盱眙縣：“三維度”層級式育高素質(zhì)農(nóng)民

季海軍

近年來，江蘇省盱眙縣農(nóng)廣校針對農(nóng)民教育培訓(xùn)的新形勢、新要求，在高素質(zhì)農(nóng)民培育工作中全面試點“三維度”層級式培育模式，分層次、分類別培育了大批高素質(zhì)農(nóng)民，為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了技能支撐與人才支持。

一、拓廣度，以“老農(nóng)”培育為重點開展農(nóng)業(yè)技術(shù)普及型培訓(xùn)

為增加農(nóng)民教育培訓(xùn)的覆蓋面，讓廣大農(nóng)民享有平等的教育培訓(xùn)機(jī)會。盱眙縣以小農(nóng)戶為培訓(xùn)主要對象，圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)事季節(jié)，開展糧食生產(chǎn)、惠農(nóng)政策、安全防范、健康生活等內(nèi)容培訓(xùn)。一是培訓(xùn)對象廣。據(jù)統(tǒng)計，小農(nóng)戶的占比在70%左右，他們常年居住在全縣13個鎮(zhèn)街的廣大農(nóng)村，年齡在60周歲左右，掌握了20%的農(nóng)業(yè)資源（未流轉(zhuǎn)土地），以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)與打零工為主，對農(nóng)村和土地有深厚感情。為扶持小農(nóng)戶，提升他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力，全縣整合現(xiàn)有培訓(xùn)資源，對小農(nóng)戶開展了專業(yè)化培訓(xùn)，每年培訓(xùn)人數(shù)在2500人次左右。各鎮(zhèn)街在組織參訓(xùn)人員時要求必須覆蓋到每一個村，5年一個循環(huán)，盡量使符合條件的對象都能享受培訓(xùn)機(jī)會，提升小農(nóng)戶的綜合素質(zhì)素養(yǎng)。二是培訓(xùn)內(nèi)容廣。圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌安排，兼顧生產(chǎn)生活實際，務(wù)求培訓(xùn)達(dá)到實效。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，組建了以“一辦、兩校、四中心”84名工作人員和32名鄉(xiāng)土人才參加的講師團(tuán)隊伍，并由縣農(nóng)廣校負(fù)責(zé)進(jìn)行動態(tài)管理。根據(jù)培訓(xùn)對象不同，制訂了6份“培訓(xùn)套餐”，由農(nóng)民根據(jù)實際需求進(jìn)行點餐。接受過培訓(xùn)的農(nóng)戶紛紛表示，送教下鄉(xiāng)的培訓(xùn)接地氣，內(nèi)容新穎，易于接受。在家門口學(xué)到了農(nóng)業(yè)實用技術(shù)，提高了糧食產(chǎn)量，增加了收入，感受到了溫暖。三是培訓(xùn)時間廣?？h農(nóng)廣校因勢利導(dǎo)，緊扣地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照農(nóng)事季節(jié)對培訓(xùn)時間安排進(jìn)行了科學(xué)的劃分，唱響高素質(zhì)農(nóng)民培育的“四季歌”。春季主要圍繞該縣風(fēng)景名勝區(qū)沿線種植的1萬多畝油菜與牡丹、芍藥、茶葉等8種特色花茶產(chǎn)業(yè)種植戶以及農(nóng)家樂從業(yè)者開展培訓(xùn)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響，提升服務(wù)水平，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。夏季是瓜果飄香與小龍蝦集中上市的季節(jié)，將高效園藝與河湖沿岸的“稻蝦共生”作為培訓(xùn)重點，以期提高產(chǎn)品品質(zhì)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級與效益整體的提升。秋季是收獲的季節(jié)，重點圍繞螃蟹等水產(chǎn)品上市、中藥材生產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工等開展培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民深刻理解維護(hù)國家糧食安全的意義，增加他們的獲得感、幸福感。冬季重點圍繞越冬作物的生長管理、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)開展針對性的培訓(xùn)，以期加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級。

