如何讓綠色出行駛入快車道

趙成

交通運輸是碳排放的主要領域之一，占到全球化石能源碳排放總量的四分之一。盡管通過交通領域電動化轉型來減少化石能源碳排放已成各國共識，但在2023年，全球碳排放量再創歷史新高。

國際能源署（IEA）發布的報告指出，2023年，全球碳排放量達到創紀錄的374億噸，較2022年增長1.1%。排放主要來自化石燃料燃燒、水泥制造等工業領域，其中化石燃料發電量增長導致碳排放量增加約1.7億噸，約占去年排放總增量的40%。

在中國，隨著汽車保有量持續快速增加，交通領域碳排放亦呈較快增長趨勢，在未來36年內，中國要完成從達峰到凈零排放的升級，挑戰空前。

與此同時，在世界經濟論壇發布的2024年能源轉型指數排名中，中國排第17位，過去十年得分提高8.6。2023年，中國大幅增加了可再生能源裝機容量，并繼續加大投入力度，提高電動車電池、太陽能電池板、風力發電機和其他重要清潔技術的產能。中國正和美國、印度一道，領導開發新型能源方案和技術。

按頂層規劃，為應對氣候變化，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，爭取2060年前實現碳中和。

那么，電動化出行應該如何參與綠色、低碳城市建設？6月25日至27日，以“未來增長的新前沿”為主題的世界經濟論壇第十五屆新領軍者年會（夏季達沃斯論壇）在大連市舉行，其中一場名為“城市出行電動化”的分論壇由世界經濟論壇和《財經》雜志聯合舉辦，中國科學技術協會主席萬鋼，中國南方電網有限責任公司董事、總經理錢朝陽，全球電池聯盟執行董事英格·皮特森（Inga Petersen），沃爾沃集團公共政策與監管事務總監尼克拉斯·古斯塔夫森（Niklas Gustafsson），英國大曼徹斯特副市長保羅·丹尼特（Paul Dennett）等嘉賓探討了這個話題。

電氣化引領交通碳減排

汽車產業的電動化轉型，對推動碳中和目標實現至關重要。

萬鋼建議整個行業要思考如何更加節能、輕量化、低碳化地制造汽車。如果中國汽車企業不將“卷”放在低價上，而是花在高質量發展上，中國的電動汽車發展將進入更高的階段。

萬鋼表示，發展電動汽車，國家要有長期的目標，科學研究和創新需要領先，且需要長期支持。“電動汽車是發展大勢，這一趨勢是不可阻擋的，應堅定地走這條路，不能因為中間有所波折，就減緩發展步伐。”

國網山東省電力公司有研究表示，一輛電動汽車行駛百公里減少的碳排放為9.78kg。怎么算出來的？燃油車百公里產生的二氧化碳為19.75kg，以華北電網碳排放因子為基準，純電汽車百公里產生的二氧化碳量為9.97kg，二者相差9.78kg。

《財經》記者查閱資料后發現，近幾年出租網約車的電動化趨勢日益明顯。

根據中國統計年鑒的統計數據，2016年，新能源車出租網約車比例僅為12%，2018年和2022年，這一比例分別為33%和84%，到2023年，這一比例上升到87%；同時，插電混動車型在出租網約車市場中的占比也達到2.2%。

反觀燃油車，其在出租網約車中的占比已下降到13%。數據顯示，每一輛燃油出租車換成純電出租車，每年能減少5噸碳排放，相當于每年種植15棵樹。

碳減排不只是在乘用車領域，公共交通及商用車的貢獻同樣不容忽視。

交通運輸部發布的數據顯示，截至2023年末，全國擁有公共汽電車68.25萬輛，比上年末減少2.07萬輛，其中純電動車47.39萬輛、增加1.85萬輛，占公共汽電車比重為69.4%、提高4.7個百分點。

