縣級融媒體的發展路徑

隨著互聯網技術的發展，新媒體應運而生，同時催生了各種媒體迅猛發展，這給新聞傳播領域帶來了前所未有的沖擊，傳統主流媒體一家獨大的“黃金歲月”一去不返。具有實時更新發布信息、不受時空限制傳播、便于用戶交互體驗等特點的新媒體給受眾帶來全新的體驗和更多的選擇。在新形勢下，我國輿論環境變得越來越復雜，給各級主流媒體尤其是縣級主流媒體帶來嚴峻挑戰。作為基層宣傳輿論主陣地，廣大群眾獲取新聞資訊和民生信息的主渠道，縣級主流媒體必須適應新的形勢，繼續發揮自身的“窗口”作用，積極為群眾發聲、為政府宣傳，進一步將自身的媒體優勢轉化為推動地方經濟社會持續健康發展的宣傳優勢，拉近縣級媒體與群眾之間的距離，為鞏固宣傳輿論陣地、保護意識形態安全起到積極作用。

為此，我國積極開展以信息技術為基礎的縣級媒體融合建設，全面提高基層媒體新聞生產效率和傳播效率，充分發揮媒體引導和服務群眾的功能，進一步提升縣級主流媒體的公信力、影響力和引導力。但要實現這一目標并非一蹴而就，要克服許多艱難險阻。總體來說，當前，我們在開展縣級融媒體中心建設的過程中，面臨著融合體制、融合資金、融合內容、融合人才等一系列問題，本文將圍繞這些問題，就如何在新媒體環境下推動傳統媒體轉型升級，促進傳統媒體和新媒體優勢互補，打破縣級融媒體持續健康發展的束縛做如下探討。

縣級融媒體的發展現狀分析

在黨中央的領導下，各地縣級政府積極開展融媒體中心建設，縣級融媒體中心的數量和規模有了明顯的增加，發展勢頭一片向好。縣級融媒體中心建設工作影響著所有人的媒體理念，但解決各種問題，實現持續健康發展，任重而道遠。

發展態勢蓬勃

目前，我國大部分省市都已基本完成了縣級融媒體中心建設工作。縣級融媒體中心迅速崛起，基本覆蓋了全國各個地區。2018年，《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》正式頒布，縣級融媒體中心建設揚帆起航；2022年，中央一號文件明確提出了縣級融媒體中心是中央精神下達基層的重要載體支撐，鼓勵各地基層政府積極開展縣級融媒體中心建設工作。這為縣級融媒體中心的建設提供了保障，我國媒體領域實現了前所未有的歷史性突破。

發展模式多樣

當前，全國各地的信息流媒體中心已正式開始運行，在運行過程中，我們逐漸探索出了一套相對成熟的、系統的融媒體中心建設和運行模式。從融合發展特征來進行分類，可以把我國縣級融媒體中心分為：集約化生產，新聞保質保量的“中央廚房”模式；多元化展現，低流量、低成本吸引目光的傳播矩陣模式；媒體資源優化、社會影響力巨大的傳媒集團模式和技術水平高、社會公信力強大的省級云平臺模式這四個大類，不同類型的媒體形式都在傳媒市場發揮著重要的作用，形成了一種“百家爭鳴”的傳媒格局。

新技術下沉嵌套

新技術的下沉和嵌套是當前縣級融媒體發展的主要特征之一。縣級融媒體中心的構建和運行離不開先進的信息技術。作為基礎性、支撐性的部分，技術的有效運用不僅能夠在縣級融媒體中心建設的過程中提供多種技術輔助，還能夠推動傳統媒體向新媒體方向轉型升級。但可惜的是，當前縣級融媒體中心存在資金短缺，中心建設運行基本全靠政府財政補貼；人才缺口巨大，新生力量引進培養不足，老職工陸續退休離職；新媒體意識不強，對新媒體技術運用掌握不熟練等問題。這導致縣級融媒體中心建設工作在新技術、新平臺的運用上始終處于相對落后的位置。

縣級融媒體的發展困境

規劃建設引領不足

近幾年來，縣級融媒體中心建設速度持續加快。當前，我國大多數城市都基本實現了縣級融媒體中心全覆蓋，一股火熱的縣級融媒體中心建設熱潮使媒體融合發展急速向前。但與此同時，縣級融媒體中心建設浪潮具有極強的政策驅動性，如果未來政策的支持力度被不斷削弱，縣級融媒體中心的建設積極性也可能因此受到一定程度的負面影響。

一方面，部分縣級融媒體中心在建設過程中仍然以傳統主流媒體為主導，輕視新媒體平臺的優勢，這種傳統、保守的思維方式很難有效適應新媒體發展形勢，“新瓶裝舊酒”的情況十分嚴重；另一方面，盲目效仿、成群結隊的問題導致部分縣級融媒體建設的“餅”做得過大，已經遠遠超出了實際需求，造成了媒體資源的大量浪費。

