日本的社會變革

《現代日本的締造》

〔美〕馬里烏斯·詹森 著

莫嘉靖 譯

民主與建設出版社

2024年5月

20世紀頭30年里，日本的領導人一直堅稱日本人口在膨脹、需要向外安置，利用這一說法為擴張找借口。2000年，日本諸島的居住人口已經達到20世紀30年代的兩倍，生活水平得到極大提升。東京都一帶就容納了3500萬人，這個數字已經超過明治年代初的日本總人口。

“二戰”后，日本的人口再一次大幅度膨脹。除了幾百萬從遠方戰場應召回國的軍人，數以萬計的平民從亞洲各地被遣返回日本。這波流入人口，進一步加重了已經極度緊張的住房問題，這塊土地的人口本來就高度密集，如今還要容納新來的和回國的人。和戰后的其他社會一樣，日本的出生率有所上升。投降以前日本政府一直反對采取節育措施，這時改變政策，放寬墮胎禁令，允許婦女出于醫學、優生、經濟或倫理方面的原因進行墮胎，但直到20世紀90年代晚期，政府才放開避孕藥的獲取渠道。隨著工業化和人口城市化，出生率開始平緩，接著出現下降。日本也開始走上其他工業化社會的道路。

這樣一來，戰后的人口膨脹也逐漸緩慢下來，最后在社會因素、經濟因素的共同作用下陷入停滯。作為補充勞動力的移民人口對日本也沒有產生影響，日本的人口水平呈平穩狀態，維持在1.25億左右，在世界上排名第八。

在這一切作用下，日本的人口結構不同于其他工業化社會，老齡人口逐步上升，而年輕世代的人口規模卻小得多。女性婚齡越來越晚，所生孩子也越來越少。

此外，日本人不僅更加健康，還愈加長壽，日本成了世界上長壽人口比例最高的國家。勞動人口通過稅收和工資扣除的方式，繳納日本的國民健康保險和社會保險，但這部分的支出不斷增長。據估算，日本在“銀發族”數量上成為發達經濟體之最。接下來的日子里，日本在國內社會政策和國際競爭力方面都面臨著一系列問題。

工業增長驅使上千萬人口涌入城市。日本的城市化程度向來比較高，但20世紀下半葉發展尤其迅猛。這在兩大都市體現得最為明顯。城市周邊的郊區一帶在20世紀50年代還是農村面貌，此時完全發展起來，隨著公共交通進一步改善，城里的打工人可以選擇住在更遠的地方。部分人希望，更好、更快的交通方式可以將中心所聚集的力量分散到其他地方，新興的居住區和工業區會減少大城市的壓力。時任內閣總理田中角榮在其出版的某本書里提出全面開發日本列島的口號，并以此為理據主張擴建高鐵網絡。這些目標在一定程度上被付諸實踐，九州成為高科技產業的中心，太平洋沿岸即昔日東海道興起一批小型供應商。日產將自己的第一大廠從東京附近搬到九州。

不過，從更根本的角度來看，新興的交通網絡將集中化趨勢提高到前所未有的水平。越來越多公司覺得有必要在東京一帶設立總部。“工薪族”可以從更遠的地方趕來上班。20世紀即將結束之際，將政府部門、中央省部遷移或至少分散到外部地區的聲音持續不斷，岐阜被提議設為新政府的所在地。然而，很多人不希望這樣做，他們不愿意看到東京或大阪在國家大事和經濟發展中的重要地位被削弱。集中化的加強一定程度上正在令本地及地區行政陷入癱瘓，面對這一現象，人們常常會懷念起早年地方自治的日子。

為了迎接1964年的奧運會，東京當局打造了一個由高速公路和立交橋構成的巨大交通網絡，令前往市中心的道路更加順暢。隨著這些設施一步步落成，舊日的鄰里街道要不被拆除，要不終日被立交橋遮擋，在大城市的鬧市區，老式家族小店成片聚集的景象越來越少見。

城市環境擁擠不堪，于是，到沒那么擁擠的外地旅游，就變得更有吸引力也更加重要。人們感覺到日本某種舊日浪漫而今正在消逝，在這種氛圍下，國家鐵路局資助了一系列“發現日本”之旅。

城市生活多種多樣，在東京和大阪，既有靜謐尊貴的上流住宅，也有零工居住的骯臟擁擠的旅店，不過從物質層面上看，幾乎所有日本人都過上比之前更好的日子。實際上，日本興起的城市社會顯示出一種驚人的一致性。

一方面，可以歸根于持續多年經濟發展所帶來的樂觀向上的氛圍。生活條件得到了改善，不過大多數人仍期望未來越來越好。在法律法規和保護措施的作用下，物價和服務業消費高昂，但由于工資也在上漲，大部分日本人接受這一現實，認為這是對社區小商店和老售貨員的一種社會公平。政府法規打壓“大商店”，除非這些商店得到社區一致同意（實際是官方批準），這進一步鞏固了小商鋪的壟斷地位，同時加強了供貨商對競爭產品尤其是進口貨物的控制能力。隨著日本和華盛頓的經濟矛盾日漸激化，這幾點都會成為被抨擊、被要求進行結構性改革的對象，而這類提議每一個都對選舉結果產生影響，進而掀起政壇波瀾。消費者運動遲遲未來，而在此之前，現狀的既得利益者自然擁有優先話語權。到20世紀90年代末期，由于經濟持久低迷，失業率上升，這一局面開始有所突破，連續幾屆內閣都提倡行政改革，但這些例行公事般的呼吁基本沒有落實到行動上。

