以數(shù)字化賦能新時代干部教育培訓(xùn)工作

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。”《干部教育培訓(xùn)工作條例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，要“提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理數(shù)字化水平，用好大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段”。新時代新征程上，開展干部教育培訓(xùn)工作要順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)優(yōu)勢，不斷提升干部教育培訓(xùn)質(zhì)效，高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。

一、發(fā)揮“數(shù)字化優(yōu)勢”，促進(jìn)培訓(xùn)供需精準(zhǔn)匹配

培訓(xùn)供需精準(zhǔn)匹配是提升教育培訓(xùn)質(zhì)效的基本前提。開展干部教育培訓(xùn)要充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)精準(zhǔn)、高效、智能等優(yōu)勢，通過大數(shù)據(jù)分析、智能化培訓(xùn)、數(shù)字化管理實現(xiàn)培訓(xùn)對象、師資、課程、管理等方面供需的精準(zhǔn)匹配，為高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部提供堅實支撐。

1.推動培訓(xùn)對象應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)。開展干部教育培訓(xùn)必須聚焦《條例》規(guī)定的培訓(xùn)對象，做到應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn)、全員覆蓋。當(dāng)前，干部教育培訓(xùn)工作在培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部等方面做得相對較好，但在培訓(xùn)基層干部和黨員方面，還不同程度地存在匹配不夠精準(zhǔn)、覆蓋不夠全面等問題。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要主動加強(qiáng)與黨委組織部門、學(xué)員派出單位之間的溝通，充分借助數(shù)字化手段深入分析廣大干部的層次分布、知識結(jié)構(gòu)，摸清底數(shù)，細(xì)分對象，切實將應(yīng)訓(xùn)干部全部納入培訓(xùn)范圍。要與黨委組織部門聯(lián)合建設(shè)干部教育數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，做到在選派調(diào)訓(xùn)環(huán)節(jié)互聯(lián)互通、分工協(xié)作，形成嚴(yán)格選派、科學(xué)調(diào)訓(xùn)的制度機(jī)制，提高干部調(diào)訓(xùn)的精準(zhǔn)性，實現(xiàn)培訓(xùn)對象全覆蓋。

2.確保教學(xué)資源有效供給。教師是開展培訓(xùn)的主體，課程是實施培訓(xùn)的載體。隨著形勢任務(wù)發(fā)生新變化，如何緊扣事業(yè)所需、履職所需，實現(xiàn)師資、課程等培訓(xùn)資源的精準(zhǔn)匹配，已成為干部教育培訓(xùn)的新課題。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要基于大數(shù)據(jù)技術(shù)，圍繞國家戰(zhàn)略部署和地區(qū)發(fā)展重點，深度分析本地區(qū)各領(lǐng)域的實際培訓(xùn)需求，并結(jié)合對歷史培訓(xùn)數(shù)據(jù)的宏觀比對，尋找出不同崗位、職務(wù)對培訓(xùn)的差異化需求，綜合確定培訓(xùn)的規(guī)模、范圍、內(nèi)容、周期，進(jìn)而明確培訓(xùn)目標(biāo)、優(yōu)化資源配置，及時調(diào)整“師資庫、課程庫、案例庫”建設(shè)內(nèi)容，持續(xù)提高師資課程供給與崗位職責(zé)需求的匹配度。

3.實現(xiàn)管理服務(wù)高效精準(zhǔn)。干部教育培訓(xùn)需要嚴(yán)格的管理與周到的服務(wù)作為支撐。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新探索“數(shù)字化全周期管理”模式，實現(xiàn)管培匹配、教學(xué)匹配。在“管”與“培”方面，對學(xué)員入校、在校、離校實行全過程管理，學(xué)員入校即建立數(shù)據(jù)庫，在實時記錄學(xué)習(xí)軌跡基礎(chǔ)上精準(zhǔn)繪制“學(xué)員學(xué)習(xí)圖譜”，并針對“圖譜”反映的學(xué)習(xí)薄弱環(huán)節(jié)，及時給予提醒督促。在“教”與“學(xué)”方面，通過大數(shù)據(jù)收集匯總課堂教學(xué)、分組研討、課外實踐等信息，智能捕捉學(xué)員關(guān)注的高頻詞匯，形成“兩帶來”數(shù)據(jù)庫，為教師開展教學(xué)研究提供課題參考。

二、應(yīng)用“數(shù)字化場景”，實現(xiàn)培訓(xùn)方式轉(zhuǎn)型升級

創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法是提升教育培訓(xùn)質(zhì)效的重要手段。開展干部教育培訓(xùn)工作要以數(shù)字化手段打造各種應(yīng)用場景，推動教師教學(xué)方式、學(xué)員體驗方式、學(xué)校管理方式轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部。