融合實效有待提升

為了積極響應黨中央的號召，基層縣級融媒體中心建設在全國各地進行試點和推廣，通過近兩年的努力，各地區在基層媒體建設工作上取得了諸多成就。縣級主流媒體的發展達到了前所未有的階段，但是我國在縣級融媒體中心建設的過程中也存在一些問題，尤其是融合問題，如果處理不好，將會影響未來縣級融媒體中心的進一步發展。張君昌曾指出：當前，縣、市融媒體各部門之間的聯系并沒有到“融合”這一程度，只是處于一種合作狀態，因此還需要進一步整合和強化。資金短缺、人才不足、內容匱乏、受眾年輕群體過少等是當前縣級融媒體中心發展所面臨的四大困境。面對這樣的困境，部分縣級融媒體中心負責人只是將不同環節的工作進行簡單相加，并沒有真正做到組織架構上的有機整合，組織機制、人員理念和媒體內容在本質上還是相互獨立的，這種“骨肉分離”“和而不融”的局面很難有效應對互聯網時代下來勢洶洶的新媒體。因此，縣級融媒體中心負責人必須明確，媒體融合不是多種媒介的簡單相加，也不是新模式完全替代舊模式，而是要在充分發揮新模式與舊模式各自優勢的基礎上，通過經驗匯總和整合分析，推動兩種媒體模式實現有機融合。

內容生產脫離需求

互聯網技術的發展為多媒體融合提供了技術支持，新聞結構、傳播渠道、報道內容等實現了多方面的有機融合，在互聯網時代下，媒體想要提高自身的市場競爭實力，就必須順應媒體融合發展趨勢，準確把握群眾需求，打造專業化、個性化的新聞報道體系，為群眾提供高質量的媒體服務。但可惜的是，縣級融媒體中心發展時間相對較短，在媒體融合方面存在內容延伸不足的問題，再加上部分傳統媒體工作者受到職業身份、工作意識等因素的影響，很難充分做好融媒體拓展創新工作。通過分析當前媒體融合形勢，我們可以發現，市場接受能力不足是縣級融媒體中心運營過程中的最大問題，這導致縣級融媒體中心所開展的媒體宣傳工作很難真正落實到位，融媒體中心的優勢難以有效展現。

新媒體視域下縣級融媒體的發展路徑

堅守陣地，占領信息傳播高地

推動縣級融媒體中心建設，革新基層思想文化宣傳系統，堅守輿論陣地，占領信息傳播制高點，強化思想宣傳、政策宣傳，使黨的理念、政策、方針深入人心。一方面，堅持黨的領導，既要發揮現代化管理優勢，又要牢守縣級融媒體中心作為黨媒的政治陣地。比如，可以實行國企管理，激發內生活力，在確保黨媒先進性的基礎上，增添競爭的活力。另一方面，以群眾為中心，傾聽群眾的聲音，滿足群眾的媒體需求，守護群眾的合法權益，拉近與群眾的距離，為群眾打造一個晴朗和諧的社會輿論環境。與此同時，本土化建設、精品化編輯、精準化推送等都是夯實縣級融媒體中心基礎的重要方法。

創新理念，明確媒體融合思路

當前，縣級融媒體中心在建設過程中的媒體融合僅停留在表面，只是簡單的物理融合，并未實現有機交互，而之所以導致這一問題，根本在于媒體從業人員思想意識水平不高，仍然停留在傳統媒體宣傳層面。這種保守的思想理念使他們很難從根本上認清新媒體的本質內容，進而在工作過程中忽視了新媒體的價值，在傳統媒體轉型和新媒體運用上仍然存在“兩張皮”的問題，過分強調傳統主流媒體的價值，而忽視了新媒體平臺的管理和服務優勢，新聞采編程序不夠完善、不夠先進，新媒體技術的運用也不夠充分、不夠有效，如何從多媒體“相加”變成多媒體“相融”，還需立足于思想觀念的轉變和發展，縣級融媒體轉型升級最關鍵的一步就在于觀念上的融合，即更新傳統媒體意識，提高新媒體素養。

優化流程，實現生產機制升級

有效整合新聞采集、編寫、評論、發表等各個環節的資源，促進多部門統一協調，這是新媒體最大的優勢。當前，部分縣級融媒體中心在新聞生產、分發、宣傳流程上仍然采用老一套的方法，并沒有有效對接新媒體技術平臺，這導致很難達到“一次性采集、多渠道生成、多平臺分發”的目標。因此，還要進一步優化流程，升級生產機制。

第一，要加快技術系統的適配，重構采編流程。積極協調生產單位的各個部門、各個環節，使各方的優勢都能夠在新聞生產過程中發揮作用。融媒體中心可以嘗試與技術合作伙伴進行交流和調試，結合自己的實際情況，打造更具有本地性的技術平臺。與此同時，還需要不斷加強對采編流程的更新和優化，根據本地化的技術平臺重構采編流程，解放新聞生產力，調整新聞生產關系。

