新時代“雙非”高校MPC人才培養(yǎng)模式研究

［摘 要］ 隨著社會的發(fā)展和法治中國建設(shè)的深入推進，培養(yǎng)多元化法學(xué)專業(yè)人才以滿足社會各方面需求和推動法治中國建設(shè)的重要意義更加凸顯。以北京市屬某高校法學(xué)專業(yè)為研究對象，對就業(yè)情況及就業(yè)困境開展研究，提出MPC人才培養(yǎng)新模式。該模式注重“雙非”高校應(yīng)用型人才的特點，理論與實踐相結(jié)合教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)性、職業(yè)性和事業(yè)性，按照培養(yǎng)目標(biāo)優(yōu)化課程體系設(shè)置、強化實踐教學(xué)要求，提升教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的法律實務(wù)能力。建設(shè)優(yōu)秀的師資隊伍并有針對性地開展學(xué)術(shù)研究與實踐，增強MPC人才培養(yǎng)模式的師資因素支撐保證。

［關(guān)鍵詞］ 新時代；“雙非”高校；法學(xué)專業(yè)；MPC人才培養(yǎng)模式

［基金項目］ 2023年度北京聯(lián)合大學(xué)教改項目“新時代‘雙非’高校法學(xué)研究生MPC人才培養(yǎng)模式研究”（JY2023Y007）

［作者簡介］ 張一紅（1989—），女，北京人，博士，北京聯(lián)合大學(xué)應(yīng)用文理學(xué)院副教授，主要從事刑法學(xué)、應(yīng)急管理法學(xué)研究。

［中圖分類號］ C961 ［文獻標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1674-9324（2024）22-0169-04 ［收稿日期］ 2024-01-03

法治人才是法治中國建設(shè)的執(zhí)行者，是中國特色社會主義法治實踐的推動者，也是中國特色社會主義法律體系健全完善的重要參與者。習(xí)近平總書記在十九屆中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時指出：“努力培養(yǎng)造就更多具有堅定理想信念、強烈家國情懷、扎實法學(xué)根底的法治人才。”［1］這一重要指示要求，為新時代培養(yǎng)什么樣的法治人才、怎樣培養(yǎng)法治人才指明了方向和道路。“雙非”高校法律專業(yè)人才培養(yǎng)作為高校群體中的多數(shù)，其對人才培養(yǎng)的質(zhì)量直接關(guān)系著法治中國建設(shè)，事關(guān)中國特色社會主義法治實踐的成效和發(fā)展。本文以“雙非”高校畢業(yè)生滿足社會需求為出發(fā)點和落腳點，結(jié)合“雙非”高校生源的個人特點，對“雙非”高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行分析，提出了MPC人才培養(yǎng)模式，旨在解決目前存在的一些問題，使其提高教學(xué)質(zhì)量，為法治中國建設(shè)培養(yǎng)更多、更高水平的應(yīng)用型法律人才。

一、北京市屬某高校就業(yè)現(xiàn)狀及問題

就業(yè)問題是黨和國家非常關(guān)注的民生問題，就業(yè)率高低和就業(yè)質(zhì)量好壞也是評估人才培養(yǎng)成效的重要指標(biāo)。本文選取北京市屬某高校法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況進行研究，以期獲得對人才培養(yǎng)模式的啟示。該校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查各部分數(shù)據(jù)來源于該校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告、該校本科教學(xué)質(zhì)量報告、北京市教委北京地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告，數(shù)據(jù)為2017—2021年近5屆畢業(yè)生數(shù)據(jù)。

從就業(yè)地區(qū)分布來看，除2018年外，近5年就業(yè)率均高于85%，就業(yè)地區(qū)以京津冀地區(qū)為主，且就業(yè)人數(shù)所占總?cè)藬?shù)比例基本穩(wěn)定，這是市屬高校所在區(qū)域決定的，體現(xiàn)該高校與京津冀一體化社會經(jīng)濟發(fā)展需求相適應(yīng)；東北地區(qū)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)所占總?cè)藬?shù)比例呈現(xiàn)逐年下降趨勢，與近年來該地區(qū)人口外流大趨勢有關(guān)；其他幾個地區(qū)就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)比例基本穩(wěn)定，說明多區(qū)域協(xié)同發(fā)展態(tài)勢顯著，調(diào)查結(jié)果如表1所示。