與乘用車不同，新能源卡車屬于商對商，這就需要這些卡車7×24小時工作，但也意味著電動卡車對電網有很強的依賴。

世界經濟論壇第十五屆新領軍者年會（夏季達沃斯論壇）“城市出行電動化”分論壇現場。圖/本刊資料

“我們重型電動卡車自重在40噸-50噸，滿電情況下可跑500多公里，有90%的時間都是在運營狀態。”古斯塔夫森表示。

更重要的是，古斯塔夫森認為，卡車很多是在城市與城市之間運行，如果有一個城市堅定決心必須實現零排放，那么另一個城市很快就會做類似舉措，這種催化劑的影響是深遠的。

《科學》上有文章指出，以600萬輛常用電動車、月度行程1000千米的規模估算，每年純電汽車使用環節減少的碳排放可達到704.16萬噸——相當于近100萬人的碳排放總量。

在公共出行領域，電動化替代正在全面迅速鋪開。而下一步則是由公到私，未來私家車也將漸漸普及。

截至2023年底，全國新能源汽車保有量超過2000萬輛，其中純電動汽車保有量1552萬輛，占比超過76%。

中國汽車工業協會數據顯示，2023年中國新能源汽車滲透率為31.6%，預計2024年接近40%。另據全國乘聯會數據顯示，今年5月新能源車國內零售滲透率為47%，較去年同期33%的滲透率提升14個百分點。

基礎設施建設還需對癥施策

在皮特森看來，購買電動汽車是消費者除了買房之外的另一個重要的家庭投資決策，這是一個長期的投資，需要有關鍵的基礎設施來支持。

關鍵的基礎設施，就在于充電。2023年6月，國務院辦公廳印發《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》。國家發展改革委、國家能源局會同各有關方面持續深入貫徹落實有關部署，并取得顯著成效。

國家發展和改革委員會公布的數據顯示，截至今年5月底，全國充電基礎設施總量達992萬臺，同比增長56%。其中，公共、私人充電設施分別達到305萬臺、687萬臺，分別增長46%、61%，中國已建成世界上數量最多、服務范圍最廣、品種類型最全的充電基礎設施體系。

萬鋼表示，節能、環保、減碳是社會公眾的期望，因此發展電動汽車還需要社會支持。同時，市場需要開放，鼓勵私營企業進入，并和電網等國有企業緊密結合，讓大家取電方便、用電方便、用電安全。

《財經》記者了解到，2020年，中國私人充電樁的數目達到了85萬多個，全國公共充電場只有不到80萬，私人充電樁的數量開始上升，而且很多公共充電場也是由私營企業來運營，這也體現出鼓勵私營企業進入可以極大地助力充電基礎設施建設。

得益于充電樁數量的迅猛發展，中國新能源汽車滲透率也突飛猛進。不過，電動汽車的發展也面臨一些困難。

比如，如何在老舊住宅安裝充電樁，以及如何解決在高速公路上，尤其是旅游季充電難等問題。同時，還要發展數字化，向駕駛員提供充電時間、充電地點等信息，不要讓司機對此有所擔心，這都是以后需要努力的方向。

對此，國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超在6月18日的新聞發布會上介紹，近期將重點抓好四方面工作。

一是優化完善網絡布局。城際方面，重點是加快推進公路沿線充換電基礎設施建設，今年全國計劃新增公路服務區充電樁3000個、充電停車位5000個。

城市方面，重點是結合城市體檢、城鎮老舊小區改造、完整社區建設試點等，因地制宜推進社區充電設施建設和改造。

縣域農村方面，加大力度支持農村地區充電基礎設施建設，組織建設充電基礎設施建設應用示范縣和示范鄉鎮，開展縣域充換電設施補短板試點工作，在2024年新能源汽車下鄉活動中組織充換電服務協同下鄉。

二是提升運營服務水平。加快國家充電設施監測服務平臺建設，完善高速充電基礎設施“隨手查”信息服務，加大重大節假日高速公路出行充電服務保障力度。持續完善充電基礎設施標準體系，推動制定、修訂先進充換電技術標準，強化充電設施質量安全監管。

