全面預算管理視角下企業財務控制體系探究

財務控制體系是保障企業可持續發展的關鍵，在全面預算管理背景下如何強化財務控制工作質量是重點研究內容。基于此，本文分析全面預算管理與財務控制體系的關系，探究全面預算管理視域下企業財務控制體系建設思路，以期為相關從業人員提供幫助。

當前市場競爭加劇，企業為了實現可持續發展戰略目標，需不斷提升綜合競爭實力。企業構建財務控制體系，能夠有效地提升資金利用率，降低生產經營成本，增強抵抗風險的能力，促使企業在市場競爭中占據優勢地位。在推行全面預算管理的背景下，將其與財務控制體系建設工作結合起來，能夠有效提高企業財務管控效果，增強企業財務風險預防能力，保證企業穩定發展。因此，如何加快兩者融合成為企業應該重點研究的課題。

一、全面預算管理概念簡析

全面預算是企業預算管理的一種形式，主要是通過開展預算管理統籌企業資源，優化企業資源的分配與管控，為企業生產經營活動的穩定開展提供保障。從內容角度來講，全面預算主要分為兩部分，財務預算以及經營預算。其中財務預算針對的是企業整體財務狀況、經營管理、資金管理；經營預算是以企業業務活動為對象，開展全面的資金預算管控。

二、企業財務控制體系中全面預算管理的價值

（一）達成企業戰略目標

現階段，企業市場競爭壓力加大，為了保證自身持續處于有利的位置，需要借助全面預算管理調整企業發展戰略部署，引進先進的管理手段以及控制方法，規避企業發展中遇到的金融風險，提升企業項目經濟價值。做好風險把控工作，旨在推動企業穩定發展。同時，全面預算管理模式能夠推動企業由傳統粗放式管理向精細化管理轉型。能夠加強企業生產銷售環節的資金管控，細化各部門的管理，基于市場以及企業自身制定發展方向，預測企業經濟活動的資金使用情況。采用全面預算管理手段，利用充足的資金兌換市場資源，可以為企業創造更多經濟效益，保證企業達成戰略發展目標。

（二）優化企業資源配置

企業的資源是有限的，為了實現可持續發展，優化內部資源配置是關鍵。在企業財務管理中，全面預算管理工作以預算為中心，優化資源配置，減少企業的資源浪費，減少成本消耗，提升企業的經濟效益。基于企業的實際情況，制定財務管理流程，結合全面預算管理的數據報告，企業財務管理人員可對每個部門的工作狀況有清晰的認知。可以了解企業發展面臨的困境，對企業的長遠發展做出有針對性的判斷，增強企業財務內控效果，保證企業長效發展。

三、全面預算管理與企業財務控制之間的關系

企業的穩定發展離不開全面預算管理以及財務控制，并且兩者之間存在一定的聯系。全面預算管理與財務控制具有相同的目標。企業采用委托管理模式，有效提升日常管理工作質量以及效率，具有優化現代企業管理制度、完善發展途徑的作用。但是，由于委托方與代理方存在信息誤差，致使企業發展受到影響。財務控制與全面預算能夠有效地協調企業委托代理關系中出現的問題。例如，全面預算管理能夠協調企業各部門的管理工作，明確部門崗位權責，避免部門以及員工之間產生不必要的矛盾和責任糾紛。財務控制能夠幫助委托方高效控制企業管理團隊，推動企業經營管理透明化。由此可見，兩者之間的管理目標一致，能夠幫助企業規范生產經營活動，達成企業戰略發展目標。企業開展全面預算管理與財務控制協同管理，可以達到1+1＞2的效果。可以優化企業資金配置，提高財務風險防控工作質量，為企業發展提供安全保障。

四、全面預算管理視角下企業財務控制體系建設思路

（一）全面預算體系的構建

1.預算的編制

在企業財務預算編制中，要貫徹落實全面預算管理理念，強化企業預算編制的全面性，合理設計企業日常的生產、采購、銷售等環節。結合企業業務制定科學的預算管理目標，其中包含企業的生產、銷售、采購預算，同時做好企業資金管理以及人力資源管理。分解預算編制目標時，要從長遠的發展角度出發，分析企業整體的財務經營狀況，預測企業經營發展的風險。

2.預算的執行

預算執行需以預算編制為依據，這也是預算管理工作的重點環節，是落實預算編制的過程。在預算執行階段需要進一步分解預算指標，將各項指標分發至企業的各個iRQKoBIRs1bjhDMZIzMTT0FRpq6fpVaZU9nc3tn4in0=部門，明確員工的工作職責。為了保證預算執行效果，需科學調配企業資源，對各部門的預算執行情況開展全方位跟蹤管理，培養管理者以及員工的工作責任感，切實保證預算執行到位。

3.預算的調控

預算調控主要體現在預算執行前以及預算執行中。首先，預算年度內企業的發展環境可能發生一定變化，若依舊按照原有的預算方案執行，將與企業發展的目標產生偏差，不能真實地反映企業財務管理的狀況。因此，需要適當地調整預算編制，以保證預算編制執行方案更加貼合企業發展的實際。其次，在預算執行期間，受不可抗力因素影響，也存在出現預算偏差的風險。為了降低企業預算管理風險，需要開展持續的全面監控。一旦發現誤差應及時修正，保證企業預算管理工作穩步推進。

