推動天津青年志愿服務工作高質量發展

黨的二十大報告提出“完善志愿服務制度與工作體系”的新要求，把推動志愿服務事業發展擺到事關社會主義現代化建設的重要位置。近年來，中國共產主義青年團天津市委員會大力發展青年志愿服務事業，完善組織機制，擴展隊伍規模與服務領域，常態化、品牌化項目日益增多，社會影響力與引領力有效提升，但仍存在一些短板和制約，急需探索提高青年志愿服務工作質量的有益做法，為深化天津新時代文明實踐，助力志愿之城建設，譜寫中國式現代化天津篇章貢獻青春力量。

一、天津青年志愿服務發展存在的問題

1.青年志愿服務的組織和管理不夠規范。2017年8月國務院頒布的《志愿服務條例》和2017年11月天津市人大審議通過的《天津市志愿服務條例》中對于青年志愿服務范疇的表述比較籠統，青年志愿者資質、學歷、職業的異質性，加上個體素質的參差不齊，制約了志愿服務事業的發展。尤其是大學生志愿服務者多為臨時招募，流動性大，增加了組織難度和管理難度。此外，一些組織和個人更注重開展活動和參與活動，不重視服務的規范與質量，對于青年志愿服務組織和志愿者尚未建立完善的評價、激勵機制，還需進一步規范管理。

2.青年志愿服務的載體和平臺不夠完善。團市委所屬的青年志愿者依托天津志愿服務網、“志愿匯”等線上平臺，通過暖冬行動、大型賽會服務、社區服務、文明實踐、關愛少年兒童、陽光助殘等多種服務載體開展常態化志愿服務活動，線上平臺較多，但線下資源整合平臺缺失，效果發揮不明顯。青年志愿服務形式雖然多樣，但青年希望有更多機會參與的志愿服務類型與實際日常參與的志愿服務類型不相稱，全市青年志愿服務載體和平臺的資源整合、陣地共享、平臺共建還不夠充分。

3.青年志愿服務的內容和模式不夠創新。隨著社會的發展變化，群眾對于志愿服務的需求在不斷變化。為了吸引更多青年參與，需要創新出更加有趣、有意義、有挑戰性的志愿服務內容和模式，讓優秀青年能夠參與其中并有所收獲。然而，目前尚缺乏可以提高志愿服務效果和影響力，為青年志愿服務可持續發展提供動力，從而形成良性循壞的創新的志愿服務內容和模式。

4.青年志愿服務的培訓和指導不夠專業。目前，社會對志愿服務的專業化要求越來越高，無論是志愿服務組織還是志愿者個人，在推動志愿服務常態化、制度化、項目化、規范化發展的過程中，專業的培訓與指導還比較欠缺，導致一些志愿服務常常流于形式，難以發揮應有的效果，志愿者在服務過程中的成長收獲也會大打折扣。

二、提高青年志愿服務工作質量的對策建議

1.加強頂層設計，完善青年志愿服務工作體系。共青團作為青年志愿服務的組織領導者之一，應該加強與社會工作部、民政局等相關單位的聯動，以完善志愿服務制度與工作體系為目標，著力推動中國特色志愿服務體系建設，進一步加強青年志愿服務整體布局。注重發展目標和需求導向，加強青年志愿服務事業的頂層設計，做好青年志愿服務發展的中長期規劃和行動計劃，確保青年志愿服務事業的組織與動員、服務與管理、引導與培育、激勵與保障等基本框架和運行機制更加完善。制定統一的青年志愿服務標準，明確服務內容、對象、時間、質量等方面的要求，以確保志愿服務的規范化和一致性。建立健全監督和評估反饋機制，對青年志愿服務的執行情況進行監督，對服務效果進行評估反饋，及時發現問題并采取相應措施加以改進和調整。

2.聚焦中心任務，發揮青年志愿服務組織優勢。充分發揮黨建帶團建組織優勢，把團組織青年工作優勢轉化為基層治理優勢，轉化為青年志愿者的行動優勢。不斷加強青年志愿服務組織能力建設，增強基層青年志愿服務組織活力，不斷提升以共青團為核心的青年志愿服務組織體系的動員力和統籌協調能力，打造志愿服務網絡化綜合服務平臺。采取扁平化、項目化方式整合各方資源，多方聯動，實現項目和資源的有效對接，實現志愿服務隊伍與志愿項目的最優化連接和網絡化常態發展。根據社會需求、政策導向等因素來確定中心任務，確保志愿者的服務能夠真正滿足社會的需求。以青年志愿力量為核心，積極打造志愿服務特色品牌，引導廣大青年投身志愿服務各項事業，不斷增強青年服務社會的責任感和使命感。

3.共享平臺載體，有效推動各方資源整合優化。與民政部門、社會組織、企事業單位、社區、學校等建立聯動合作關系，共同開展青年志愿服務活動，充分發揮各方優勢，實現資源共享和整合。進一步優化志愿服務線上供給平臺，精準幫助青年志愿者和服務需求方進行資源匹配和管理。建立數據共享機制，與其他相關組織和平臺分享青年志愿服務的數據和經驗，并通過數據分析和交流，發現問題、總結經驗，進而提供更好的服務。政府要加大對青年志愿服務的支持力度，提供經費、場地的支持和政策、法規的指導。建立青年志愿服務的行業組織，促進行業間的合作和交流，推動行業發展，積極發揮其規范行業行為、提供專業指導和服務的作用。

4.加大培訓力度，提升青年志愿服務專業水平。建立健全青年志愿服務的培訓機制，豐富培訓內容，創新培訓形式，為志愿者提供專業知識和技能培訓，提升志愿服務整體水平，加強對志愿者的管理和指導。根據志愿者的需求和實際情況，設計多樣化的培訓內容，包括基礎知識、服務技能、溝通與領導力、應急處置等培訓，提升志愿者的綜合能力。邀請行業專家、資深志愿者、社會工作者等作為導師和講師，為志愿者提供專業指導和培訓。組織實踐活動，讓志愿者親身參與各類志愿服務項目，通過實踐中的學習和反思，提升他們的專業水平和實際操作能力。建立在線學習平臺，提供豐富的學習資源和課程，方便志愿者隨時隨地進行學習。建立志愿服務培訓認證機制，通過參加培訓和考核，獲得相應的證書或資格認證。定期組織志愿者交流和分享活動，讓志愿者互相借鑒和學習，促進專業水平的提升。建立導師制度，為新加入的志愿者提供一對一的指導和輔導，幫助志愿者快速提升專業水平。

作者系中共天津市委黨校中青年干部培訓一班（第65期）學員、共青團天津市委社會聯絡部部長

責任編輯：朱 健