邊疆民族高校“青馬工程”育人路徑與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)耦合

【摘要】邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代國(guó)家開(kāi)辟新發(fā)展格局的突出難題和戰(zhàn)略短板，而高校“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”作為培養(yǎng)青年政治骨干的搖籃，與邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)存在高度的價(jià)值契合。從要素、結(jié)構(gòu)和功能三個(gè)維度探討邊疆民族高校“青馬工程”育人路徑與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的耦合邏輯，指出兩者耦合實(shí)踐中的短板，為邊疆民族高校“青馬工程”人才銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求提供可參考的理論途徑。

【關(guān)鍵詞】邊疆地區(qū)|民族高校|“青馬工程”|鄉(xiāng)村振興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代黨和國(guó)家基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和城鄉(xiāng)二元融合可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題做出的重大戰(zhàn)略部署，是銜接脫貧攻堅(jiān)成效，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平的重要舉措[1]。

我國(guó)邊疆民族地區(qū)因其特殊的政治地理空間特性，發(fā)展水平滯后，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的“硬骨頭”，為鞏固和拓展邊疆民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果，加大傾斜力度推進(jìn)邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施具有特殊的重要意義。

自全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái)，已有較多理論研究對(duì)鄉(xiāng)村振興的有效模式及人才策略進(jìn)行討論[2-4]，但目前仍鮮少有研究關(guān)注邊疆民族地區(qū)高校大學(xué)生群體對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的有效支撐。

“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“青馬工程”）是為黨執(zhí)政擴(kuò)大青年基礎(chǔ)、培養(yǎng)一批馬克思主義理論武裝的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的生命工程[5]，而高校是“青馬工程”的最主要陣地[6]。面臨邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村人才資源流失、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，振興后勁不足的困境，邊疆地區(qū)多民族高校“青馬工程”必定在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興過(guò)程中發(fā)揮至關(guān)重要的作用[7]。

目前，較多研究從高校“青馬工程”育人路徑或鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略的單一角度討論了這一問(wèn)題：丁忠毅基于不同地區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展的差異性，指出邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興和整合應(yīng)指向的著力點(diǎn)；朱德全等利用系統(tǒng)耦合的立體性分析框架，深入討論了職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三維系統(tǒng)耦合關(guān)系[8]；亞里坤·買(mǎi)買(mǎi)提亞爾總結(jié)了新疆高校“青馬工程”對(duì)接社會(huì)需求的培養(yǎng)途徑和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)[9]。

總體而言，仍未有研究關(guān)注邊疆地區(qū)民族高校“青馬”工程育人路徑與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求是否存在價(jià)值契合。

本文梳理邊疆民族高校“青馬工程”育人與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求的內(nèi)在邏輯機(jī)理，以闡釋兩者在實(shí)踐過(guò)程中的邏輯自洽缺陷，提出兩者在實(shí)踐中耦合效益提升的途徑，為邊疆民族高校“青馬工程”更好地服務(wù)邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供理論支撐。

一、邊疆民族高校“青馬工程”與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求的三維耦合

邊疆鄉(xiāng)村地區(qū)在國(guó)家地理空間位置中處于邊緣從屬地帶，受核心-邊緣二元治理結(jié)構(gòu)影響，經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后，同時(shí)面臨發(fā)展驅(qū)動(dòng)力不足、勞動(dòng)人員空心化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、治理能力薄弱、資源閑置浪費(fèi)、貧困問(wèn)題多元、維護(hù)邊疆鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定、夯實(shí)民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)等振興難題[10]。因此，邊疆民族區(qū)域?qū)嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略是協(xié)調(diào)整合區(qū)域民族政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和生態(tài)等多元的系統(tǒng)性工程，相較于中部?jī)?nèi)陸地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，邊疆民族地區(qū)其復(fù)雜程度和特殊意義更加凸顯[11]。然而，邊疆民族地區(qū)高校作為區(qū)域人才輸出的主陣地，具備培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人力資源的潛力。

因此，有必要建立邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求與當(dāng)?shù)馗咝！扒囫R育人”路徑耦合機(jī)制，形成雙邊互補(bǔ)的共生系統(tǒng)。

（一）要素耦合機(jī)制：雙邊資源的供需吸引力

通過(guò)整合已有研究中邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展要素，識(shí)別出區(qū)位交通、人才資源、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、生態(tài)環(huán)境、民族文化、政策傾斜、市場(chǎng)需求、邊防穩(wěn)定八個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略要素[12-15]。從外部扶持上看，國(guó)家政策已經(jīng)更加注重向西部、邊疆脫貧地區(qū)提供資金、交通等方面的幫扶[16]；從內(nèi)部資源上看，邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村“留人難”困境、專(zhuān)業(yè)技術(shù)匱乏、缺乏有效產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式等，都是導(dǎo)致國(guó)家政策幫扶與邊疆地區(qū)原有生產(chǎn)資料難以融合的瓶頸。

