高質量職業教育何以賦能新質生產力提升：歐洲深度科技人才計劃的經驗及啟示

牛可心?顧巖峰?劉永虎

摘 要 職業教育、科技創新與人才集聚的一體化協調發展是促進職業教育高質量發展與新質生產力提升內在需求有效耦合的關鍵破局點。歐洲“深度科技人才計劃”，以強調多元利益主體共同參與的深度科技人才承諾、設立重大挑戰與深度科技相結合的跨學科教育計劃、構建深度科技人才培訓在線教育課程資源平臺、開展知識產權普及教育和促進創新創業成果孵化以及提供深度科技人才培訓獎勵和多元化的資金支持等路徑，有效銜接了《歐洲新技能議程》等職業教育高質量發展政策的核心理念與《新歐洲創新議程》的實踐內容，呈現出聯結性、有組織、個性化與可持續性等特征，能夠為我國職業教育賦能新質生產力提升提供一定借鑒。

關鍵詞 高質量職業教育；新質生產力；教育、科技、人才一體化；深度科技人才計劃

中圖分類號 G719.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）16-0073-08

當前世界正面臨前所未有的百年大變局，提升新質生產力是推動國家繁榮富強和社會經濟高質量發展的“增速器”，是推動和拓展中國式現代化的“催化劑”，對實現中華民族偉大復興具有極為重要的戰略意義[1]。2024年2月1日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時，將新質生產力界定為創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態[2]。提升新質生產力對教育發展、科技創新與人才集聚皆提出了新的要求，迫切需要其進行適應性調整，以創造新的發展動能。教育部部長懷進鵬強調：“加快發展新質生產力，需要拔尖人才，也需要大國工匠。”[3]以培養大國工匠為己任的職業教育作為促進科技創新、產業變革與人才集聚的重要基石，其高質量發展對新質生產力的提升具有戰略意義。

自新質生產力提出以來，職業教育何以賦能新質生產力已成為職業教育領域的重點課題，諸多學者對職業教育人才培養與新質生產力高質量發展的作用關系[4]、職業教育驅動新質生產力的邏輯意蘊[5]、職業教育賦能新質生產力的支撐要素[6]以及產教融合之于新質生產力形成發揮的作用[7]等內容進行了探討。但已有研究缺乏對高質量職業教育賦能新質生產力提升破局點的針對性探討，也缺乏對此破局點的相關經驗支撐。基于此，本研究將職業教育、科技創新與人才集聚的一體化協調發展作為高質量職業教育賦能新質生產力提升的破局點，以歐洲深度科技人才計劃（Deep Tech Talent Initiative）為典型經驗，探討高質量職業教育發展與新質生產力提升內在需求的有效耦合。

一、深度科技的內涵及歐洲開展深度科技人才計劃的現實背景

（一）深度科技的內涵

在尖端科技進步中，一種新的創新浪潮正在涌現，即深度科技創新。“深度科技”（Deep Tech）是首次進入企業、面向市場產品的新的科學和工程突破，具有研發之初的高度不確定性、開發之中的高水平研發支撐、產品的高度新穎性、行業和區域的高影響力以及較大的融資需求性等特征，其目標是為深層次的社會挑戰提供先進和新興的技術解決方案[8]。深度科技提出了科學或工程方面的挑戰，需要長期研究和開發，以及在成功商業化之前的大量資本投資。深度科技開發和應用提供的解決方案對于解決人類面臨的復雜全球挑戰至關重要，這些挑戰包括氣候變化、可持續能源或健康等。歐洲深度科技人才計劃對于深度科技的具體范圍界定形成了一個涵蓋縱向技術維度與橫向挑戰維度交叉的概念框架。

一方面，為了給深度科技人才計劃參與者提供一個更加簡單和連貫的技術分類，該計劃將縱向技術維度上的深度科技分為15個深度科技領域，具體包括：先進計算/量子計算，先進制造，先進材料，航空航天、汽車和遙感，人工智能和機器學習（包括大數據）生物技術和生命科學，通信和網絡（包括5G）、網絡安全和數據保護，電子和光子學，物聯網與語義網，機器人，半導體（微芯片），可持續能源和清潔技術，虛擬現實、增強現實與混合現實，以及網絡3.0，包括區塊鏈、分布式賬本等。這些深度科技領域的定義和應用并不是一成不變的，而是可能會隨著技術迭代和市場需求的變化而改變。值得注意的是，這些深度技術領域均與新興或未來產業緊密關聯，具有較強的商業價值。