二、挖深度，以“新農(nóng)”培育為關(guān)鍵開展農(nóng)業(yè)技能提升型培訓(xùn)

現(xiàn)階段新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體掌握了我國農(nóng)業(yè)60%的生產(chǎn)資源，是國家糧食安全與重點農(nóng)產(chǎn)品供給的保證，也是高素質(zhì)農(nóng)民培育的重點對象，因此，盱眙縣通過深挖他們的潛能，讓其成為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中新技術(shù)、新成果的踐行者。一是深入開展調(diào)查研究，定位培訓(xùn)方向。為了更好地制定培訓(xùn)計劃、設(shè)計培訓(xùn)課程、實施培訓(xùn)工作和確保培訓(xùn)效果，縣農(nóng)廣校把培訓(xùn)需求調(diào)研分析作為農(nóng)民教育培訓(xùn)工作計劃生成的先導(dǎo)和必經(jīng)環(huán)節(jié)，采取電話訪談、集體座談、田頭調(diào)查等方法，主動掌握全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中基本符合高素質(zhì)農(nóng)民培育要求的數(shù)量規(guī)模、從業(yè)結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、文化程度、收入水平等44項信息資料及他們的培訓(xùn)愿望。結(jié)合本地“2+2”（生態(tài)蝦稻、高效園藝；休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，兼顧長遠(yuǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展，查漏補(bǔ)缺再完善，設(shè)計出真正被農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)需要的培訓(xùn)規(guī)劃，精準(zhǔn)定位培育方向。二是深入踐行新發(fā)展理念，豐富培訓(xùn)內(nèi)涵。圍繞國家糧食安全與重點農(nóng)產(chǎn)品有效供給，站在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度，把環(huán)保、綠色和長遠(yuǎn)利益作為培訓(xùn)的主旋律。積極圍繞“稻蝦共生”綜合種養(yǎng)培訓(xùn)主題，從小龍蝦養(yǎng)殖、水稻種植等方面為大家提供全套種養(yǎng)技術(shù)方案，指導(dǎo)學(xué)員積極打造、生產(chǎn)綠色蝦稻米，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。目前，盱眙縣“稻蝦共生”產(chǎn)業(yè)帶已從最初的洪澤湖、淮河沿岸延伸至丘陵庫區(qū)，面積已達(dá)66.5萬畝，有1.33萬人在從事稻蝦產(chǎn)業(yè)，已形成年產(chǎn)小龍蝦12萬噸的產(chǎn)量規(guī)模，極大地滿足了市場對盱眙小龍蝦的需求。截至2023年底，盱眙縣已有36家蝦稻米獲得綠色品牌認(rèn)證，在保證國家糧食安全的同時，豐富了“米袋子”“菜籃子”等重點農(nóng)產(chǎn)品有效供給。三是開展跟蹤指導(dǎo)，深入一線解決問題。通過打造線上線下跟蹤服務(wù)平臺、組建縣鄉(xiāng)兩級跟蹤服務(wù)隊伍等手段，扎實工作，落實好每一位培訓(xùn)對象的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)工作。技術(shù)普及型學(xué)員，由鎮(zhèn)街農(nóng)技人員負(fù)責(zé)，在關(guān)鍵季節(jié)、重要農(nóng)時，按照產(chǎn)業(yè)需求，走村串戶回訪學(xué)員、送教上門。其他參訓(xùn)學(xué)員由縣農(nóng)廣校組織各類專家深入田間地頭開展實踐指導(dǎo)，現(xiàn)場解決學(xué)員的技術(shù)難題，使他們真正把課堂上學(xué)到的理論知識有效地運用到生產(chǎn)實踐中，做到學(xué)以致用。通過有效的跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實現(xiàn)了技能提升、產(chǎn)量增加、效益增長。

