新質生產力促進區域經濟高質量發展的思考

新質生產力，屬于一個全新概念，是新時期經濟發展的新起點以及新動能。深入解析新質生產力，并探討新質生產力促進區域經濟高質量發展路徑策略，在豐富理論認知的同時，可以說極具實踐的必要性。

一、新質生產力的涵義

所謂生產力，指的是勞動者通過自身的勞動經驗與勞動技能，使用生產工具來加工勞動對象，在整個生產過程中產生的物質力量。生產力的產生，能夠對社會和經濟的發展起到非常關鍵的作用。同時，能夠促進生產活 動效率的提高。換句話說，生產力就是人們利用自然界中的資源進行生產，從中產生的物質力量。

新質生產力，是建立在傳統生產力基礎上的，是社會發展的必然結果。“新”指的是新技術、新要素、新業態等，新質生產力是數字化、智能化時代的產物，在生產過程中以數字技術作為有力支撐，將要素增值作為基礎，不斷創新技術，使生產具有足夠的驅動力，從而推動產業升級。

新質生產力是由傳統生產力衍生出的新形式，并推動著社會經濟向高質量方向發展。在新時代背景下，有效地利用現有的科技創新資源，實現經濟的內涵型增長，逐漸擺脫傳統的經濟增長方式，從而推動社會經濟全方位的發展。

二、新質生產力的特征

第一，創新性。主要體現為生產要素和生產技術的創新。首先，新質生產力在生產要素上主要以數據和算力為主，改變了以往傳統生產力以單一的生產要素量進行連續追加，其更加注重多種生產要素之間的深度融合。在生產過程中，通過有效發揮新時代信息技術的作用，將傳統的生產要素轉化成新的生產要素，最大化提高生產過程的附加值；其次，將新質生產力與傳統生產力進行對比可以發現，新質生產力實現了科學技術的突破與創新，層次更高，質態更新，促進了生產力三要素的數字化與智能化。

第二，提質性。數字化經濟時代，隨著國家教育水平的不斷提高，擁有高素質、高文化、高智力水平的勞動者逐漸增多，其不僅具有多維的知識結構，同時還熟悉并有效掌握生產過程中所用到的工具，能夠更深層次地加工與開發傳統的勞動對象，從而實現提質增效的效果。具體表現為產業的升級，以及社會經濟的高速、高質發展，不斷促進新質生產力的更新。

第三，引領性。新質生產力的發展，始終堅持的是新發展理念的引領。首先，科技創新推動著新質生產力的發展，其中綠色低碳理念改變了傳統生產力的生產方式，引領著社會經濟實現更加高階層的發展目標；其次，新質生產力更加強調的是生產動力、生產效率、生產質量的變革與發展，促使社會經濟走向高質量發展；最后，新質生產力的改革與進步，推動著未來社會格局的變革，從而不斷為社會主義現代化的發展提供更優的方案與策略。

第四，滲透性。新質生產力會運用到科技創新中，尤其是數字技術創新方面，進而影響著社會再生產中的每個過程與環節，這充分展現了新質生產力的滲透性。

第五，融合性。新質生產力的形成并不是由于單方面的要素，而是融合了各方面的生產要素與資料。新時代背景下，信息技術得到了高速發展，促使企業之間以及勞動者之間都加強了協作，生產合作以及交流溝通變得更加密切，因此行業、市場中的最新信息能夠實現快速的傳播，從而建立起了更為高效的生產網絡。新質生產力的融合性，促使生產方式不斷改革與創新，能夠更加有效地整合生產過程中的資源，并不斷優化配置，從而促進了社會經濟的可持續發展。

第六，動態性。社會在不斷變化發展中，而時代的前進依賴于生產力的不斷更新以及科學技術的創新發展。在新時代，人工智能、物聯網、大數據等信息網絡通信技術發展迅速，各種極具突破性的科學技術創新不斷出現，推動著勞動者的勞動技能不斷地提升，這充分展現了新質生產力的動態性。