三是加強科技創新引領。加快推廣應用智能充電設施，鼓勵新技術創新應用。印發加強新能源汽車與電網融合互動的實施意見，推進車網互動核心技術攻關，探索開展雙向充放電應用試點。

四是加大支持保障力度。加強配電網建設改造，落實并完善峰谷分時電價政策，加大用地、融資等支持力度。

提升綠電占比，關鍵在于“協同性”

電動汽車在中國的發展，既解決了能源安全問題，又解決了污染問題。

“電動汽車就是移動儲能，需要通過創新在技術層面滿足，波峰時向電網賣電，波谷時儲蓄多余電量，通過削峰填谷調動，促進電網調節能力建設。”錢朝陽表示，車網互動能夠增加電網調節性，有利于更大范圍消納新能源。

在新能源汽車高速發展過程中，如何提升綠電（其主要來源為太陽能、風力、生物質能、地熱等）使用比例是繞不過去的話題。

據了解，目前全國綠電占比約為33%左右，南方電網供電的南方五省區清潔能源發電量占比約50%。

值得一提的是，今年中國清潔能源布局持續加速，占2023年全球太陽能、風能和電動汽車增量的60%左右，為減排貢獻了不容忽視的力量。

按照頂層規劃，到2030年前碳達峰，中國非化石能源消費比重達到25%左右；2060年前實現碳中和時，中國非化石能源消費占比需從目前不足16%提升至80%以上，非化石能源發電量需從目前的34%提升至90%左右。

錢朝陽透露，風電和太陽能發電是具有間歇性的，無法做到持續穩定供電，而電網的調節性需要一定的時間來構建和完善。簡單來說，綠電帶有波動性，而用戶需要持續穩定的綠電，就需要來調節這樣的波動。這種調節僅僅靠電網是不夠的，還需要各方的力量一起。

他進一步表示，匹配是增加新能源消納里最重要的環節，從電網自身來說就是增加調度能力，這個系統調度的能力要能把散在各處的調節性運用起來，包括電動汽車，現在做的叫車網融合。

關于如何提升綠電比例，重要的是協同性，在整個規劃層面，要做協同性的安排，錢朝陽認為要做到三點：

一是在政府推動電動汽車發展的規劃當中，要強調四網融合的規劃理念。交通網、電力配電網、信息網、數據網，如果這四個網在用戶的使用節點上都能很好融合，在規劃層面上就大大促進了電動汽車的發展。

二是商業模式。電力本來有峰谷特點，電動汽車開車的人也有個時間節奏，現在叫充電分時電價政策，白天到了單位就停，晚上可以進行充電，價格政策就能很好支撐。

三是電動汽車本身是零碳排放，電動汽車的電池作為移動儲能聚集在一塊，車網互動以后，能夠增加電網調節性，就能更大范圍地消納新能源。

從這三個角度來講，一個有利于技術可行性，一個有利于經濟可行性，一個增加了綠色貢獻率。國家提出建設新型電力系統，構建新型能源體系，就是把源、網、荷、儲、充，這五個字全部協調起來，如果全部協調起來，利用好時空差異，利用好峰谷差異，隨著時間的推移，隨著投資的見效，能夠大幅度提升綠電。

不只是中國，全球都是如此。英國大曼徹斯特副市長保羅·丹尼特說，截至2024年4月，該市有1171個公共充電點，已經是2021年1月的3倍了，平均每10萬人有40.8個充電點，現在還是正向發展，但是“這個規模跟中國還是沒法比”。

曼徹斯特希望在2038年實現碳中和，該目標較英國政府提出的目標更為激進。在此目標推動之下，“我們對未來15年進行了城市分區規劃，將電、水、環保等部門聚集起來共同規劃基礎設施框架。同時，在此框架之下搭建學界、私人部門平臺。”保羅·丹尼特說。