另一方面，除了深度科技的純技術維度領域外，深度科技人才計劃還將深度科技與重大社會挑戰相結合，確定了深度科技的三個橫向維度，包括創新和創業、性別和包容，以及全球挑戰和可持續發展目標。其中，創新和創業維度指的是解決投資非破壞性創新和創業風險項目，這可以從多個方向進行，包括教育和培訓方面的創意、市場驗證、業務規劃和財務預測、風險評估和融資等；性別和包容維度指的是男女科學家和研究人員以及創新者和企業家在深度科技領域的平衡融合，此外，還包括青年、弱勢群體、少數民族和相關群體等其他形式的包容；全球挑戰和可持續發展目標維度是指歐盟致力于應對全球挑戰，即公民、地球、繁榮和伙伴關系四個廣泛的可持續發展目標，這些優先事項是深度科技人才計劃的重要組成部分。

（二）歐洲開展深度科技人才計劃的現實背景

1.應對歐洲深度科技開發與創新應用的迫切需求

據《2023年歐洲深度科技報告》（European Deep Tech Report）對歐洲深度科技風險投資、關鍵領域、人才需求和資金支持等情況的調查發現：第一，歐洲將深度科技視為風險投資中最有前途的領域，并持續增加對歐洲深度科技初創企業的風險投資，2020-2023年的年投資總額分別為90億歐元、100億歐元、190億歐元和220億歐元；第二，歐洲在量子計算和健康應用以及部分空間技術和氣候技術等深度科技領域處于領先地位，但在人工智能芯片、核聚變和運載火箭等方面落后于美國和中國；第三，2023年歐洲在深度科技領域的人才需求約為500萬人，但實際上的人才數量僅為150萬人，在人工智能、清潔能源和量子計算等諸多深度科技領域均存在較大的人才與技能差距[9]，這對開展多元形式的深度科技教育培訓以培養優秀的深度科技人才提出了迫切需求。

2.貫徹歐洲職業教育高質量發展政策的核心理念

在歐洲深度科技開發與創新應用對深度科技人才與技能的迫切需求下，歐洲職業教育高質量發展政策致力于幫助人們做好工作準備，培養公民保持就業能力和滿足經濟需求的技能。2020年11月24日，歐盟委員會發布的《關于推進職業教育和培訓以實現可持續競爭力、社會公平和復原力的建議》認為，“職業教育和培訓是創新和增長的推動力，為數字化和綠色轉型及高需求職業做好準備”，提出“需要大力調整和擴大職業教育和培訓的供給，特別是針對成年人，促進其獲得創業、數字和綠色技能，并提供創新服務，如創業集群和企業孵化器以及中小型企業的技術創新”[10]。同年11月30日發布的《奧斯納布呂克宣言：關于職業教育和培訓促進經濟復蘇以及向數字經濟和綠色經濟的合理過渡》將高質量職業教育與培訓定義為經濟復蘇和向數字與綠色經濟過渡的推動者，認為“通過面向未來的職業教育和培訓體系，為新冠肺炎疫情后的經濟復蘇作出貢獻，進一步發展歐洲教育和培訓區，以支持數字化和綠色轉型，提高就業能力和競爭力，從而刺激經濟增長”[11]。

3.填補歐洲深度科技領域的技能差距

2022年7月5日，歐盟委員會通過了《新歐洲創新議程》，旨在使歐洲站在科技創新和初創企業新浪潮的前列。其將幫助歐洲開發新技術，以應對最緊迫的社會挑戰。歐洲希望最優秀人才與最優秀公司攜手合作的地方，也是深度科技創新蓬勃發展的地方，并在整個歐洲創造突破性創新解決方案，以激勵全世界。通過引導創新，特別是需要突破性研發和大規模資本投資的深度科技創新浪潮，歐洲將加強其在推進綠色和數字化轉型中的核心作用。這些深度科技創新植根于尖端科學、技術和工程，往往將物理、生物和數字領域的進步與面對全球挑戰提供解決辦法的潛力結合起來。新的創新議程以歐洲人的創業思維、科學卓越、單一市場和民主社會的力量為基礎，將“培養、吸引和留住深度科技人才”作為五大旗艦行動之一，提出“將通過一系列舉措，確保必要的深度科技人才在歐盟的發展和流動，這些舉措包括為初創企業和大規模企業設立創新實習生計劃、幫助初創企業和創新型企業找到歐盟人才庫以及婦女創業和領導力計劃等”[12]。