4.預算的評價

預算評價是根據年度內企業各部門預算執行情況開展的評估分析。通常情況下要制定標準統一的考核指標，依據評價結果實施賞罰。因此，預算評價具有提升預算執行工作效果的作用。開展預算評價的目的，就是基于評價結果分析企業全面預算管理工作中存在的問題，制定動態化調整制度，發現問題及時調整，強化企業各部門預算執行力度，保證各個部門預算管理目標與企業預算管理目標一致，發揮出預算管理應有的作用。預算評價也是對全面預算管理執行效果的量化分析。通過全面預算管理考核這種形式，以月、季、年為時間段，分析、比對生產經營活動的各項指標與預算編制，查找全面預算管理工作在執行中產生的問題，制定針對性的完善措施。如果總結、對比、分析后的結果沒有問題，也要優化全面預算管理工作流程，保證各個執行步驟精準地落實到位，推動企業發展。另外，為了提升企業員工參與預算評價工作的積極性，應將預算評價與員工薪酬福利待遇掛鉤。將每月的預算評價結果納入員工績效考核中，完善落實企業獎懲體系，提升全體員工的全面預算管理意識。在部門預算評價考核中，應將強化資金利用作為重點考察項目。要把員工節省的資金的一部分作為獎勵，鼓勵員工參與到全面預算管理工作中。

（二）推行全面預算管理的具體措施

1.優化財務內控環境

企業開展全面預算管理，具有優化內部財務管理控制的作用，逐步構建完善的財務內控機制，強化企業資金集中管理效果。在全面預算管理的作用下，可以推動企業財務內控制度變革轉型，細化企業財務部門管理工作，做好財務預算、財務分析工作，使各部門員工能夠清晰了解自身的工作職責，實現企業內部資金高效利用，確保企業預算績效評價管理落實到位。

2.健全風險評估體系

積極構建企業投資風險評估模型，確保企業投資項目風險在可控范圍內。在此期間，財務部門要實時監控企業預算執行效果，分析企業投資項目成本支出以及預算指標。如果兩者的差距過大，財務人員需要及時整理相關資料，上報部門領導，提升投資項目風險管控效果。在企業項目財務風險分析工作中，財務管理人員要洞察風險因素，了解財務風險形成的原因，執行合理的解決方案，強化企業財務控制效果。

3.加強對投資活動的合理控制

為了保證企業投資活動穩定開展，構建全面的財務控制機制非常關鍵。要以全面預算管理工作為基礎，全面把控投資活動，逐步落實管理細則。只有這樣，企業管理者才能夠直接了解投資活動預算管理目標以及具體執行情況，通過兩者之間的差異預測企業投資活動風險。管理人員要積極整合企業各部門的相關材料，通過全面的綜合分析，判斷投資活動是否具有期望的價值。一旦發現投資風險等級較高，并且收益較低，管理人員應及時叫停投資活動。另外，企業在投資活動管控期間，一定要關注資金流向。尤其是在資金配置期間，應提升投資項目資金審核工作質量，以企業的實際財務狀況為基礎，明確投資活動的預算目標，規劃資金支出管理工作，減少不必要的成本支出。還要做好項目風險管控，以保障企業投資項目經濟效益最大化。

4.開展全面預算審計監督

以企業內控審核部門以及預算管理部門為主，對全面預算管理工作深入開展監督審核，不斷提升管理工作質量，保證全面預算管理工作落實到位。要結合企業實際情況，成立預算管理小組。主要負責預算編制，強化企業內部溝通，做好企業預算管理方向的把控。在預算編制管理期間，要立足于企業發展實際，預測生產經營中容易出現的問題，突顯出預算編制的前瞻性。內控審核部門要對企業預算編制開展科學分析，并對全面預算管理執行情況以及目標達成度實施監督審核。還要積極構建企業內控精細化監督評價體系，結合實際情況制定針對性的監督管理方案。采用內外結合的監督方式，保證各項監督措施落實到位，強化對全面預算管理的控制效果，提升預算管理的有效性。

（三）資金管理策略

企業管理人員應重視資金管理工作，科學劃分業務資金以及非業務資金的范疇。同時，要做好資金使用核算工作，對資金使用情況開展全面的動態化管理，預防項目資金使用超出預算的問題發生。例如，在企業資金結算管理期間，實現的結算業務資金應集中管理。要立足于企業發展實際，全面管控企業項目資金的支出、收入情況，深化全面預算管理體系，提升企業資金管理風險防控效果。同時，為了保證資金集中管理的效果，應積極引進第三方支付規劃技術，賦予集團子公司結算賬戶獨立的權利，在財務上授予子公司具有暫時收付的權利，增強企業資金管理效果，減少企業成本支出，逐步完善財務控制體系。

（四）全面預算管理信息化建設

實施企業全面預算管理信息化建設的核心目標是實現財務管理質量以及效率。首先，以信息技術對企業預算管理工作開展全面控制，提升資金利用率，保證預算執行落實到位。其次，應借助信息技術手段，加強企業生產經營數據信息整合力度，構建企業全面預算管理數據共享平臺，組建企業專屬數據庫以及云計算系統，收集企業運營數據信息，在網絡云端開啟自動化數據分析，為全面預算管理工作提供精準詳細的數據信息，保證高效完成預算管理工作。再次，為了保證數據信息的實效性，應組建企業數據信息動態監控系統，實時更新生產運營數據信息，規避以往數據采集滯后的弊端。最后，各部門需要提升數據對接能力，要關聯企業數據庫，了解當地市場發展情況，為全面預算管理編制方案奠定基礎。要充分利用信息技術手段，通過信息化系統平臺提高企業數據資源整合能力，切實提升全面預算數據精度，為企業全面預算信息化、精準化發展助力。

結語：

隨著市場競爭日益激烈，企業經營風險指數提升。為了保證企業穩定發展，需要結合市場發展趨勢構建財務控制體系，其中優化資金配置是關鍵。全面預算管理能夠規范企業生產經營活動，以此為基礎構建企業財務管理體系，可以保證管理體系契合企業發展實際，切實提升企業財務管理工作質量，增強企業綜合競爭實力，確保企業在競爭激烈的市場中穩健發展。