根據(jù)共青團(tuán)中央印發(fā)的《關(guān)于“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實(shí)施綱要》總體部署和要求，高校“青馬工程”育人具備高素質(zhì)的培養(yǎng)對(duì)象（包括大學(xué)生骨干、共青團(tuán)干部和青年知識(shí)分子）、優(yōu)秀的師資隊(duì)伍（優(yōu)秀教師、專(zhuān)家學(xué)者、黨政官員等）、校園+企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、中國(guó)化馬克思主義理論實(shí)踐課程體系、民族文化傳承教育基地、多元學(xué)科教學(xué)資源等突出要素。

從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求和“青馬工程”優(yōu)勢(shì)要素匹配上看，“青馬人才”資源有利于邊疆鄉(xiāng)村解決“留人難”問(wèn)題，“青馬”培養(yǎng)體系下的青年政治骨干是邊疆鄉(xiāng)村治理的后備軍，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)的孵化平臺(tái)。總之，實(shí)現(xiàn)雙邊資源要素的有效銜接，才能使“青馬工程”成為邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的源動(dòng)力和助推劑。

（二）結(jié)構(gòu)耦合機(jī)制：內(nèi)外驅(qū)動(dòng)的發(fā)展行動(dòng)力

邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興既要求保留民族底色，又尋求構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。盡管近年來(lái)邊疆農(nóng)村改革取得新突破、脫貧攻堅(jiān)開(kāi)創(chuàng)了新局面、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合生產(chǎn)能力明顯提升，但當(dāng)前邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展難的狀況尚未根本改變，主要原因在于鄉(xiāng)村地區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足，歸根究底是“三農(nóng)”問(wèn)題。

從結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)上看，高校“青馬工程”培養(yǎng)體系具備銜接邊疆農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村事業(yè)的基本保障和培養(yǎng)機(jī)制。

一方面“青馬工程”以培養(yǎng)思想政治素質(zhì)較高、理想信念堅(jiān)定、處理社會(huì)發(fā)展問(wèn)題能力較強(qiáng)的大學(xué)生骨干、共青團(tuán)干部、青年知識(shí)分子為目標(biāo)，具備理論研究和基層實(shí)踐服務(wù)相結(jié)合的課程體系，實(shí)行團(tuán)中央到各高校陣地“自上而下”的組織引領(lǐng)，依托各級(jí)黨團(tuán)校、社團(tuán)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基地和實(shí)踐基地等資源作為陣地保障，這些基本保障都有利于高校“青馬”人才培養(yǎng)邊疆民族自豪感和歸屬感，摒棄“離農(nóng)、去農(nóng)”思想，樹(shù)立堅(jiān)定的“為農(nóng)、留農(nóng)、務(wù)農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)”志向。

另一方面，高校“青馬工程”具備嚴(yán)格、合理的人才選拔機(jī)制、激勵(lì)推介機(jī)制、評(píng)價(jià)考核機(jī)制和跟蹤培養(yǎng)機(jī)制，保障了“青馬人才”培養(yǎng)質(zhì)量和暢通的人才輸出渠道。這些完善的培養(yǎng)機(jī)制有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興基地和“青馬”培訓(xùn)實(shí)踐基地間“人才、技術(shù)、創(chuàng)新理念和管理模式”互聯(lián)互通，增強(qiáng)邊疆鄉(xiāng)村振興事業(yè)的吸引力，提高“青馬人才”投身鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的行動(dòng)力。

（三）功能耦合機(jī)制：對(duì)口幫扶的協(xié)作耦合力

黨的十九大報(bào)告指出：全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為總要求，邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興在實(shí)現(xiàn)總要求的前提下，更加需要強(qiáng)調(diào)對(duì)邊疆地方性知識(shí)、民族特色傳統(tǒng)文化、本土特色資源和優(yōu)良村規(guī)民約社會(huì)規(guī)范的保護(hù)和傳承，以減少邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的現(xiàn)實(shí)阻力。

邊疆民族高校“青馬工程”本身已具備地域性?xún)?yōu)勢(shì)，即在民族性高校氛圍下，優(yōu)先探索了邊疆民族文化與新時(shí)代中國(guó)化的馬克思主義理論實(shí)踐相結(jié)合的特色路徑，因此，邊疆民族高校“青馬”育人路徑具備一系列價(jià)值優(yōu)勢(shì)：邊疆區(qū)位優(yōu)勢(shì)、多民族來(lái)源優(yōu)勢(shì)、多元學(xué)科背景優(yōu)勢(shì)、人才可塑性?xún)?yōu)勢(shì)、創(chuàng)新能力優(yōu)勢(shì)、德育品行優(yōu)勢(shì)等。