深度科技人才計劃是由歐洲創新與技術研究所（Europear Institute of Inniovation & Technology， EIT）牽頭的一項開創性計劃，將在2022-2025年為100萬人提供深度科技技能教育培訓。目前，歐洲缺乏利用深度技術實現綠色和數字化轉型所需的人才和熟練勞動力。作為歐盟委員會《新歐洲創新議程》的一部分，EIT將通過在歐洲建立強大的深度科技人才庫來解決人才缺口。該計劃將優先考慮需要深度科技技能教育培訓的三個主要學習者群體，確保盡早、廣泛地獲得深度科技知識和技能，包括對深度科技感興趣的中等教育學生、需要接受更專業化深度科技培訓的高等教育學生，以及公司和就業市場上需要額外深度科技技能的成人學習者。

二、歐洲深度科技人才計劃中以高質量職業教育賦能新質生產力提升的路徑

（一）強調多元利益主體共同參與的深度科技人才承諾

2022年10月11日，在歐洲創新與技術研究所峰會期間，歐洲創新與技術研究所宣布了“深度科技人才承諾”，呼吁公共和私人組織、行業代表和倡導者、學術合作伙伴、教育提供者和成員國等多元利益相關者共同參與深度科技人才計劃。做出參與承諾的多元主體包括但不限于以下類別：第一，教育和培訓提供者，這類組織可以通過提供相關教育計劃和培訓課程為深度科技人才培養作出貢獻；第二，企業或企業協會，使用或開發深度科技的初創企業或老牌企業提供企業內部培訓、指導和開放式創新競賽等支持；第三，融資合作伙伴，為深度科技教育、培訓和創新提供資金支持；第四，成員國和機構合作伙伴，包括對深度科技創新和技能開發感興趣的歐盟成員國、其他政府和非營利組織、歐盟和國家級機構，以及其他領先的國際組織，如歐洲投資銀行、歐洲投資基金、歐洲復興開發銀行等。

所有做出參與承諾的成員必須履行承諾，發展和提供深度科技領域的教育和培訓機會，與主要利益相關者合作確定當前和未來的深度科技技能和培訓需求，加強職業咨詢、職業簡介、技能配對和實習等職能，分享深度科技領域招聘和技能發展需求的信息，以及通過財政資源和其他支持來參與深度科技培訓等[13]。做出參與承諾的主體在承擔行動責任的同時，也可以獲得一定的行動便利，包括通過在平臺上展示它們的培訓計劃來獲得國際曝光；優先了解歐洲創新與技術研究所及其知識與創新社區和承諾合作伙伴的開放深度科技呼吁；加入歐洲首個專注于深度科技教育和技能培養的知識社區，了解有關深度科技教育最佳實踐的更多信息等。截至2024年3月，已有來自55個國家或地區的超過3200所機構作出了行動承諾，具體包括鄧多克理工學院、里斯本大學科學院等教育培訓機構；愛沙尼亞教育科技公司、英特爾公司等企業；數字化資本、資金盒等融資伙伴；波蘭創新聯盟、意大利生態系統等機構合作伙伴。