從畢業(yè)生就業(yè)形式看，該高校畢業(yè)生以就業(yè)為主，繼續(xù)深造、參軍（入伍）等所占比例較少，除2020屆外，其他各屆畢業(yè)生90%以上畢業(yè)后進入勞動力市場，具體就業(yè)形式見表2。

從社會評價反饋情況看，近五年滿意比例以上為98.6%、96%、96%、98.14%、92%，社會對畢業(yè)生工作能力認可度較高。值得關(guān)注的是，雖滿意比例呈上升趨勢，但很滿意比例呈下降趨勢，特別是2021屆其他評價高達8%，應(yīng)及時找到原因，尋求有效解決方法。

二、“雙非”高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀及問題分析

隨著“211工程”和“985工程”及“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng)新平臺”等重點建設(shè)項目統(tǒng)一納入“雙一流”建設(shè)，“雙非”的含義也發(fā)生了變化［2］。“雙非”高校相較于“雙一流”高校，在人才培養(yǎng)中存在一些問題，需要進行深入分析和改進。

（一）師資力量不足

“雙非”高校教學(xué)領(lǐng)域中，師資力量不足是普遍而顯著的問題，主要表現(xiàn)是缺乏高水平教師團隊和具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人士。以北京市屬某高校為例，學(xué)校專任教師1 799人，其中具有高級職稱621人，國家級優(yōu)秀教師1人，北京市級優(yōu)秀教師等市級稱號人才94人［3］。“雙非”高校由于師資資金來源和競爭制約，難以吸引、留住高水平法學(xué)教師。人才競爭劣勢決定其難以聘請具有豐富實踐經(jīng)驗的法治人才作為校外指導(dǎo)教師。這既導(dǎo)致了教師隊伍水平低，也嚴重影響了教師的工作熱情，從而無法提高教學(xué)質(zhì)量。

由于“雙非”高校獲得和占有的科技資源較少，長時間不參加科研，加之部分管理人員和教師不了解國家科技動態(tài)和社會科技需求，使得“雙非”高校教師難以獲得前沿科研項目資助，沒有高水平的科研工作，就不可能獲得高水平的科研成果。這對“雙非”高校教師評職稱和獲得人才榮譽性稱號帶來困難，造成高素質(zhì)教師不得不離開而另謀高就。

（二）實用性與理論性不平衡

理論思維的培養(yǎng)是當(dāng)代中國法學(xué)人才培養(yǎng)最重要的組成成分，法律人才理論思維的培養(yǎng)必須加大豐富的法學(xué)實踐方面的訓(xùn)練［4］。“雙非”高校在法治人才培養(yǎng)的重點偏向理論知識傳授，而缺乏實踐技能培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生在實際應(yīng)用中存在一定困難，進而無法更好地培養(yǎng)理性思維。以北京市屬某高校為例，學(xué)校有本科專業(yè)63個，但僅擁有國家級和省部級科研平臺共15個［3］。學(xué)生在課堂上雖能接觸大量的理論知識和相關(guān)案例，但因?qū)W校實踐基地少、校友體系不完善等原因，難以通過學(xué)校獲得實習(xí)機會。在校外，又因被扣上“雙非”高校、無實踐經(jīng)驗等帽子，難以找到合適的實習(xí)機會，導(dǎo)致實用性和理論性不平衡。

（三）人才培養(yǎng)與社會需求不匹配

法治人才應(yīng)具備適應(yīng)社會變革和法律發(fā)展的能力，但某些“雙非”高校在法治人才培養(yǎng)中缺乏與社會需求的緊密對接，學(xué)校在課程設(shè)置、教學(xué)方法和實踐項目等方面與實際需求存在脫節(jié)。課程在設(shè)置方面過于保守，缺乏創(chuàng)新意識，無法凸顯“雙非”高校獨特的優(yōu)勢與特點。教學(xué)內(nèi)容過于陳舊，難以有效地應(yīng)對社會發(fā)展和法律實踐中涌現(xiàn)的新問題。教學(xué)方法過于傳統(tǒng)，缺乏靈活性和互動性，無法激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和實踐能力。

三、“雙非”高校的特點與優(yōu)勢

“雙非”高校在當(dāng)今高等教育領(lǐng)域中扮演著重要角色，其獨特的定位以及注重應(yīng)用型教育、服務(wù)地方和豐富的校友資源使其在人才培養(yǎng)和社會發(fā)展方面具備獨特的優(yōu)勢。力爭在新時代坐標(biāo)中，建立高水平、有特色、北京人民滿意的城市型、應(yīng)用型大學(xué)。