其一，高校“青馬”學(xué)員以長(zhǎng)期受到民族文化熏陶和擅用民族語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)，與邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)接，易促成產(chǎn)-教融合發(fā)展模式，同時(shí)依托青馬自身辦學(xué)水平和培訓(xùn)體系優(yōu)勢(shì)，反向吸引鄉(xiāng)村企業(yè)投入實(shí)用技能培訓(xùn)，以培養(yǎng)企業(yè)后備人力資源；其二，依托“青馬”多元學(xué)科支撐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，為鄉(xiāng)村治理、生態(tài)環(huán)境改善、拓展農(nóng)村農(nóng)民收入來(lái)源出謀劃策；其三，高校“青馬人才”具備較高的政治素養(yǎng)和文化素養(yǎng)，協(xié)助促進(jìn)邊疆民族鄉(xiāng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，強(qiáng)化邊疆鄉(xiāng)村人民群眾的“五個(gè)認(rèn)同”意識(shí)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)；其四，依托“青馬工程”自上而下的組織體系和校企聯(lián)合的實(shí)訓(xùn)機(jī)遇，將本地民族文化產(chǎn)業(yè)向外輸送，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的文化保護(hù)發(fā)展模式。

由圖1可知，邊疆民族高校“青馬工程”培養(yǎng)體系和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求存在“驅(qū)動(dòng)-狀態(tài)-響應(yīng)-反饋”的循環(huán)邏輯自洽，具有協(xié)同互補(bǔ)，耦合發(fā)展的可能性。然而，目前較多實(shí)踐研究證明，邊疆民族高校“青馬人才”培養(yǎng)對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求仍存在供需偏差的問(wèn)題，導(dǎo)致“青馬工程-鄉(xiāng)村振興”耦合效益低下。

二、“青馬工程”服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)耦合效益提升途徑

（一）增強(qiáng)人才“反哺式”留邊固邊自覺(jué)，為鄉(xiāng)村振興“建功立業(yè)”

邊疆地區(qū)高校人才“溢出外流”已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匕l(fā)展的難題，引導(dǎo)邊疆民族高校青年馬克思主義者自覺(jué)扎根邊疆、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須強(qiáng)化“青馬學(xué)員”作為邊疆建設(shè)主力軍的主體意識(shí)，增強(qiáng)自身的服務(wù)價(jià)值認(rèn)同，鼓勵(lì)學(xué)員自覺(jué)留邊固邊、建設(shè)邊疆。

其一，有必要重視“青馬”培養(yǎng)主要課程中的基礎(chǔ)理論課堂，包括政史理論課堂、課題研討和課題研究，以此為契機(jī)，重講邊疆史，解讀民族史，夯實(shí)學(xué)員對(duì)邊疆地區(qū)的價(jià)值認(rèn)同，引導(dǎo)學(xué)員將人生職業(yè)規(guī)劃、個(gè)人價(jià)值、社會(huì)價(jià)值聯(lián)系在一起，自覺(jué)為邊疆鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)青春力量。其二，可以將培養(yǎng)方式與融媒體形成合力，重視榜樣宣傳，樹(shù)立典型示范，例如通過(guò)校企聯(lián)合搭建“網(wǎng)-刊-視-聽(tīng)”鏈路模式的“青馬-鄉(xiāng)村振興”融媒體智庫(kù)平臺(tái)，講好邊疆鄉(xiāng)村振興故事，為學(xué)員提供沉浸式教學(xué)環(huán)境，以新的傳播方式刺激學(xué)員投身鄉(xiāng)村的積極性，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝心聚力。

（二）加強(qiáng)“青馬人才”對(duì)標(biāo)鄉(xiāng)村發(fā)展口徑實(shí)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)資源“動(dòng)態(tài)耦合”

高校“青馬工程”與鄉(xiāng)村振興如何實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)耦合的問(wèn)題歸根到底是建立兩個(gè)自組織系統(tǒng)間資源流動(dòng)互通的“渠道”問(wèn)題。