（二）設立重大挑戰與深度科技相結合的跨學科教育計劃

EIT深度科技人才計劃團結其網絡和新合作伙伴，開發可再生能源、人工智能、半導體、量子計算以及其他處于未來行業前沿的技術，制定了氣候、文化與創造、數字化、食品、健康、創新能源、制造、原材料、城市流動與水共10個領域的跨學科教育計劃。如表1所示，該深度科技矩陣說明了深度科技教育計劃選擇的范圍，這些教育計劃重視深度科技在解決全球重大挑戰中的應用，并與深度科技計劃中限定的深度科技領域有效融合。該深度科技矩陣將行業與企業所需的關鍵技術創新和主要技能聯系起來。這些教育計劃將幫助學習者從其所在的行業獲得獨特的視角，就如何引導行業發展、如何確保自身創新滿足當前市場需求、如何支持維護自身創新產品的產權，以及如何有效地向潛在的投資者、合作伙伴、客戶和認證者推銷自己等問題，獲得更多的經驗和支持。

以EIT數字化教育計劃為例，該計劃旨在打造下一代數字企業、數字產品和服務，培養數字創業人才，通過為企業和企業家提供技術和人才支持，幫助他們走在數字創新的前沿。第一，數字碩士學院提供數據科學、金融科技與網絡安全等兩年制雙學位課程，將技術能力與創新和創業實踐技能相結合；第二，數字暑期學校向學士和碩士生、年輕專業人士以及其他想要深入研究新興數字技術、學習如何將技術轉化為商業并最終創辦深度科技初創公司的人開放，為學生提供真實的商業案例研究、與國際高技能人才交流機會以及不同商業模式開發體驗等；第三，數字專業學院為專業人士提供與數字技術和創新相關的各種主題的短期課程；第四，該計劃還提供在線混合創新和創業教育課程，為處于職業生涯各個階段的數字工程師和企業家提供深度科技、創業技能和思維方式的獨特融合。

（三）構建深度科技人才培訓在線教育課程資源平臺

深度科技人才計劃在線平臺是與該計劃相關的所有活動的中心樞紐，作為訪問該計劃所有課程資源的門戶，將提供開發新的深度科技培訓資源的機會，并允許學習者進行學習互動和知識共享。深度科技人才計劃提供多種形式與廣泛領域的深度科技人才課程資源，無論學習者想提升技能還是重啟技能，深度科技人才計劃在線課程資源平臺都能提供一個很好的機會來提高其在新興深度科技領域的專業知識和實踐技能。深度科技人才計劃質量小組嚴格規定，計劃中的所有培訓課程都必須符合以下強制性標準，并將在質量檢查過程中予以核實：該課程必須以深度科技為重點；該課程應包括至少50小時的學習（指導性學習和學生學習小時/課程組合），或至少25小時的學習（18歲以下學生）；該課程應至少相當于第三級歐洲資格框架（中等技術水平）；培訓提供者應出具可核實的成就或資格證明。如表2所示，目前深度科技人才計劃在線平臺上已登錄了1794門深度科技人才培訓課程，涵蓋多個深度科技領域、三種課程提供形式與廣泛課程目標受眾。

此外，深度科技人才計劃在線平臺還為希望以個性化方式為從深度科技人才培訓中受益的學習者提供在線空間，該平臺為企業和就業市場上的成人學習者以及對深度科技感興趣的學生提供職業發展道路并培養深度科技專業知識與技能。通過在該平臺上創建帳戶，想要提升深度科技技能的學習者將能夠：根據他們喜歡的課程和深度科技領域創建自己的個人資料；通過平臺基于人工智能的課程匹配工具獲得個性化優惠；獲得將個人技能需求與可用培訓相匹配以及將承諾者或資源與用戶和學習者相匹配的工具支持；與其他深度科技學習者和愛好者聯系和互動；將課程標記為收藏夾以保存供將來參考；通過存儲和下載已完成的課程證書來跟蹤學習路徑；從專屬社區的配對中受益，并找到與深度科技相關的工作和機會。

（四）開展知識產權普及教育和促進創新創業成果孵化

由于深度科技創新的商業化性質，知識產權對于深度科技中小企業和初創企業的成功以及這一領域的未來企業家至關重要。因此，深度科技人才計劃與歐盟知識產權辦公室合作為所有學習者、中小企業和初創企業以及教師和學生提供多元化的知識產權學習資源。具體包括：第一，對于所有學習者，歐盟知識產權組織“知識產權學習”為初學者和中高級用戶提供600多門知識產權學習在線課程，所有課程均可瀏覽學習記錄，學習者將在每個模塊完成后獲得證書；第二，對于中小企業和初創企業，“商業創意網站”提供涵蓋金融和供資、知識產權保護、商業/貿易支持和法律/監管支持等領域的全球培訓資源；第三，對于教師和學生，“理想力量@學校”（IdeasPowered@School）為所有年齡和級別的教師及學生提供一系列知識產權教材，讓整個學校社區積極促進創造力、創新、創業和數字技能的發展，同時學習產權知識。

