探析鄉村振興視角下農村集體經濟發展策略

［摘 要］在鄉村振興視角下，農村集體經濟被視為農村經濟的核心部分，其在推進鄉村振興中起到了至關重要的作用。本文首先研究了新時代鄉村振興視角下農村集體經濟發展的重要意義。之后對農村集體經濟的發展提出了一系列策略，如提供更多的政策支持、創新經濟發展方式、深化經濟體制改革、創新管理機制等，以期為農村集體經濟的發展提供參考。

［關鍵詞］鄉村振興；農村集體經濟；集體經濟

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2024.07.055

［中圖分類號］F321.3；F323 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2024）07-0187-04

0" " "引 言

隨著我國進入新時代，鄉村振興戰略逐漸上升為國家級的重要戰略，其核心旨在全面建設社會主義現代化國家，推動農業農村現代化，進而實現農村全面振興。鄉村振興不僅僅是經濟的振興，它還涉及文化的復興、社會的進步以及生態的保護。在這一背景下，農村集體經濟作為農村經濟的重要組成部分，自然也成為實現鄉村振興戰略的關鍵因素之一。農村集體經濟在鄉村振興中的意義，不僅僅是其直接的經濟貢獻。農村集體經濟在增強農村內部凝聚力、推動農村自治以及保障農村社區權益方面，扮演著不可或缺的角色。其次，農村集體經濟的健康發展可以有效地吸納農村勞動力，為農村青年提供更多的就業機會，從而防止農村勞動力的過度流失。此外，農村集體經濟還能夠促進農村基礎設施的建設和完善，進而提高農村居民的生活質量。同時，農村集體經濟有助于穩定農村社會，構建和諧鄉村，為鄉村振興提供有利的社會環境。因此，農村集體經濟在鄉村振興中所發揮的作用，既有其直接的經濟效應，也有其深遠的社會意義。對農村集體經濟的研究和發展策略的制定，不僅是出于經濟上的考量，更是出于對農村社會穩定、和諧與進步的追求。

1" " "鄉村振興視角下農村集體經濟發展的意義

1.1" "促進產業發展

鄉村振興視角下農村集體經濟發展的意義不僅體現在對于鄉村經濟發展水平的提升，在促進產業發展方面也發揮了至關重要的作用。農村集體經濟的發展能夠促進產業結構的優化調整，使得資源得到更高效、合理的配置。在鄉村振興的大背景下，農業不再僅僅是單一的耕種模式，而是向多元化、綜合化、高效化的方向轉變，與此同時，農村集體經濟也逐漸從傳統的農業經營模式轉向多產業融合的發展模式［1］。此外，農村集體經濟的發展助力鄉村創新產業鏈，為鄉村注入新的活力，推動了新型產業、新型業態的出現，如休閑農業、鄉村旅游、農產品深加工等。這些產業的崛起不僅促進了鄉村經濟的快速增長，還產生了帶動就業、人才回流等一系列的積極效應，形成了一個健康的、良性的鄉村發展循環。因此，鄉村振興視角下農村集體經濟的發展對于產業的創新與升級具有深遠的戰略意義。

1.2" "強化鄉村治理

在鄉村振興視角下，強化鄉村治理成為一項關鍵任務。鄉村治理不僅僅是鄉村的管理和運作，更涉及鄉村社區的建設、鄉村文化的傳承與發展、農民的權益保障等多個層面。在這個背景下，農村集體經濟作為鄉村社會的經濟基礎，其健康、有序的發展對鄉村治理的強化起到了積極的推動作用。強化鄉村治理要求鄉村在繼承傳統的基礎上，與現代化、規范化、科學化相結合，形成具有鄉村特色的治理模式。農村集體經濟在其中扮演了至關重要的角色。一方面，它能夠為鄉村治理提供必要的物質基礎和經濟保障；另一方面，通過農村集體經濟的組織和運作，能夠培養和鍛煉農民的組織能力、管理能力和創新能力，從而為鄉村治理提供人才和智慧支持。