三、提精度，以“智農(nóng)”儲備為核心開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育

為著力培養(yǎng)一批符合未來農(nóng)業(yè)發(fā)展方向需要的人才隊伍，盱眙縣把當(dāng)前活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿、有強(qiáng)烈回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)愿望、善于接受新生事物、可塑性強(qiáng)的年輕人作為重點培育對象。圍繞全縣“2+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展需要，通過全方位、立體式包裝打造，使其成為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的探路人與實踐者。一是組建精品班級。圍繞縣情實際，從新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營者或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者中，優(yōu)選年齡較小、文化水平較高、敢干敢為、有三農(nóng)情懷的年輕人作為培育對象。組建“生態(tài)蝦稻、高效園藝、休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)”四個精品培訓(xùn)班，每班人數(shù)控制在50人左右。為提升培訓(xùn)效果，將“生態(tài)蝦稻、數(shù)字農(nóng)業(yè)”精品班安排在盱眙縣龍蝦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園舉辦，利用園區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)平臺，進(jìn)行農(nóng)業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)的全過程培訓(xùn)，讓數(shù)據(jù)成為實實在在的新 “農(nóng)資”，促進(jìn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)實體經(jīng)濟(jì)的深度融合。把“高效園藝、休閑農(nóng)業(yè)”精品班課堂辦到了江蘇龍誠農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司農(nóng)民田間學(xué)校，利用其完備的田園綜合體資源平臺，采用啟發(fā)式、參與式、互動式等現(xiàn)代教學(xué)手段開展教學(xué)，實現(xiàn)專家與農(nóng)民面對面、技術(shù)與田間零距離對接。二是講好生態(tài)課程。為打響盱眙“蝦稻共生”這一農(nóng)業(yè)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)金字招牌，盱眙縣圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展全要素進(jìn)行重點課程開發(fā)。集中科研院所及農(nóng)業(yè)農(nóng)村職能部門等師資力量，編制了 “一稻三蝦”綜合種養(yǎng)新模式、“繁養(yǎng)分離”小龍蝦苗種繁育新技術(shù)、“蝦優(yōu)100”等水稻新品種栽培管理的“三新”技術(shù)培訓(xùn)菜單，充分調(diào)動學(xué)員參與學(xué)習(xí)的積極性，確保培訓(xùn)達(dá)到特色鮮明、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng)、農(nóng)民歡迎的教學(xué)效果。同時，通過傾聽“聽黨話、感黨恩、跟黨走”一堂思政課宣講，為學(xué)員埋下感恩的種子。增設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人必備知識一堂財管課，提高學(xué)員的綜合管理水平，打造了盱眙地域特色的農(nóng)民教育培訓(xùn)品牌。三是做好激勵文章。通過學(xué)歷提升、參評參賽、職稱晉升等渠道，凝心聚力，增強(qiáng)學(xué)員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。一方面，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高層次學(xué)歷人才培育。從改善農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)入手，在參加培訓(xùn)的農(nóng)民中優(yōu)選人員參加中高等學(xué)歷教育。廣泛開展校校合作，縣農(nóng)廣校每年招收100名左右具有初中以上文化的學(xué)員參加3年的半農(nóng)半讀中專學(xué)習(xí)。組織推薦具有高中、中專以及同等學(xué)歷的80名左右學(xué)員參加在淮安生物工程高等?？茖W(xué)校舉辦的大專、本科層次農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，貫通高素質(zhì)農(nóng)民學(xué)歷提升的通道。另一方面，多渠道展示培育成果。積極鼓勵推薦學(xué)員參加各級農(nóng)業(yè)展會、技能大賽、評先評優(yōu)等賽事活動。兩位選手在淮安市第一屆高素質(zhì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)帶頭人培育評選活動中獲得一等獎，98名鄉(xiāng)土人才獲評鄉(xiāng)村振興技藝師中級職稱，17名學(xué)員已當(dāng)選市、縣級人大代表與政協(xié)委員，26名學(xué)員作為地方產(chǎn)業(yè)帶頭人，擔(dān)任村“兩委”主要負(fù)責(zé)人。這些榜樣的成長將激勵更多的高素質(zhì)農(nóng)民向他們看齊，進(jìn)一步提振大家想干事、能干事、干成事的精氣神。

（作者單位：江蘇省農(nóng)廣校盱眙縣分校）