此外，深度科技人才計劃還重視為學習者提供多種形式的創新創業支持，進而促進深度科技成果的創新孵化和創業培育。例如：數字創業計劃2020-2023年支持了164家數字深度科技初創企業的創建，并支持了250多名處于早期業務發展階段的企業家；食品挑戰實驗室將學生、技術專家、科學家、專業人士、公司和消費者聚集在一起，為食品相關領域深度科技初創企業提供量身定制的培訓、指導和專家建議；健康創新之星獎是針對早期初創企業的加速計劃，其將深度科技原型轉化為健康解決方案或產品，并幫助它們推向市場；還有Jumpstarter是EIT社區的加速器計劃，幫助創意持有者在尖端領域開展他們的深度科技創業，企業則可以獲得量身定制的培訓和指導，幫助他們驗證自己的商業模式，并為創業之旅的下一步做好準備[14]。

（五）提供深度科技人才培訓獎勵和多元化資金支持

為了進一步推進深度科技人才計劃的示范性影響，深度科技人才計劃推出了“深度科技人才培訓獎”，獎勵在應對深度科技人才計劃領域的挑戰方面表現出色的申請人。該獎項分為合作伙伴培訓和圍繞深度科技人才計劃領域的定向培訓兩個類別。其中，培訓中的合作伙伴關系是深度科技人才計劃以及在歐洲開發深度科學技術和培養深度科技人才的重要基石。這種伙伴關系有多種形式，包括培訓提供者和雇主之間的合作、區域參與者聯合起來解決區域創新生態系統的需求，甚至生態系統參與者聯合起來滿足特定的市場或社會需求。有針對性的定向培訓適用于在解決深度科技培訓挑戰方面表現卓越的個人培訓提供商。該獎項將定義的15個深度科技領域整合為信息技術與連通性、先進工程與制造、生命科學與綠色技術以及數字體驗與未來網絡四個集群。EIT分配給該獎項的資金總額最高可達100萬歐元，每個實體分配的最高獎金可達10萬歐元，具體類別分配情況見表3。獎項將根據卓越、影響、執行和戰略契合四個主題對各申請計劃進行評估，具體評估標準、評分間距和閾值見表4。

2023年該獎項共對7位獲獎者提供了44萬歐元的獎勵支持，包括2個合作伙伴培訓項目和5個定向培訓項目。除此專項資金獎勵支持外，深度科技人才計劃還可獲得歐洲復蘇計劃、復蘇和彈性基金、工業與中小企業戰略計劃、歐洲綠色研究與創新計劃、地平線歐洲計劃、數字歐洲計劃和歐洲數字十年基金等計劃基金以及歐盟性別平等冠軍獎、歐盟女性創新者獎、歐洲創新之都獎與地平線影響力獎等獎項為其提供的廣泛、持續的資金支持。

四、歐洲深度科技人才計劃中以高質量職業教育賦能新質生產力提升的經驗借鑒

深度科技培訓和技能提升對于解決技能短缺、促進創新和支持依賴高科技、就業能力和提高歐洲競爭力的產業發展至關重要。如圖1所示，歐洲深度科技人才計劃以強調多元利益主體共同參與的深度科技人才承諾、設立重大挑戰與深度科技相結合跨學科教育計劃、構建深度科技人才培訓的在線教育課程資源平臺、開展知識產權普及教育和促進創新創業成果孵化以及提供深度科技人才培訓獎勵和多元化的資金支持等實施路徑，有效銜接了《歐洲新技能議程》等職業教育高質量發展政策的核心理念與《新歐洲創新議程》的實踐內容，總體呈現出聯結性、有組織、個性化與可持續等主要特征。這為我國高質量職業教育賦能新質生產力提升的實施路徑與改革方向提供一定借鑒。

