初步形成目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的新發(fā)展格局。當前，京津冀協(xié)同發(fā)展已邁入從“單向疏解”轉(zhuǎn)向“雙向互通融合”、從縮小各自內(nèi)部差距轉(zhuǎn)向增強區(qū)域整體實力、從“破藩籬”轉(zhuǎn)向“建生態(tài)”的新階段。

京津冀十年協(xié)同發(fā)展

京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。

由北京天壇醫(yī)院研發(fā)、保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心孵化、河北易度機器人公司轉(zhuǎn)化生產(chǎn)，加之三地上下游配套企業(yè)協(xié)作加工制造而成的“易度血管介入手術(shù)機器人”，不僅是科技部重點支持項目，也是國內(nèi)首款獲得國家藥監(jiān)局批準上市的血管介入手術(shù)機器人。

北京億華通公司作為氫燃料電池龍頭企業(yè)，不斷加速在京津冀區(qū)域布局。“大功率氫燃料電池發(fā)動機”由億華通公司研制，基本實現(xiàn)核心零部件國產(chǎn)化，大幅降低了燃料電池成本。北京總部主要承擔研發(fā)、測試，張家口基地負責生產(chǎn)制造，著力推動技術(shù)成果在三地孵化。

十年來，三地科技部門始終堅持以習近平總書記重要指示為根本遵循，充分發(fā)揮北京國際科技創(chuàng)新中心輻射帶動作用，結(jié)合天津先進制造優(yōu)勢、河北環(huán)京地緣優(yōu)勢，深入推進科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展。截至2023年12月底，中關(guān)村企業(yè)在津冀設(shè)立分支機構(gòu)數(shù)量已突破1萬家。其中，天津設(shè)立子公司、分公司累計4545家，投資額1407.2億元；在河北設(shè)立子公司、分公司累計5589家，投資額1015.01億元。北京輸出津冀技術(shù)合同由2013年的3176項增長至2023年的6758項，年均增長率7.8%，成交額由2013年的71.2億元增長至2023年的748.7億元，年均增長率26.5%。

2023年，北京流向津冀技術(shù)合同成交額同比增長109.8%，輻射帶動作用逐步增強。北京市相關(guān)負責人表示，面對新時代的機遇與挑戰(zhàn)，北京將持續(xù)發(fā)揮“一核”的輻射帶動作用，共同推進“新兩翼”發(fā)力齊飛，協(xié)力打造引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源。一是將共同營造三地開放協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，推進區(qū)域營商環(huán)境一體化建設(shè)，吸引全球創(chuàng)新資源在京津冀區(qū)域聚集。二是將持續(xù)推進協(xié)同創(chuàng)新平臺載體建設(shè)，以更大力度推進前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，共同培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。三是將加快推動京津冀創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，打造區(qū)域特色鮮明、上下游關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的產(chǎn)業(yè)體系。

協(xié)同創(chuàng)新模式已形成

本次論壇由數(shù)字人主播發(fā)布京津冀三地協(xié)同創(chuàng)新的典型成果、供需清單和應(yīng)用場景。協(xié)同創(chuàng)新成果方面，發(fā)布“京津冀協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用場景典型案例”，包括京津冀一體化智能網(wǎng)聯(lián)汽車云控平臺、城市地下管廊巡檢機器人風險管控平臺、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)BIM管理平臺、雄安基礎(chǔ)地理信息管理平臺和蘆葦粉填充降解膜袋等5大重點領(lǐng)域應(yīng)用場景。京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心發(fā)布基于灰度電子束光刻壓印母版產(chǎn)品、侵入式壓力傳感器芯片、基于機器聲紋的工業(yè)裝備智慧大腦、新型控糖降脂的阿洛酮糖綠色生物制造技術(shù)應(yīng)用與示范、大功率真空磁懸浮飛輪儲能技術(shù)等7項示范成果。成果轉(zhuǎn)化供需對接方面，“2024年度京津冀基礎(chǔ)研究合作專項項目指南”結(jié)合京津冀“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)布局，聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機器人兩大重點領(lǐng)域，圍繞兩條產(chǎn)業(yè)鏈中基礎(chǔ)科學問題、前沿技術(shù)問題，設(shè)立14條2024年度基礎(chǔ)研究合作專項項目指南。