一是要求雙方認(rèn)同且遵循系統(tǒng)發(fā)展思維，共同參與，互利共贏，構(gòu)建“青馬人才”資源、專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育、市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、民族文化交流、生態(tài)環(huán)境治理等相銜接的閉環(huán)結(jié)構(gòu)。例如：依托“三下鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)村振興青春建功行動(dòng)”等活動(dòng)，聯(lián)合邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目、特色項(xiàng)目，提供參與項(xiàng)目的志愿幫扶崗位，打通高校“青馬”學(xué)員與鄉(xiāng)村振興互聯(lián)互通的渠道。二是鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、涉農(nóng)企業(yè)、職業(yè)院校、民族文化培訓(xùn)基地等外部主體直接參與邊疆民族高校“青馬工程”培育實(shí)戰(zhàn)教學(xué)體系，開(kāi)展“優(yōu)秀青年創(chuàng)業(yè)大講堂”“數(shù)商青年”等云課，開(kāi)展“人才訂單”式培訓(xùn)教學(xué)，“青馬學(xué)員”與創(chuàng)業(yè)青年導(dǎo)師幫扶結(jié)對(duì)等，使“青馬學(xué)員”與鄉(xiāng)村振興主體溝通銜接更緊密，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)-教-學(xué)-用”融合教學(xué)模式。

（三）構(gòu)建人才培養(yǎng)新格局，為邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興“搭橋鋪路”

邊疆民族高校“青馬工程”實(shí)現(xiàn)對(duì)口支援鄉(xiāng)村振興需要重視培養(yǎng)模式調(diào)整，既要融入戰(zhàn)略大局，也要精準(zhǔn)抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)，堅(jiān)持小切口，大縱深的學(xué)習(xí)方式，構(gòu)建點(diǎn)面結(jié)合、精準(zhǔn)突破的培養(yǎng)新格局。

在理論上，部分高校“青馬學(xué)員”培訓(xùn)課程設(shè)置雖然已有針對(duì)基層實(shí)踐需求增設(shè)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性的集訓(xùn)課堂，但這種強(qiáng)化訓(xùn)練的方式周期短，時(shí)效性不佳。邊疆民族高校“青馬工程”培養(yǎng)應(yīng)該更多集中在鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”工作重心和邊疆地區(qū)民族性團(tuán)結(jié)事業(yè)的特殊要求上，專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)“另開(kāi)小灶”，向涉農(nóng)、涉民族專(zhuān)業(yè)傾斜，力爭(zhēng)“青馬人才”培養(yǎng)重點(diǎn)更加突出，邊疆建設(shè)服務(wù)功能更加凸顯。

在實(shí)踐上，可以結(jié)合專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、創(chuàng)青春創(chuàng)業(yè)大賽、鄉(xiāng)創(chuàng)客活動(dòng)等平臺(tái)挖掘和實(shí)施特色項(xiàng)目，將項(xiàng)目理念帶到邊疆產(chǎn)業(yè)振興當(dāng)中去；也可將高校“青馬人才”培養(yǎng)與“鄉(xiāng)村振興青春建功”本土青年人才培養(yǎng)相結(jié)合，積極聯(lián)合邊疆地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)保障部門(mén)、青年之家、青年夜校、青年家庭農(nóng)場(chǎng)中熟練掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)和政策的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人，切實(shí)參與到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中去。創(chuàng)新參與實(shí)踐的方式，拓展深入實(shí)踐的平臺(tái)，真正為邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興做實(shí)事。

（四）落實(shí)跟蹤培養(yǎng)及評(píng)估機(jī)制，為幫扶實(shí)效“保駕續(xù)航”

高校“青馬工程”人才選拔培養(yǎng)既要嚴(yán)格把好“入口關(guān)”和“出口關(guān)”，也要保證“質(zhì)量關(guān)”，“青馬學(xué)員”的培養(yǎng)是否取得成效還需要在實(shí)踐中檢驗(yàn)，雖然目前各個(gè)高校已經(jīng)制定了各自相適應(yīng)的“青馬”畢業(yè)學(xué)員跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，但未能?chē)?yán)格持續(xù)落實(shí)。在跟蹤機(jī)制建設(shè)上，既要關(guān)注學(xué)員在培養(yǎng)模式和水平上的反饋，不斷完善“青馬”培養(yǎng)體系，也要持續(xù)關(guān)注學(xué)員未來(lái)的發(fā)展?fàn)顩r，持續(xù)為學(xué)員成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，同時(shí)結(jié)合相應(yīng)的激勵(lì)措施，鼓勵(lì)學(xué)員投身邊疆鄉(xiāng)村振興建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，為祖國(guó)邊疆地區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)光發(fā)熱。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民

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（陳秋彤，廣西民族師范學(xué)院，碩士研究生；王振輝，崇左幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校，本科；趙彬竹，廣西民族師范學(xué)院，碩士研究生；岑翠，廣西民族師范學(xué)院，本科）