（一）聯結性：構建政產學研等多元主體共同參與的高質量職業教育共同體

旨在填補歐洲深度科技領域技能差距的“深度科技人才計劃”是一個系統工程，其計劃開展與實施僅僅依靠某一主體力量或某一實施手段均無法實現，需要政府、產業、職業教育機構、研究機構與投資公司等多元利益相關者的共同參與，還需要統籌與協調職業教育、科技創新與人才集聚等關鍵要素的一體化發展，共同致力于促進到2025年100萬人接受深度科技教育培訓目標的實現。當前，面對我國職業教育存在的行業企業參與積極性不足、教學資源來源單一等現實問題，以及提升新質生產力對教育、科技與人才發展提出的戰略需求，構建多元主體共同參與、核心要素融合互聯的高質量職業教育共同體是其必然選擇。

一方面，職業教育的定位決定了其高質量發展需要政府、院校、行業企業等多元主體的深度參與，因此，要積極采取政策扶持與資金獎勵等多種手段來調動與支持各類主體的參與，激勵多元主體有效發揮力量[15]。另一方面，高質量職業教育需要遵循職業教育、科技創新與人才集聚一體化發展的基本邏輯，深化產教融合，提高與現代產業體系的匹配度；深化科教融匯，增強服務科技攻關和科技成果轉化的能力；探索賦能路徑，塑造助力實現共同富裕的新優勢；提高中職質量，夯實高質量教育體系基礎；深化職普融通，優化高層次技術技能人才供給[16]。

（二）有組織：錨定國家與產業發展緊迫需求合理設置跨學科教育培訓計劃

職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業的重要途徑[17]。高質量的職業教育一定是有組織的，必須準確錨定國家戰略與經濟產業發展的緊迫需求合理設置跨學科的教育培訓計劃。歐洲深度科技人才計劃聚焦地平線歐洲計劃資助的先進制造、先進材料、循環產業與關鍵數字技術等10個重點領域和《歐洲產業戰略》關注的航空航天、文化與創意產業、數字與可再生能源等14個產業生態系統，將深度技術教育培訓與人才培養有效融入了《歐洲新技能議程》等職業教育高質量發展政策的核心理念與《新歐洲創新議程》的實踐內容。

我國高質量職業教育需要積極承擔起人才培養、服務國家戰略及產業需求的重任，在專業建設、課程改革、雙創教育以及深化產學融合等方面主動作為，設置更多樣、更靈活、符合市場需求的“金”專業，形成與產業鏈、創新鏈緊密對接的專業體系[18]。一方面，要推動專業升級，立足新戰略、新經濟、新技術與新職業等發展需求，既要將智能技術、數字技術廣泛融入專業教學內容，加快專業數字化轉型，還要聚焦生態文明、可持續發展等產業新目標和科技新方向，推動專業綠色化改造。另一方面，要改革培養方式，整合與集聚產業資源、科技項目、企業素材，立足標準引領、技術引領和創新引領，強化以教促產、以產助學和產學互動、學研結合、工學交替，積極探索產科教一體化、產學研訓創融合的人才培養方式，促進學生科學與技術思維、科技創新與產業技術實踐能力的養成，培養復合型、創新型、工匠型高素質技術技能人才[19]。

（三）個性化：借助數字技術開發供多元學習者個性化定制的在線課程資源

在當前產業變革與教育創新的背景下，高質量職業教育必須能夠充分滿足學習者愈加復雜的技能需求，這就要求職業教育為學習者提供個性化的教育培訓資源。而大數據、云計算與人工智能等數字技術的發展，則為職業教育中個性化學習的實現提供了無限可能。數字技術支持下的個性化學習可以根據學生學習的個性化特征與需求，動態定制并精準推送學習內容、規劃學習路徑，進而助推教育改變長期以來的標準化、同質化困境[20]。歐洲深度科技人才計劃匯集了適合深度科技領域和行業的在線課程和培訓項目，為學習者和企業提供學習資源。無論學習者想提高技能還是重啟技能，深度科技技能在線培訓課程都提供了一個很好的機會來提高其在新興深度科技領域的專業知識。