“創(chuàng)新成效的取得離不開良好生態(tài)。”中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記劉冬梅認為，得益于創(chuàng)新資源開放共享機制、營商環(huán)境一體化等方面的推進，京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展模式已初步形成。據(jù)了解，三地強化工作體系機制，統(tǒng)籌推動京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。三地科技部門始終保持高頻次定期交流，共同組建京津冀協(xié)同發(fā)展科技創(chuàng)新協(xié)同專題工作組，形成協(xié)同創(chuàng)新工作機制，在做強創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、強化協(xié)同平臺、優(yōu)化創(chuàng)新機制上謀篇布局，持續(xù)不斷拓展協(xié)同創(chuàng)新的廣度和深度。共同簽署《共同推動京津科技創(chuàng)新合作協(xié)議》《關(guān)于開展京津冀三地間技術(shù)交易數(shù)據(jù)共享的合作協(xié)議》等一系列框架協(xié)議，明確圍繞科技成果轉(zhuǎn)化、聯(lián)合創(chuàng)新攻關(guān)、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等方面加強務(wù)實合作，構(gòu)建一體化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。

聚力打造科技園區(qū)，共同推動協(xié)同創(chuàng)新平臺載體建設(shè)。高起點推動雄安中關(guān)村科技園建設(shè)，高水平推進濱海、寶坻和保定中關(guān)村合作園區(qū)建設(shè)，保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心注冊辦公企業(yè)362家，在園國家高新技術(shù)企業(yè)53家。持續(xù)推動京津冀基礎(chǔ)研究合作，簽署《京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究合作框架協(xié)議》，加大重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享力度。

聚焦科技成果轉(zhuǎn)化，推進協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作融合發(fā)展。制定《促進科技成果轉(zhuǎn)化"協(xié)同推動京津冀高精尖重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案》部署3方面10項重點任務(wù)，統(tǒng)籌三地科技部門30余個業(yè)務(wù)處室工作力量，形成科技成果供需清單機制，建立了三地共享的分層次、分領(lǐng)域企業(yè)需求庫和以需求為導(dǎo)向、面向三地高校院所的科技成果庫。

34個京津冀協(xié)同創(chuàng)新項目簽約

論壇現(xiàn)場，共有34個協(xié)同創(chuàng)新項目簽約，包括京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)新平臺、京津冀產(chǎn)學研合作與服務(wù)、創(chuàng)新企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等三大類型。論壇發(fā)布了《京津冀科技成果供給及需求清單》，包括百余項北京科技成果供給清單以及80余項天津和河北技術(shù)需求清單，內(nèi)容涵蓋了新一代信息技術(shù)、智能裝備、新材料、醫(yī)藥健康、節(jié)能環(huán)保、智能制造等多個前沿領(lǐng)域。“京津冀協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)用場景需求”共發(fā)布72項河北先進算力創(chuàng)新應(yīng)用場景，包括鋼鐵、醫(yī)藥、汽車、新能源、化工等領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級需求和算力項目建設(shè)技術(shù)需求。雄安新區(qū)發(fā)布4類數(shù)字城市場景，包括全域IPv6、城市鴻蒙、城市智能網(wǎng)聯(lián)和Risc-V場景領(lǐng)域。

論壇發(fā)布了《京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體中關(guān)村合作重點園區(qū)白皮書》，系統(tǒng)回顧了中關(guān)村發(fā)展集團在京津冀協(xié)同發(fā)展十年間取得的協(xié)同創(chuàng)新成果。論壇舉行了“京津冀科技創(chuàng)新服務(wù)平臺地圖”啟動上線儀式，平臺地圖集中呈現(xiàn)京津冀范圍內(nèi)的成果轉(zhuǎn)化平臺、創(chuàng)業(yè)孵化平臺、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、科技服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)空間載體等五大類337個創(chuàng)新資源。

中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記劉冬梅作題為《科技創(chuàng)新引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展》的主旨報告。京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心主任王茤祥，長三角與長江經(jīng)濟帶研究中心常務(wù)副主任王振，中關(guān)村發(fā)展集團董事長潘金峰，中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院院長魯春叢，奇安信科技集團董事長齊向東，北京億華通科技股份有限公司常務(wù)副總經(jīng)理于民圍繞打造協(xié)同創(chuàng)新共同體、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人工智能創(chuàng)新等內(nèi)容先后進行專題分享。

本次論壇的舉辦集中呈現(xiàn)了京津冀三地十年協(xié)同創(chuàng)新經(jīng)驗成果，搭建了京津冀創(chuàng)新協(xié)同推介的新窗口和共話高質(zhì)量發(fā)展合作的新平臺。面向未來，京津冀三地將持續(xù)加強創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)，深化產(chǎn)學研用全方位務(wù)實合作，推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，攜手打造中國式現(xiàn)代化的先行區(qū)、示范區(qū)。