1.3" "奠定物質基礎

物質基礎是鄉村持續發展的前提，農村集體經濟的健康、穩定發展為農民提供了更加豐富的生產要素和更多的收入來源，有助于確保農村地區的經濟持續增長和社會穩定。在此基礎上，鄉村振興能夠更好地融合現代化要素，吸引更多的外部資源和資本。其次，農村集體經濟通過合理的資源配置和產業結構調整，能夠帶動鄉村的整體經濟轉型。這種轉型有利于鄉村逐步脫離傳統的農業生產模式，向現代農業、服務業、鄉村旅游和其他產業轉型，為鄉村振興注入新的動力［2］。鄉村集體經濟發展能夠幫助鄉村地區建立更加完善的基礎設施和公共服務體系。農村集體經濟帶來的收益被用于基礎設施建設和公共服務提供，將促進鄉村社區的整體發展，提高鄉村地區的吸引力，進而吸引更多的人才和資源向鄉村地區集聚。所以，鄉村振興視角下的農村集體經濟發展在為鄉村振興提供物質支撐的同時，也為鄉村的長期、健康、可持續發展打下了堅實的基礎。

2" " "鄉村振興視角下農村集體經濟發展策略

2.1" "提供相關政策支持

相關政策的支持不僅為農村集體經濟提供了發展的空間，也為其提供了實實在在的利益保障。首先，政策應明確農村集體經濟的法律地位，確保其合法權益不受侵害。這一點對于集體經濟組織在資本市場、貸款和合同中的地位尤為關鍵。只有明確了法律地位，農村集體經濟組織才能在市場競爭中站在公平的起跑線上，真正發揮其經濟效益。其次，政策應鼓勵技術創新和人才引進。農村集體經濟的發展需要現代化的技術和管理經驗來支撐。為此，政府可以設立專門的資金，用于農村集體經濟的技術更新和人才培訓［3］。同時，也可以通過稅收減免、技術支持和資金補助等手段，鼓勵企業與農村集體經濟組織開展合作，實現雙贏。同時，政策應強調農村集體經濟與現代農業、鄉村旅游和文化產業的結合。通過產業融合，農村集體經濟可以獲得更多的發展機遇。為此，政府應出臺相應的指導意見和實施細則，確保各項政策得以有效落實。除此之外，融資是農村集體經濟發展的關鍵。考慮到農村集體經濟組織在傳統金融市場上可能面臨的融資難、融資貴的問題，政府應出臺專門的政策，鼓勵金融機構為農村集體經濟提供低息貸款，或設立專門的擔保機構，幫助農村集體經濟組織解決擔保問題。最后，政府也應加強對農村集體經濟的監管，確保其健康、持續發展。對于不符合政策要求，或有違法違規行為的農村集體經濟組織，應給予嚴厲的處罰，以維護農村集體經濟的健康發展環境。所以，在鄉村振興的大背景下，只有制定出切實有效的政策，才能確保農村集體經濟真正獲得發展，進而推動鄉村振興戰略的深入實施。

2.2" "深化經濟體制改革

鄉村振興視角下農村集體經濟發展策略在很大程度上與經濟體制改革的深化緊密相關。深化農村集體經濟體制的改革是確保農村經濟健康、穩定和持續增長的關鍵。體制改革的核心在于激發農村集體經濟的活力和創新能力。傳統的農村集體經濟模式在某種程度上已經不能滿足現代農業發展和鄉村振興的需求。而隨著農業現代化和產業結構的調整，農村集體經濟需要更高效、更靈活的管理和運營模式。這就要求我們在經濟體制上進行深刻的改革，確保資源能夠更加合理地配置，創新能夠得到更好的支持和獎勵。其次，深化體制改革意味著要構建一個更為公正和透明的市場環境。這需要從兩個層面來進行。首先，要加強農村集體經濟的產權制度建設，確保農村集體經濟組織的權益得到充分的保障；其次，要優化農村集體經濟的市場準入和退出機制，確保有利于優勝劣汰，讓有能力、有創新的農村集體經濟組織得到更多的市場機會。同時，深化經濟體制改革還涉及農村集體經濟的資金、技術和人才供給。這就需要我們在金融、科技和教育領域進行改革，為農村集體經濟提供更加有利的發展條件。例如，我們可以考慮建立專門針對農村集體經濟的金融支持政策，鼓勵金融機構為其提供更加便捷和低成本的融資服務；同時，要加強農村集體經濟的技術研發和創新能力，鼓勵高校、研究機構和企業與其深度合作，為其提供技術和人才支持。