一次次選舉結果顯示，絕大部分日本人認為自己屬于中產階級。對于老一輩來說，前些年的戰敗和貧困讓他們清楚認識到這一點，而年輕一輩之所以這樣認為，是因為經濟繁榮對他們來說是事實、是企盼。這些期望，在戰后半個世紀的頭40年里沒有被辜負，我們能感受到，電飯煲這些廉價家電的日漸普及如何減輕了傳統的廚房苦差，從而給人帶來滿足。到20世紀70年代，人們開始走向更高端的消費層次，被簡稱為“3C”，即汽車（car）、彩電（color television）和冷風機（cooler）。80年代，薪資水平持續上漲，工作機會眾多，進口品牌手袋和設計風格在年輕女性中大有市場。從此以后，個人消費似乎取代了國家實力，成為人們奮斗的目標。

另一方面，這種方式的工業發展造成環境的全方位惡化。日本人之前不是沒有經歷過環境污染，但與此前不一樣的是，戰后日本的環境問題影響到更多的日本人。20世紀70年代初，汽車、卡車、大巴廢氣無處不在，危害性極強。城里的河流渠道越來越多油污，堆滿垃圾，形成一個個積水潭，熟悉的景色逐漸隱沒在霧霾中。城郊居民陷入驚慌失措，對此政府官員迅速反應，總體上應對有效。

意識到民憤會迅速威脅到自身的統治地位，自民黨終于開始關注環境問題，特別是站在公共衛生的立場。據1967年出臺的某部法律，法律可以“平衡”環境和經濟發展的需要，然而到1970年，污染已然是“公害國會”要處理的頭號問題。

縱觀日本歷史，每當社會發展來到重要關口，某些老舊制度會在社會工程頗具戲劇性的壯舉下煥發全新的面貌。明治年初便是這樣，而在投降后的幾年里，原有社會秩序的制度架構也發生了類似的變革。全盤變革令制度不僅與時俱進，很多時候還相當超前。明治期間，面對新政府的進步主張，農村的封建關系仍巋然不動，甚至比前者活得更長。日本投降后，盟總公布了一系列重大變革宣言，表現為立法改革，然而，盡管他們描繪的目標非常美好，現實行動常常不盡如人意。

這在婦女權利上尤其如此。1947年日本憲法在某些條例上比美國還要先進。在美國，人們為爭取平權已經進行了整整幾十年的政治斗爭。“二戰”后的大環境下，婦女深受其益，而且立竿見影。修訂過后的明治《民法典》，以及另增的有關平權的憲法條款，瓦解了專制的武士家族體系，而這套制度在明治時期被政府明令全體國民遵從。選舉權、婚姻自由、教育機會平等，以及新的勞動機會，改變了年輕女性和女孩的命運。

和其他國家一樣，戰爭期間的就業局面也令一部分人心懷希望，相信未來會更加公平。

20世紀60年代，隨著人口大量涌入城市、工業蓬勃發展，女性工人的貢獻自然和男性工人一樣不可或缺。新權利的有效行使，必然面臨很多障礙。其一，很多來自傳統家庭的婦女本身就不抱什么雄心壯志，她們被灌輸了一套以“家”和家族利益為先的價值觀。其二是勞工官僚和產業領袖的家長作風，他們把很多工作種類劃為男性領地，宣稱這是為了保護婦女。20世紀最后一二十年里，有不少法庭案件就涉及女性要求兌現當初被承諾的權利。

在其他方面，婦女的地位也發生巨大變化。隨著經濟繁榮、就業改善，城市街道上到處都是穿著時髦、充滿自信的年輕女性。隨著郊區人口越來越密集、距離市中心越來越遠，男人們在城里工作的時候，女性便是郊區生活的主宰。到20世紀末，日本男性地位下降，而女性的地位有所上升。居住、學校教育、消費這些關鍵問題的決策都掌握在妻子手上，市面上出現越來越多的女性雜志。

在很多人看來，日本之所以在政治和經濟方面陷入困境，一大因素是它遲遲沒能讓女性在關鍵崗位上發揮自己的才干。隨著管理層的女性任職比例增大，昔日男性打造的網絡遲早會被打破，而這個網絡所鞏固的政、商、官“鐵三角”關系正是頑疾所在，難以通過放寬管制、行政優化等措施進行改革。這進一步要求某些關鍵領域的培養地招收更多的女性學生，例如東京大學法學院，大藏省、外務省等中央省部。有人提出，當前精英學校的女性比例需要再增加個四五倍才能達到平衡。

與此同時，盡管憲法承諾男女平等待遇，日本的政治領域依舊由男性把控著，和其他發達國家相比，甚至有過之而無不及。

（本文摘自《現代日本的締造》；編輯：許瑤）