創(chuàng)新示范強服務(wù) 精準賦能提質(zhì)效 全力打造職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興鶴城范式

齊齊哈爾市人民政府

齊齊哈爾市全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持把職業(yè)教育作為教育、科技、人才和經(jīng)濟一體推進的最佳結(jié)合點，以與省教育廳共同建設(shè)示范區(qū)為契機，全面實施“5大工程”“16項行動計劃”，推動職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興同頻互動，取得明顯成效。2023年，我市糧食增量排名全省第一，9個縣（市）中職學(xué)校全部入選省級鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校。

一、堅持“上下聯(lián)動+統(tǒng)籌協(xié)同”，構(gòu)建“六位一體”工作格局

（一）堅持高位推進

市委、市政府高度重視示范區(qū)建設(shè)，實行“三個納入”，即納入市委重點改革事項、市直部門責(zé)任目標和縣（市）區(qū)政府年度目標考核，市委常委會、市政府常務(wù)會多次研究部署，實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)動，教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等多部門協(xié)同配合，“政院校行企社”六位一體全面推進，為職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

（二）完善支持保障

市縣兩級政府強化職業(yè)教育經(jīng)費支持，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，圍繞特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商物流等，加大涉農(nóng)項目資金投入和統(tǒng)籌力度，確保職教賦能鄉(xiāng)村振興重點項目落地見效。近三年，共為全市中職學(xué)校投入資金3.19億元。

（三）強化資源鏈接

充分利用職教集團調(diào)動校企技能資源的優(yōu)勢，在省教育廳的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，市政府先后與黑龍江農(nóng)墾職業(yè)學(xué)院等省內(nèi)涉農(nóng)院校，共同組建齊齊哈爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團、齊齊哈爾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟，九縣（市）相繼組建9個職教集團，促進優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)資源開放共享，精準幫扶縣域鄉(xiāng)村振興整體發(fā)展。

二、堅持“精準對接+品牌創(chuàng)建”，推進“五鏈”融合發(fā)展

示范區(qū)建設(shè)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興的總目標，全力推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、文化鏈、價值鏈有機銜接，融合發(fā)展，形成相互促進相互作用的良性循環(huán)。

（一）推進校地精準對接

市政府與齊齊哈爾大學(xué)聯(lián)合建立市鄉(xiāng)村振興學(xué)院，九縣（市）政府與省內(nèi)涉農(nóng)高校共建9個縣級鄉(xiāng)村振興學(xué)院，成立包括300余人的涉農(nóng)專家?guī)欤_發(fā)15個培訓(xùn)資源包，服務(wù)縣域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級。市政府與中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會簽定戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進齊齊哈爾市鄉(xiāng)村振興學(xué)院建設(shè)，著力破解鄉(xiāng)村振興發(fā)展工作難點。

（二）深化產(chǎn)教深度融合

九縣（市）依托省內(nèi)涉農(nóng)高校資源優(yōu)勢共建二級產(chǎn)業(yè)學(xué)院，先后成立齊齊哈爾畜牧產(chǎn)業(yè)學(xué)院、齊齊哈爾綠色有機食品產(chǎn)業(yè)學(xué)院、齊齊哈爾生物制藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟學(xué)院等3個省級示范性現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和16個市級產(chǎn)業(yè)學(xué)院，年涉農(nóng)和技能培訓(xùn)12萬人次，帶動全市小微企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場實現(xiàn)經(jīng)濟效益上億元。

（三）推動校企深度合作

以縣域中職學(xué)校為依托，按照“一縣一產(chǎn)業(yè)、一村一技能”發(fā)展思路，積極構(gòu)建縣域特色產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)品牌集群。全市建成了富裕縣職教省級高寒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園基地、訥河市職教田園綜合體等15個產(chǎn)教融合基地，培育了中糧生化能源、東北瑞雪糖業(yè)等10個省級產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造了依安“紫砂陶藝”、克東“滿繡”等一批特色培訓(xùn)基地，訥河“亮心大姐”、甘南“人才大集”、“兢東商學(xué)院”、“同城甘南”等一批品牌為農(nóng)助農(nóng)科技服務(wù)平臺，有效促進農(nóng)民增收和就業(yè)。富裕縣職教中心學(xué)校與坤健公司校企合作，寒地靈芝種植累計帶動農(nóng)戶1000多戶，每戶平均增收3000元。

三、堅持“送教上門+訂單培訓(xùn)”，結(jié)出“五融”創(chuàng)建碩果

聚焦高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)，積極推進科教、產(chǎn)銷、校企、校社、校村深度融合，打造職業(yè)教育資源集聚的聯(lián)合體生態(tài)圈。

（一）加力產(chǎn)業(yè)技能幫扶

以九縣（市）中職學(xué)校為依托，組建17支“為農(nóng)服務(wù)小分隊”、12個專家指導(dǎo)團隊，公開“為農(nóng)服務(wù)110”熱線電話，為農(nóng)民提供個性化技能培訓(xùn)服務(wù)，做到讓人才“向農(nóng)而行”。年開展宣傳培訓(xùn)1000多次，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種100余項，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等技術(shù)難題150多個，帶動2000多戶農(nóng)民脫貧致富。

（二）加快技能人才培養(yǎng)

建設(shè)占地1平方公里的職教新區(qū)，引進總投資47億元的湖南湘護校衛(wèi)生健康職業(yè)教育和泛美航空職業(yè)教育兩個產(chǎn)教融合項目，逐步構(gòu)建中高職等多層次相銜接的職業(yè)教育體系，推動實現(xiàn)教學(xué)聚集、人口聚集和產(chǎn)業(yè)聚集。職教新區(qū)預(yù)計可聚集人口10萬人，3-5年后營收可達百億元，形成產(chǎn)業(yè)緊密關(guān)聯(lián)、要素互為補充、功能相互支撐的一體化發(fā)展格局。

（三）加強鄉(xiāng)村文明建設(shè)

積極推進鄉(xiāng)村終身教育體系建設(shè)，以社區(qū)教育四級辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)為依托，率先實現(xiàn)縣（市）區(qū)社區(qū)教育全域覆蓋，社區(qū)教育學(xué)院16家、社區(qū)教育學(xué)校165家、教學(xué)點1217家全部掛牌成立，年開展教育教學(xué)活動7萬余次，惠及群眾百萬人次，努力滿足鄉(xiāng)村文化和精神文明建設(shè)需求。市社區(qū)大學(xué)被評為省級優(yōu)質(zhì)社區(qū)大學(xué)，包括克東縣等8所社區(qū)教育學(xué)院被評為省級優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育學(xué)院。

在省教育廳的支持指導(dǎo)和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等涉農(nóng)本科及高職院校的支持幫助下，我市將繼續(xù)鞏固和深化職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興成果，全域聯(lián)動，整市推進，譜寫職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興新篇章，為龍江高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興作出鶴城新貢獻！

編輯/楊馥毓