2.3" "創新經濟發展方式

鄉村經濟歷來依賴傳統的農業生產方式，但隨著現代化進程的加速以及技術的日新月異，單一的農業生產模式已經不能滿足現代農村經濟的發展需求。技術創新是驅動農村集體經濟發展的強大動力。近年來，農業科技的進步如農業物聯網、精準農業、無人機噴灑等，已經被證明可以極大地提高農業生產的效率和產出。通過整合現有技術資源，農村可以更精準地進行種植和養殖，降低成本，提高產品的附加值。其次，農村集體經濟的多元化也是創新的方向之一。除了農業生產，鄉村可以探索鄉村旅游、農村文化創意產業、鄉村手工藝品等多種經濟形式［4］。這些形式不僅可以提高農村的收入，還可以提高農村的文化底蘊，吸引城市居民前來體驗，形成農村與城市之間的良性互動。農村集體經濟的組織形式也需不斷創新。傳統的集體經濟組織往往層級僵化，決策效率低下。可以考慮引入現代企業制度，如股份合作制、合作社制度等，提高農村集體經濟的運作效率，實現資源的最優配置。另外，農村集體經濟與金融體系的結合也是創新的重要方向。可以通過與銀行、金融機構合作，發展農村集體經濟的融資渠道，引入更多的社會資本，為農村的經濟發展提供資金保障。同時，農村的教育和人才培養不能忽視。農村集體經濟的發展需要一批有遠見、有能力的人才來推動。這就需要加強農村的教育投入，培養農村自己的技術、管理人才，為農村集體經濟的創新發展提供智力支持。

2.4" "建立健全管理機制

在鄉村振興的大背景下，農村集體經濟的持續健康發展需要建立和完善相應的管理機制。隨著經濟全球化和技術進步的步伐加快，農村集體經濟面臨著巨大的挑戰。為了應對這些挑戰并確保集體經濟的可持續發展，必須采取系統化、科學化的管理策略。管理機制應強調透明度和公正性。農村集體經濟的決策過程、資金使用和資源分配等核心活動必須在公開、透明的環境中進行，以確保所有利益相關者的合法權益不受損害。其次，管理機制應注重效率與創新。隨著農村經濟的多元化發展，農村集體經濟需要更加靈活、高效地運作。因此，集體經濟的管理機制應鼓勵技術、方法和模式的創新，同時確保這些創新能夠對農民、集體和整個社區帶來實際利益。管理機制應堅持參與性和民主性。農村集體經濟的每一位成員都是其發展的核心驅動力，因此，在關鍵決策過程中，應確保廣大農民和集體成員的積極參與。民主的決策過程不僅可以確保政策的公正性和公平性，還有助于提高政策執行的效果和得到廣泛的社會認同［5］。此外，針對農村特有的環境、文化和社會結構，管理機制應具有強烈的地域特色和豐富的文化內涵。不同的鄉村、地區和民族有其獨特的文化和傳統，管理機制應充分尊重和利用這些文化資本，使其成為推動農村集體經濟發展的有力工具。為了確保管理機制的長期穩定和有效性，必須建立健全的監督和評估系統。這一系統應該定期評估農村集體經濟的運作狀態、發展趨勢和存在的問題，提出有針對性的改進建議，并對不當行為進行及時干預和糾正。

3" " "結束語

農村集體經濟的發展不僅對于推動農業生產的現代化，提高農村經濟的整體水平有著重要作用，更在于它的存在和發展能夠促進鄉村社會的和諧、穩定與進步。它能為農村提供更多的公共服務，加強鄉村社區的凝聚力，同時也為農民提供更多的就業機會，提高農民的收入水平，從而實現鄉村經濟與社會的共同發展。面向未來，農村集體經濟的發展之路上充滿了機遇與挑戰。隨著技術的進步和經濟的全球化，農村集體經濟應該緊緊抓住這些機遇，進一步推動農業生產的現代化和農村經濟的多元化。同時，農村集體經濟在發展過程中也要不斷創新其經營模式，確保其經濟效益和社會效益的雙重提升。總的來說，鄉村振興視角下的農村集體經濟不僅是鄉村發展的重要推動力，也是農民實現共同富裕，鄉村社會實現和諧穩定的關鍵因素。只有深入研究和正確引導農村集體經濟的發展，才能確保中國鄉村在未來的發展中繼續走在正確的道路上。

主要參考文獻

［1］張國普.鄉村振興背景下農村集體經濟發展及金融支持研究［J］.商業經濟，2023（11）：132-134，142.

［2］陳明.共同富裕、資本重組與農村集體經濟革新［J］.南京農業大學學報（社會科學版），2023，23（5）：41-51.

［3］劉華國，唐智.鄉村振興戰略下農村集體經濟可持續發展對策研究［J］.農業經濟，2023（9）：60-62.

［4］本刊評論員.完善機制 加強農村集體經濟合同管理［J］.農村財務會計，2023（9）：1.

［5］魏堃.鄉村振興視角下農村盤活閑置資產壯大集體經濟的策略研究［J］.山西農經，2023（5）：49-51.