除了以上筆者列舉的主要特征之外，部分經濟學者還提出了新質生產力具有數字化與綠色化的特征。同時，還有學者站在社會主義現代化發展的角度，認為新質生產力的治理能力更加高效，使得社會經濟結構更加智能化與柔性化。

三、新質生產力促進區域經濟高質量發展的策略

發展新質生產力是推動社會經濟快速發展的重點。通過不斷提高生產要素質量，優化生產組織的形式，加快產業體系的轉型與升級，促進科學技術的不斷改革與創新，進而推動社會經濟的高質量發展。新時期背景下，如何有效地發展新質生產力，以促進區域經濟高質量發展成為當下探討研究的熱門話題。筆者結合自身的經驗與理解，提出以下幾點策略，以供參考。

（一）聚焦自主創新，優化發展生態

科技創新可以促使新產業、新模式的形成與發展，同時，這也是發展新質生產力的關鍵要素。第一，完善區域創新體系。進一步優化科研機構、高等院校、科技型企業的布局，加快建設區域科技創新中心。同時改革與完善現有的科技創新體制機制，提高對知識產權的保護力度，建立創新文化，營造濃厚的創新氛圍。

第二，彰顯科技創新在企業中的主體地位。采取多種形式有效激發企業創新發展的動力，例如技術入股、股權獎勵、分紅等。同時最大程度上發揮龍頭企業、代表性企業的引領作用，加快其與區域內中小型企業的合作創新，促進各方面的深度融合發展，包括產業、資金、人才、科技創新等。

第三，創建產學研創新體系。堅持以企業為主導，有效聯合高等院校與科研所，實現優勢互補，研發更多的科技成果，并加快提高科技成果的轉化水平。

第四，當前信息通信技術發展迅速，因此要加強區域內數字技術與科技創新的融合，從而推動區域經濟的高質量發展。

（二）優化資源配置，實施多鏈融合

新質生產力的發展依托于現代化的產業體系。產業科技創新促進新質生產力的發展，勞動力、技術、資本、數據等都是新質生產力的核心要素。為促進區域經濟的高質量發展，需要建設具有高效性、公平性、開放性的統一市場，充分發揮國內大型市場經濟體的優勢。這可以在更大范圍上優化要素資源的創新配置，促進科技創新取得突破性的成績，共同推動產業的轉型與升級。因此，在區域經濟的發展過程中，應以創新鏈為引領，產業鏈與供應鏈是其中的橋梁和紐帶，人才鏈為中堅力量，促進區域中產業鏈、供應鏈、創新鏈、人才鏈以及教育鏈的深度融合發展。具體來講，第一，將區域發展間梯度差異，逐步轉化為區域內發展的新空間；第二，將區域內具有較大回旋余地的優勢，逐步轉化為內涵式、高質量發展的巨大優勢。在兩個“轉化”的有力支持和推動下，達到區域間協同培育發展新質生產力的預期成效，以進一步強化區域經濟發展的韌性，從而為實現高質量以及可持續發展培育肥沃土壤，創造良好且廣闊的發展空間。

（三）加強機制建設，提供制度保障

加強機制與體制建設，以此為新質生產力發展提供制度保障。第一，要著力于市場主體活力的激發與調動，加強“三力”（活力、創造力、競爭力）市場主體的培育和扶持。同時還要通過健全國有資產監管體系、不斷優化民營企業發展環境等，多維度、多層次以及多路徑保障和維護企業高質量發展。

第二，要著力于推進要素價值、技術創新收益分配等機制的健全和完善。基于相關領域的改革與創新，既要保護企業家的合法權益，又要充分調動和發揮企業家的價值作用，同時還能夠培育和發揚企業家精神等。從而全方位地調動市場主體的活力，為新質生產力的形成與發展，從制度層面提供有效保障，創造有利條件。