1.持續(xù)改進(jìn)備課授課方式。數(shù)字化技術(shù)支持下的場景重塑，為教師改進(jìn)備課授課方式提供了重要工具。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以在“智慧課堂”中開發(fā)觀摩體驗、設(shè)計反思、實操實踐等場景，幫助教師改進(jìn)教學(xué)方式。在觀摩體驗場景，為教師提供數(shù)字化教學(xué)案例，示范展示教學(xué)路徑、設(shè)計策略、載體工具等內(nèi)容，讓教師在經(jīng)驗范式中加深認(rèn)知。在設(shè)計反思場景，搭建集體備課平臺，讓教師以虛擬培訓(xùn)任務(wù)為情境，在專家的線上指導(dǎo)下，開展數(shù)字化教學(xué)模式設(shè)計，引導(dǎo)教師對自己或團(tuán)隊的設(shè)計方案進(jìn)行評價反思。在實操實踐場景，提供虛擬課堂試講，對預(yù)先設(shè)計的授課過程進(jìn)行充分演練，鼓勵教師將經(jīng)過反復(fù)打磨的試講課程送進(jìn)班級。

2.有效完善參訓(xùn)體驗方式。學(xué)員對培訓(xùn)體驗的評價越高，說明培訓(xùn)的效果越好。因此，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要專注學(xué)員的參訓(xùn)體驗，創(chuàng)設(shè)學(xué)員在線學(xué)習(xí)、實踐體驗、自主服務(wù)等應(yīng)用場景，增強(qiáng)學(xué)員參訓(xùn)體驗的舒適度。在學(xué)員在線學(xué)習(xí)場景中，融合各類優(yōu)質(zhì)課程資源，優(yōu)化選課操作方式，便于學(xué)員利用碎片時間學(xué)習(xí)，補(bǔ)充實體教學(xué)。在學(xué)員實踐體驗場景中，將虛擬現(xiàn)實、增強(qiáng)現(xiàn)實、混合現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)融入課堂，讓學(xué)員獲取更多的沉浸式、仿真式、模擬式體驗。在學(xué)員自主服務(wù)場景中，囊括學(xué)員學(xué)習(xí)、考勤、評價、資料獲取等內(nèi)容，面向?qū)W員開放，提升培訓(xùn)效能。

3.不斷優(yōu)化管理服務(wù)方式。教學(xué)方式的改進(jìn)必然要求管理服務(wù)方式的優(yōu)化。在“智慧校園”“智慧課堂”建設(shè)過程中，可以圍繞如何優(yōu)化管理服務(wù)方式，開發(fā)更便捷、更高效的應(yīng)用場景，包括學(xué)員管理、教務(wù)教學(xué)、科研咨政、知識智庫、后勤財務(wù)、人事績效、機(jī)關(guān)黨建、協(xié)同辦公等各模塊，涵蓋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)歸集、評優(yōu)評先展示、學(xué)校發(fā)展態(tài)勢等全場景應(yīng)用，以全流程應(yīng)用場景規(guī)范日常工作流程，持續(xù)提升數(shù)字化管理水平。有條件的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要組建數(shù)字技術(shù)教研部門，圍繞數(shù)字化賦能，研究探索跨部門、跨領(lǐng)域、跨學(xué)科，融合教學(xué)、管理、技術(shù)等多要素的數(shù)字化管理模式，助推管理方式優(yōu)化升級。

三、依托“數(shù)字化技術(shù)”，推動網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)提質(zhì)增效

網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)是信息化條件下提升教育培訓(xùn)質(zhì)效的有力途徑。開展干部教育培訓(xùn)要依托大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等數(shù)字化技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺、網(wǎng)絡(luò)課程及相關(guān)保障機(jī)制建設(shè)，使干部教育培訓(xùn)受益面更大、實效性更強(qiáng)。

1.建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺。網(wǎng)絡(luò)平臺是開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的載體，平臺載體強(qiáng)則培訓(xùn)質(zhì)量高。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要對標(biāo)《條例》要求，著力推動網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通方面，利用云計算對現(xiàn)有平臺擴(kuò)容升級，與中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等平臺聯(lián)通數(shù)據(jù)，形成開放共享的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)格局。在學(xué)時互認(rèn)方面，按照干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時管理辦法，探索建立平臺間學(xué)習(xí)互認(rèn)機(jī)制，利用區(qū)塊鏈技術(shù)簡化學(xué)時學(xué)分的遷移過程，提高學(xué)員遷移學(xué)時學(xué)分的便捷性。在方法創(chuàng)新方面，推動網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級，加強(qiáng)對智能通訊技術(shù)的應(yīng)用，以區(qū)域一盤棋、一張網(wǎng)、小集中、大分散的形式，建立一主多分的培訓(xùn)課堂，達(dá)到培訓(xùn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