（一）應(yīng)用型高校

“雙一流”高校致力于培養(yǎng)研究型人才，本科畢業(yè)生通常繼續(xù)深造。而“雙非”高校定位為應(yīng)用型高校，其人才培養(yǎng)模式和教學(xué)大綱更加注重實踐應(yīng)用，本科畢業(yè)后多數(shù)學(xué)生選擇就業(yè)，或在職期間進修。在制訂培養(yǎng)方案時應(yīng)充分注重應(yīng)用型教育，以本校法學(xué)專業(yè)為例，課程設(shè)置方面專門增設(shè)系列應(yīng)用型課程，旨在讓學(xué)生通過實際案例、模擬法庭辯論等實踐活動，掌握法律實務(wù)技能，以及培養(yǎng)學(xué)生能夠解決實際問題的能力，以確保學(xué)生能夠靈活運用所學(xué)知識。

（二）服務(wù)地方

“雙非”高校多為市屬院校，致力于“服務(wù)地方”，畢業(yè)生也趨向于留在畢業(yè)院校所在城市。北京“雙非”高校多與北京的發(fā)展密切相關(guān)，并在人才培養(yǎng)方面增設(shè)相關(guān)課程。以北京聯(lián)合大學(xué)法學(xué)專業(yè)為例，積極跟進時代發(fā)展潮流，增設(shè)與北京相關(guān)的課程，例如，“文創(chuàng)文旅文遺法律專題”“走讀北京”等課程，以滿足學(xué)生對北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游文化的需求。課程的設(shè)置不僅為學(xué)生提供了更多的學(xué)習(xí)機會，也與北京的文化底蘊和經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合，促進了人才培養(yǎng)與社會需求的契合。

（三）校友資源豐富

由于“雙非”高校的畢業(yè)生人數(shù)眾多，且多數(shù)傾向于留在畢業(yè)院校所在地就業(yè)，并多扎根基層。校友之間、學(xué)校與校友若能形成緊密的聯(lián)系，則可為“雙非”高校和畢業(yè)生帶來更多的機遇。

四、MPC人才培養(yǎng)新模式

人才培養(yǎng)模式是人才培養(yǎng)主體在培養(yǎng)理念、培養(yǎng)制度等構(gòu)成要素的共同指引下，實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實踐過程中，所依循的理論模型和操作范式［5］。在地方院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的框架下，市屬“雙非”高校主要致力于培養(yǎng)服務(wù)北京市的應(yīng)用型人才。新時代服務(wù)北京的應(yīng)用型法治人才，除了具有扎實的專業(yè)技能和較高的職業(yè)素養(yǎng)，還應(yīng)具有事業(yè)責(zé)任感。在此基礎(chǔ)上，提出MPC人才培養(yǎng)模式，即從專業(yè)（Major）、職業(yè)（Profession）、事業(yè)（Cause）三個維度上育人、樹人，拓寬法學(xué)研究生人才培養(yǎng)的視野和思路，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和實踐能力的法學(xué)人才，以滿足新時代對法治人才的要求。

（一）專業(yè)技能的培養(yǎng)

新時代法律人必須有扎實的專業(yè)理論基礎(chǔ)、熟練的專業(yè)技能。第一，教學(xué)內(nèi)容模塊化。每個模塊獨立完成特定的知識點或技能，使其提升學(xué)生的專業(yè)知識水平，并滿足各個層次學(xué)生對專業(yè)知識的需求，每個模塊均包括理論課程、案例分析及實踐操作等，使學(xué)生更全面地掌握專業(yè)知識和技能。第二，實踐環(huán)節(jié)具體化。在法治人才培養(yǎng)中，實踐環(huán)節(jié)能幫助學(xué)生將理論知識應(yīng)用于實際情境中，培養(yǎng)實踐能力，針對不同專業(yè)和學(xué)生的需求，設(shè)計多樣化的實踐活動，學(xué)生可根據(jù)自己對未來的規(guī)劃選擇具體的實踐方式，有針對性地提升自身的實踐能力。第三，評價機制多元化。傳統(tǒng)的考試方式難以全面評估學(xué)生的專業(yè)技能，因此應(yīng)采用多元化的評價機制，包括考試、論文、項目報告及實踐成果展示等，提升學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和自我反思能力。