對于我國職業教育高質量發展來說，第一，樹立以學生為中心的個性化學習理念，轉變以教師為中心的傳統理念，真正將學生作為職業教育教學的主體，尊重學生的差異與不同技能需求，實現因材施教和個性化精準學習。第二，積極推動職業教育數字化轉型的高質量發展，應依托數字技術賦能，圍繞“國家、社會、院校、教師、學生”等多元主體，從“教學模式、教學方法、教學資源”等多維內容，實施系統性職業教育數字化生態系統變革與創新[21]。第三，綜合提升職業教育學生綜合數字素養，特別是支持個人通過學習賬戶與微證書等手段快速啟動數字能力職業教育和培訓，幫助學生適應不斷變化的勞動力市場需求，培養技能型數字人才。同時，依托數字技術開發靈活多樣的數字能力認證評估工具，構建涵蓋“能力診斷—在線學習—驗證與認可”三個關鍵步驟的一體式、個性化數字能力發展體系。

（四）可持續性：開展知識產權普及教育，提供創新創業孵化與充足資金支持

高質量的職業教育一定是可持續的，開展知識產權普及教育和提供創新創業孵化與充足資金支持是促進職業教育成果轉化與計劃開展的必要條件。歐洲深度科技人才計劃致力于到2025年培訓100萬歐洲人掌握深度科技技能和創業精神，它召集其網絡和新的伙伴，在可再生能源、人工智能、半導體、量子計算和其他將成為未來工業前沿的領域開展培訓。該計劃還通過開展知識產權普及教育和提供創新創業孵化與充足資金支持等措施，在歐洲的深度科技技能教育培訓項目與就業、商業和創業之間建立了一條直接的互通管道。這既有利于在職業教育與就業單位之間構建深度科技技能與人才需求的協調反饋機制，還有利于促進職業教育深度科技創新成果的商業化與創新創業孵化。

為促進我國職業教育高質量發展：第一，應開展多種形式與涵蓋成果分配、責任分擔等多個領域內容的知識產權普及教育，在校園通過大力宣傳、推廣知識產權教育，培育和形成崇尚發明創造、尊重知識產權的理念和文化氛圍[22]。第二，應開展創新創業教育與提供創新創業孵化支持，既要將專業教育與創新創業教育項目融合，培養學生的創新創業精神與創新能力，還要為創新創業成果孵化提供平臺支撐、制度支持與成果推廣等服務資源。第三，應加大高質量職業教育發展資金支持，拓寬職業教育發展籌資渠道，既需要政府伴隨職業教育規模與高質量發展需求擴張而增加與之相適應的資金投入，還需要職業教育內部通過校企合作、創業孵化等路徑積極爭取其他來源的資金支持[23]。

參 考 文 獻

[1][5]馮海芬.基于新質生產力鍛造的職業教育創新邏輯與路徑[J].職業技術教育，2024（9）：24-31.

[2]中華人民共和國中央人民政府.習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調：加快發展新質生產力 扎實推進高質量發展[EB/OL].（2024-02-01）[2024-04-15].https：//www.gov.cn/yaowen/liebiao/202402/content_6929446.htm.

[3]中華人民共和國中央人民政府.教育部：加快發展新質生產力需要拔尖人才也需要大國工匠[EB/OL].（2024-03-09）[2024-04-15].https：//www.gov.cn/yaowen/shipin/202403/content_6938317.htm.

[4]林夕寶，余景波，宋燕.高職院校助力新質生產力高質量發展探究[J].職業技術教育，2024（9）：15-23.

[6]閆志利，王淑慧.職業教育賦能新質生產力：要素配置與行動邏輯[J].中國職業技術教育，2024（7）：3-10.

[7]申妍瑞，胡縱宇.新質生產力與產教深度融合雙向賦能：現實困境與實踐路徑[J].中國高?？萍?，2024（5）：89-93.

[8]北京市科學技術研究院調研組.歐洲促進深度科技企業發展的動向及啟示[J].科技智囊，2024（1）：1-6.

[9]Dealroom. The European deep tech report 2023[EB/OL].（2023-11-30）[2024-03-12].https：//dealroom.co/reports/the-european-deep-tech-report-2023.