第二，要及時準確掌握市場和受眾所需，采取群眾喜聞樂見的報道形式。近年來，互聯網的發展使直播進入了人們的視線，直播的火熱給新聞傳播領域帶來了巨大的沖擊。在龐大的流量市場中，越來越多的主流媒體和網絡媒體將直播作為未來的發展方向之一。在全民直播的大背景下，我們必須充分認識到直播的優勢，結合直播開展縣級融媒體中心建設工作，吸引更多人的目光，進一步滿足大眾的媒體需求。

提能增效，構建多元傳播渠道

充分發揮傳統媒體新聞傳播模式和新媒體新聞傳播模式的優勢，打造多元化、全方位的新聞傳播渠道，不斷擴大受眾的覆蓋面，使年輕人和老年人都能在第一時間接收到縣級融媒體中心所傳播的社會實時熱點。縣級融媒體中心的建設應當與當地社會經濟發展水平相契合，量力而行，不要造成不必要的媒體資源浪費，必須要根據當地社會發展的實際情況，在明確傳統信息傳播渠道維護方案和新媒體信息傳播平臺開發力度的基礎上，制定可靠的傳統媒體平臺和新媒體平臺融合發展計劃，從而進一步擴大融媒體中心的傳播力度，充分發揮融媒體中心的社會影響力，引導社會輿論走向，形成健康的社會輿論生態。

加大投入，培養優秀人才隊伍

媒體轉型、人才先行，在縣級融媒體中心建設的過程中，培養一批專業能力強、思想水平高的人才隊伍是實現長遠發展的第一要義。因此，一方面，要加大資金投入力度，更新媒體設備、改善工作環境、制定獎懲制度，以此提高媒體人員的工作積極性，使其積極主動承擔工作職責，細心嚴謹完成工作任務；另一方面，則要積極開展人才培養工作，制定科學的人才培養計劃，既要從高校、社會引進專業水平高、職業道德強的優秀人才，又要為老職工提供再學習、再發展的機會，最終打造具有創新能力、學習能力的復合型人才。人才是融媒體中心持續健康發展的重要基礎，夯實縣級融媒體中心發展與管理，促進媒體傳播現代化轉型，都需要落實人才培養機制。

立足長遠，豐富媒體傳播內容

打造多元化的傳播體系，是擴大縣級融媒體中心社會影響力的重要手段。縣級融媒體中心在開展傳媒工作時，不僅要利用廣播、電視、報紙等傳統媒體信息傳播渠道，也要充分發揮各類公共平臺、互聯網平臺的傳播優勢，實現全平臺宣傳。并且，在全面優化傳播內容的基礎上，對不同類型的信息資源進行整合分析，分門別類、排列組合，然后根據用戶的個性化需求，提供針對性的推送服務，為群眾提供更加有效、更加實用的媒體信息，最終落實縣級融媒體中心發展的群眾基礎。

與時俱進，展現技術作用價值

互聯網時代下，信息技術是助力縣級媒體轉型升級的重要動力。為了進一步提高縣級融媒體中心建設的效果，媒體從業人員需要做到以下幾個方面：

第一，利用互聯網大數據、云計算等技術打造“智慧云平臺”，全面整合編輯、傳播、資源收集等各個環節，在結構創新、體系創新的基礎上推動信息化轉型，實現信息傳播效率與質量的雙重發展。并以“智慧云平臺”為核心為大眾提供信息反饋渠道，以保證大眾能夠及時表達自己對新聞信息的觀點，從而拉近縣級融媒體中心與群眾之間的距離。

第二，創新與質量齊頭并進，充分發揮先進媒體技術的優勢，進一步提高信息傳播的效率。比如，使用無人機到危險現場進行新聞報道，以保障新聞采編人員的安全。新技術的使用不僅降低了新聞采編人員的工作壓力，也為進一步優化新聞稿件提供了助力。

第三，強化互動反饋，積極入駐不同新媒體平臺。當前，許多新媒體平臺如雨后春筍般迅速發展起來。微博、抖音、快手等一系列軟件成為了新聞信息發布、傳播的重要渠道。對于縣級融媒體中心而言，想要提高自身的社會影響力，擴大新聞信息社會傳播范圍，就必須堅持與時俱進的原則，推動縣級融媒體平臺與其他自媒體平臺進行合作，整合不同媒體平臺的資源優勢，實現平臺與用戶互聯互通，從而實現縣級融媒體中心、自媒體平臺和群眾三者之間的有效溝通，以獲得更多群眾的支持和認可，為主流媒體現代化轉型升級奠定更堅實的基礎。

綜上所述，堅持融合交流、主動創新是互聯網時代下積極開展縣級融媒體中心建設的重要原則，媒體工作者需要根據社會發展具體需求進行媒體創新，積極借鑒新理念、新方法，優化新聞采編機制，緊跟社會時事熱點，為群眾帶來及時可信的新聞報道。同時，還要始終堅持引領融合的思想，整合各環節媒體資源，推動多部門互聯互通，打通“最后一公里”，突破新聞信息傳播阻礙，構建更先進、更完善的新聞信息傳播體系。