第三，要著力于協調聯動、協作互助機制的建設與完善。為了更好地發展區域優勢，形成區域發展的“長板”，同時盡可能地補齊發展之不足，逐步消除“短板”，就必須要注重區域間的基礎設施、公共服務、改革創新以及對外開放等方面的協調與聯動。通過合作促發展，同時圍繞新質生產力來推動不同區域間的人才、資金以及技術等流動，由發達區域向欠發達區域提供相關支援，通過深層次、多方位以及可持續的合作互助，促進經濟的高質量發展。

（四）推動產業發展，生成業態模式

要加快推進數字產業化發展，不斷嘗試與探索，進而生成新的業態模式，從而為新質生產力生成發展及區域經濟高質量發展注入強勁動力。第一，要加強數字技術與關鍵領域的跨界融合及應用實踐。通過支持和引導，使平臺企業能夠在數據和產品等方面，實現資源的有效整合以及交流共享。同時基于數字技術的加持和推動，不斷發展智能經濟，生成并加快推進智能銷售、智能制造等。此外，在創新智能化產品的同時，還需要跟進并優化服務運營。

第二，要注重數字經濟核心競爭力的形成與提升，比如信息技術硬、軟件產品，要轉向產業化以及規模化應用的方向，以不斷提升相關技術的供給以及創新能力。

第三，要注重產業鏈的強鏈和補鏈的相關建設工作，尤其是人工智能、5G以及集成電路等，以進一步補充和拓展，生成更加完整和先進的供應鏈體系。同時緊跟市場經濟的發展需要，進一步圍繞平臺化、定制化以及輕量化的服務模式展開深入的研發與創新。

（五）提升勞動素養，培育所需人才

新質生產力的形成與發展，同樣需要大量充足且優質的勞動力，換言之人力資本同樣緊要，甚至可以說是必不可少的基礎條件。因此，要提升勞動素養，尤其是要培育具有創新意識和能力的優質勞動人才。第一，要進一步深化改革人才發展體制。本著尊重人才與創造的核心理念，制定并實施開放、積極且有效的人才政策，以加強人才培養，激發人才創新活力。

第二，不斷完善人才的知識結構，尤其是要確立以信息技術為主體的多維知識結構，使其能夠更好地熟悉和使用新質生產工具，并更好地適應新質生產體系，從而更好地滿足信息化以及數智化發展的要求。

第三，要建立健全科技創新人才的發現、培養、發展以及集聚等一系列機制，以全面培養、挖掘和利用人才，從而更好地發揮人才的智慧與力量，為新質生產力提供必不可少的充足且優質的人力資源。

結語：

綜上所述，新質生產力促進區域經濟高質量發展，既是發展的內在要求，也是勢不可擋的潮流趨勢。本文基于不同維度和層次出發，探討了新質生產力促進區域經濟高質量發展的有效路徑，包括聚焦自主創新，優化發展生態；優化資源配置，實施多鏈融合；加強機制建設，提供制度保障；推動產業發展，生成業態模式；提升勞動素養，培育所需人才等。當然，相關路徑策略不止于此，今后還應就此展開更為深入的研究與探索。

作者簡介：

王天一，1985年出生，男，漢族，河南鄭州人，會計師，碩士。研究方向：財稅政策。

李丁，1999年出生，女，漢族，河南鄭州人，格拉斯哥大學，碩士。研究方向：文化產業管理。

郭媛媛，1985年出生，女，漢族，河南鄭州人，副教授，碩士。研究方向：區域經濟管理。

基金項目：

1.河南省軟科學研究計劃2024年度項目“新質生產力戰略驅動河南省高端創新人才供需耦合路徑研究”，項目編號：242400410561。

2.河南省高校人文社會科學研究項目“河南省市域產教聯合體多元協同治理與深化機制研究”，項目編號：2024-ZDJH-090。