（二）職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)

新時代法律人必須有獨立人格、法治精神和創(chuàng)新精神。第一，課程融入思政元素，堅持正確的世界觀、人生觀和價值觀，將思政融入課程中，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德情操和正確的行為習(xí)慣，通過課程內(nèi)容的選擇、案例分析和討論等方式，引導(dǎo)學(xué)生思考法律與社會倫理、公平正義的關(guān)系，使其具備良好的職業(yè)道德和社會責(zé)任感。第二，開展項目式教學(xué)，學(xué)生在學(xué)習(xí)期間選擇與課程內(nèi)容相關(guān)的項目主題，按照教師指導(dǎo)完成項目，通過實際操作和團隊協(xié)作，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識。第三，優(yōu)秀實務(wù)專家進課堂，為學(xué)生提供具體實踐經(jīng)驗和行業(yè)洞見，通過專家分享法律實踐中的案例和經(jīng)驗、講述法律的實際應(yīng)用和挑戰(zhàn)，幫助學(xué)生更好地理解法律本質(zhì)和意義，通過與實務(wù)專家互動和交流，樹立學(xué)生正確的法治觀念，使其提升法律素養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)。

（三）事業(yè)責(zé)任感的培養(yǎng)

習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時強調(diào)，我們有我們的歷史文化，有我們的體制機制，有我們的國情，我們的國家治理有其他國家不可比擬的特殊性和復(fù)雜性，也有我們自己長期積累的經(jīng)驗和優(yōu)勢［6］。我國的法治建設(shè)面臨的環(huán)境、所要解決的問題具有復(fù)雜性和特殊性，新時代的法律人必須有愛國主義情懷、歷史使命感和時代責(zé)任感。第一，組織研討會和座談會。邀請具有豐富實踐經(jīng)驗和學(xué)術(shù)造詣的專家、學(xué)者參會，與學(xué)生共同探討社會問題和法律難題，激發(fā)學(xué)生的責(zé)任感和使命感。第二，開展志愿服務(wù)。通過參與志愿服務(wù)活動，使學(xué)生了解新時代社會的需要，提高學(xué)生的社會責(zé)任感和事業(yè)責(zé)任感。第三，走讀愛國主義教育基地。選取具有愛國元素的書籍，結(jié)合愛國主義教育基地，走讀過程中設(shè)置相應(yīng)引導(dǎo)問題，引導(dǎo)學(xué)生思考社會主義核心價值觀和對個人、國家、民族的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，讓學(xué)生更深入地了解愛國主義的內(nèi)涵和歷史背景，厚植家國情懷，涵養(yǎng)進取品格。

結(jié)語

在新時代背景下，為了適應(yīng)社會的發(fā)展需求，“雙非”高校在法治人才培養(yǎng)方面應(yīng)凸顯自身的特點和優(yōu)勢，并采用MPC人才培養(yǎng)模式。該模式以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，注重從專業(yè)、職業(yè)和事業(yè)三個維度上全面培養(yǎng)學(xué)生，以打造具備扎實專業(yè)理論基礎(chǔ)、優(yōu)秀職業(yè)操守、愛國主義情懷、歷史使命感和時代責(zé)任感的新時代法治人才，為國家法治建設(shè)和社會發(fā)展做出積極貢獻。

參考文獻

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［2］“211”“985”和“雙一流”間有何關(guān)系？教育部新作答［EB/OL］.（2019-12-03）［2023-10-21］.https：//news.cctv.com/2019/12/03/ARTI8kJDHWn1bcpQRlWmLsKd191203.shtml.

［3］北京聯(lián)合大學(xué)師資力量［EB/OL］.（發(fā)表日期不詳）［2023-10-21］.https：//www.buu.edu.cn/col/col38508/index.html.

［4］杜宴林.當(dāng)代中國法學(xué)人才理論思維的培養(yǎng)［J］.法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報），2022，40（4）：36-50.

［5］古麗米拉·艾尼.人工智能時代法學(xué)人才培養(yǎng)模式變革的緣由、困境及對策［J］.法學(xué)教育研究，2020，28（1）：127-141.

［6］習(xí)近平：立德樹人德法兼修抓好法治人才培養(yǎng) 勵志勤學(xué)刻苦磨煉促進青年成長進步［EB/OL］.（2017-05-03）［2023-10-21］.https：//www.gov.cn/xinwen/2017-05/03/content_5190697.htm#1.