2.豐富網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。網(wǎng)絡(luò)課程是開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的關(guān)鍵內(nèi)容。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極開發(fā)精品網(wǎng)絡(luò)課程，鼓勵教師利用數(shù)字化技術(shù)提高課程設(shè)計、編輯、制作水平，著力開發(fā)圖文、影音集成交互的網(wǎng)絡(luò)好課程。要嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)課程政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，規(guī)范講授、制作、審核、發(fā)布、更新和退出流程，對于教師根據(jù)教學(xué)需求所開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)課程計入教學(xué)工作量。要充分利用擴(kuò)展現(xiàn)實、人工智能等技術(shù)，探索創(chuàng)建網(wǎng)上研討室、在線學(xué)習(xí)社區(qū)等模塊，開展“在線直播、錄播課程、虛擬實驗”等形式的培訓(xùn)。要推動優(yōu)質(zhì)資源下沉共享，建強(qiáng)精品課程資源共享機(jī)制，用活課程共享平臺，及時將優(yōu)質(zhì)精品課程、典型案例向基層培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開放。

3.健全網(wǎng)絡(luò)安全保障機(jī)制。以數(shù)字化技術(shù)推動網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，必須始終以底線思維保證數(shù)據(jù)安全。要建立安全機(jī)制，在建設(shè)“智慧校園”“智慧課程”的同時，配套構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的監(jiān)督管理、風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化數(shù)字技術(shù)運(yùn)用效果的評價機(jī)制。要確保安全使用，探索設(shè)置網(wǎng)上班主任、學(xué)習(xí)管理員等崗位，規(guī)范學(xué)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為。要強(qiáng)化安全管理，嚴(yán)格落實國家信息安全等級保護(hù)和數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)等制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源有序共享，切實保護(hù)學(xué)員個人信息。要明確安全責(zé)任，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”的原則，增強(qiáng)教職工網(wǎng)絡(luò)安全意識，劃清網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任邊界，筑牢網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)安全堡壘。

四、厚植“數(shù)字化沃土”，提高培訓(xùn)陣地整體活力

建強(qiáng)培訓(xùn)陣地是提升教育培訓(xùn)質(zhì)效的堅實保障。開展干部教育培訓(xùn)工作要樹立一盤棋思想，共同培育耕耘“數(shù)字化沃土”，推動全系統(tǒng)數(shù)字化理念共融、資源共享、平臺共通，不斷提升全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作水平。

1.樹牢數(shù)字化理念。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要聚焦《條例》，從樹立理念、統(tǒng)籌謀劃、實踐應(yīng)用等方面推動數(shù)字化建設(shè)。樹立數(shù)字化理念，形成數(shù)字思維，凝聚推動數(shù)字化建設(shè)的思想共識。統(tǒng)籌推動數(shù)字化建設(shè)，將其納入教育培訓(xùn)工作年度規(guī)劃，制定路線圖、施工圖，與其他各項重點工作同部署、同推進(jìn)。信息技術(shù)部門要強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，深刻把握數(shù)字化發(fā)展和干部教育培訓(xùn)的內(nèi)在規(guī)律，將大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字化技術(shù)有效融入培訓(xùn)各方面，奠定干部教育培訓(xùn)的“數(shù)字基石”。

2.加強(qiáng)整體性聯(lián)動。數(shù)字化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)橫向聯(lián)動，主動與黨委組織部門溝通，共推數(shù)字化建設(shè)；加強(qiáng)與高校、行業(yè)等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，暢通優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源共享渠道。要加強(qiáng)縱向貫通，上級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動指導(dǎo)基層推動數(shù)字化建設(shè)，對基層部門給予政策和技術(shù)支持。有條件的地區(qū)，要打通各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的信息平臺，推動數(shù)據(jù)融合互通；要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門站在事業(yè)發(fā)展全局高度認(rèn)識數(shù)字化建設(shè)，消除思想壁壘，形成推動合力。

3.推動區(qū)域性合作。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要探索打造區(qū)域干部教育培訓(xùn)數(shù)字化共同體，盤活區(qū)域之間教學(xué)、組織、行業(yè)資源，實現(xiàn)區(qū)域之間數(shù)字化資源平臺共建共享、互聯(lián)互通，為數(shù)字化建設(shè)提供助力。比如，京津冀三地省級黨校緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性機(jī)遇，推動地區(qū)之間、黨校之間信息化建設(shè)交流融合，聯(lián)動共建一流數(shù)據(jù)庫。這是一次通過區(qū)域合作推動數(shù)字化建設(shè)的成功嘗試，其他干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以朝著這一方向持續(xù)深化區(qū)域合作，為干部教育培訓(xùn)注入強(qiáng)大“數(shù)字合力”。

作者系中共天津市委黨校圖書和文化館工程師

責(zé)任編輯：朱 健