[10]EUROPA. Council Recommendation of 24 November 2020 on vocational education and training （VET） for sustainable competitiveness， social fairness and resilience 2020/C 417/01[EB/OL].（2020-11-24）[2024-03-12].https：//eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/？uri=CELEX%3A32020H1202%2801%29.

[11]European Union. Osnabrück declaration on vocational education and training as an enabler of recovery and just transitions to digital and green economies[EB/OL].（2020-11-24）[2024-03-12].https：//op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f731da19-6d0b-11ec-9136-01aa75ed71a1/language-en.

[12]European Commission. New European innovation agenda[EB/OL].（2022-07-05）[2024-03-13].https：//ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_22_4273.

[13]European Institute of Innovation and Technology. European institute of innovation and technologys deep tech talent initiative （EIT DTTI） Pledge[EB/OL].（2022-10-11）[2024-03-11].https：//www.eitdeeptechtalent.eu/wp-content/uploads/gb/2023/03/1-eit-dtti-pledge-education-and-training-provider.pdf.

[14]European Institute of Innovation & Technology.At a Glance： EIT community business creation & acceleration activities[EB/OL].（2024-02-13）[2024-03-13].https：//eit.europa.eu/sites/default/files/2024-02/FINAL_EIT%20BC%20Factsheet%202024.pdf.

[15]陸宇正，湯霓.新型舉國體制支撐職業教育高質量發展的實踐邏輯與實現路徑[J].教育與職業，2024（4）：5-12.

[16]史少杰，郭靜.教育、科技、人才一體化發展視角下職業教育高質量發展的戰略任務與基本路徑[J].現代教育管理，2024（3）：118-128.

[17]中華人民共和國中央人民政府.中華人民共和國職業教育法[EB/OL].（2020-04-21）[2024-04-19].https：//www.gov.cn/xinwen/2022-04/21/content_5686375.htm.

[18]查永軍，李啟波.我國高等職業教育高質量發展的時代關切與推進路徑[J].中國電化教育，2023（9）：83-90.

[19]王振洪，惠朝陽，田宏忠，等.落實“三融”戰略 賦能職業教育高質量發展[J].中國職業技術教育，2023（12）：5-14.

[20]肖龍.智能時代個性化學習中的多重偏誤及其風險批判[J].教育學報，2023（6）：55-66.

[21]趙麗錦，戴建平，馬娛.職業教育數字化轉型的目標牽引、邏輯解析與實現策略[J].教育理論與實踐，2024（3）：25-29.

[22]臺新民.校企合作：高職院校開展知識產權普及教育的路徑探析[J]. 教育理論與實踐，2011（21）：19-20.

[23]韓魯佳.加大對職業教育的經費投入[N].中國科學報，2021-03-09（6）.

How High-quality Vocational Education Empowers New-quality Productivity Enhancement： Experiences and Inspirations from the “European Deep Technology Talent Initiative”

Niu Kexin， Gu Yanfeng， Liu Yonghu

Abstract? The integrated and coordinated development of vocational education， technological innovation， and talent aggregation is a key breakthrough point in promoting the effective coupling of the development trend of high-quality vocational education and the internal demand for improving new quality productivity. The “Deep Technology Talent Initiative” aims to address the skill gap in the deep technology field in Europe， emphasizing the commitment of multiple stakeholders to participate in deep technology talent， establishing interdisciplinary education plans that combine major challenges with deep technology， building an online education curriculum resources platform for deep technology talent training， conducting intellectual property education and promoting innovation and entrepreneurship incubation， and providing deep technology talent training rewards and diversified financial support. It effectively connects the core concepts of high-quality development policies in vocational education such as the European New Skills Agenda with the practical contents of the New European Innovation Agenda， presenting characteristics of connectivity， organization， personalization， and sustainability， which can provide some reference for empowering high-quality vocational education in China to enhance new-quality productive forces.

Key words? high-quality vocational education; new-quality productivity; integration of education， technology and talents; “European Deep Technology Talent Initiative”

Author? Niu Kexin， PhD candidate of College of Education of Hebei University （Baoding 071002）; Liu Yonghu， lecturer of College of Education of Hebei University

Corresponding author? Gu Yanfeng， associate professor of College of Education of Hebei University and Deputy Director of the Social Science Department of Hebei University （Baoding 071002）