新發展階段實施“三個倍增”行動的戰略意義

摘 要：新發展階段實施“三個倍增”行動是推進中國式現代化的內在要求，是實現高質量發展的關鍵條件，是加快形成新質生產力的重要基礎。“三個倍增”行動在價值邏輯、理論體系、實踐要求、戰略安排等層面與中國式現代化相一致，同時在具體實踐層面上能夠助推中國式現代化。實施“三個倍增”行動能夠提升我國民生水平，縮小城鄉差距，激活民營經濟發展動力，協調我國經濟增長和國家安全之間的關系，在高質量發展中兼顧國際經濟競爭和國內民生發展。“三個倍增”行動的價值目標和重要內容契合進一步全面深化改革的主要方向，既能增強我國市場運行主體力量，優化營商環境，使生產要素重新組合，從“量”和“質”兩方面推動新質生產力加快形成；又能從供給和需求兩方面推動我國社會主義市場經濟健康發展，完善中國特色社會主義市場經濟體制。

關鍵詞：“三個倍增”行動；中國式現代化；高質量發展；新質生產力

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：1003-7543（2024）06-0001-09

黨的十八大以來，在以“形成史”為對象特征的探索中，習近平經濟思想圍繞發展這一根本、核心問題，對中國特色“系統化的經濟學說”作出了一系列創新性理論貢獻［1］。黨的二十大報告中，將“六個必須堅持”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，使習近平經濟思想的結構體系更為完善。同時，黨的二十大報告強調：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”［2］18高質量發展是中國式現代化的首要任務，習近平經濟思想的實踐目標是實現中國式現代化，習近平經濟思想和中國式現代化理論體系完成系統性同構。2024年1月31日，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時強調：“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，必須繼續做好創新這篇大文章，推動新質生產力加快發展。”［3］新質生產力成為習近平經濟思想的最新范疇。黨的二十大后，新論斷和新思想的提出順應了新時代中國經濟發展的客觀規律，科學總結了新時代中國經濟工作的重要經驗，繼續豐富和發展了習近平經濟思想，拓展了中國特色社會主義政治經濟學這一“系統化的經濟學說”。

依據黨的十九大和二十大報告及中央文件精神，深刻領悟習近平經濟思想的新論斷和新范疇，圍繞中國特色社會主義政治經濟學這一“系統化的經濟學說”的實踐要求，我們提出實施“三個倍增”具體化行動。“三個倍增”行動是指：到2035年，我國居民人均可支配收入、中等收入群體規模和經營主體數量將實現倍增，朝著實現全體人民共同富裕的目標扎實邁進［4］。如果從2020年開始計算，到2035年居民人均收入倍增，那時我國居民人均可支配收入將需要達到64 378元，年均名義增速需超4.7%［4］。實施中等收入群體規模倍增行動，就是要到2035年我國中等收入群體規模達到8億人甚至更多［5］。有學者測算，如果2019—2030年實際GDP平均增速約為5%，名義GDP年均增速約為7.5%，并且居民可支配收入名義增速與名義GDP增速匹配，2031—2035年大體按相同速度變動，那么到2035年，我國中等收入群體規模有可能達到8億—9億人［6］9-11。《中華人民共和國2020年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2020年年末我國市場主體達1.4億戶。截至2023年底，我國登記在冊的經營主體達1.84億戶，同比增長8.9%；全國新設經營主體3 272.7萬戶，同比增長12.6%。2020—2023年，全國新設經營主體三年平均增速約為10%，按照這一增速，到2035年我國經營主體將遠超2.8億戶。

一方面，實施“三個倍增”行動對我國進一步全面深化改革、落實現代化戰略、推進高質量發展、形成新質生產力具有重大戰略意義，也有助于我國經濟可持續發展。扎實推進“三個倍增”行動，有利于暢通我國經濟發展的各個環節，從生產端和消費端共同增強我國經濟發展動力，從宏觀和微觀層面提振我國市場經濟的發展信心，是我國構建新發展格局的重要支撐點。另一方面，依據世界現代化的一般規律和中國式現代化的自身特色，中國經濟將會隨著中國式現代化的全面推進而持續性增長，這是我國實現“三個倍增”行動的底氣和保證。從人類現代化的歷史視域看，中國的現代化進程正處于中后期，經濟發展尚存較大空間，實施“三個倍增”行動符合人類現代化進程的普遍規律。從中國式現代化的本質要求和自身特色審視，中國在經濟規模、人口規模、市場規模、產業規模等方面位居世界前列，中國式現代化建設具有眾多優勢，我國經濟仍然處于上升期，是實施“三個倍增”行動的重要契機。與此同時，黨中央及時布局進一步全面深化改革，加快發展新質生產力，中國經濟社會邁向高質量發展，使實施“三個倍增”行動的基礎更為堅實。依據高質量發展的客觀規律，我國經濟會隨著新質生產力的加快發展而持續性增強，創新驅動在我國經濟發展中更加明顯，我國經濟基礎更加穩固、增長勢頭更為強勁、發展維度更為全面、競爭優勢更為顯現，是實施“三個倍增”行動的重要動力。綜合我國經濟發展的短期、中長期和內外部環境，可以得出：我國基本可以實現“三個倍增”行動的預期目標。

一、實施“三個倍增”行動是推進中國式現代化的內在要求

2023年12月召開的中央經濟工作會議指出，“必須把推進中國式現代化作為最大的政治”［7］。這一重要論斷是黨中央對中國式現代化的最新定位，再次明確了推進中國式現代化是新發展階段黨和國家的工作重心。中國式現代化超越了西方以資本為中心的現代化道路，而是走“以人民為中心”的現代化道路。“三個倍增”行動的價值主線和實踐目標與中國式現代化的特色和本質要求相契合，符合“六個必須堅持”的立場觀點方法，符合中國特色社會主義政治經濟學的歷史唯物主義邏輯，是新時代中國經濟發展的重要實踐。“三個倍增”不僅與中國式現代化在價值邏輯、理論體系、實踐要求、戰略安排等層面相一致，而且在具體實踐層面更能助推中國式現代化。因此，實施“三個倍增”行動已成為推進中國式現代化的內在要求。

第一，實施“三個倍增”行動在價值邏輯層面與中國式現代化相一致，充分體現了“以人民為中心的發展思想”［8］149。“三個倍增”包括“居民人均可支配收入、中等收入群體規模、經營主體數量”等核心概念，是衡量中國特色社會主義市場經濟健康發展的重要指標，也是檢驗人民生活水平的主要指標。中國共產黨在推進中國式現代化的歷史進程中，多次將上述指標作為衡量現代化程度的標準，大幅提升人民收入水平，致力于滿足人民對美好生活的向往。黨的二十大報告指出，新時代十年“居民人均可支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元”［2］8，我國民生更加殷實。“健全工資合理增長機制，著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體。”［9］32黨中央明確把“擴大中等收入群體”作為提高人民收入水平的重要衡量指標，符合中國式現代化的基本要求。2023年，《中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》（以下簡稱《意見》）強調：“民營經濟是推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展的重要基礎，是推動我國全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標的重要力量。”［10］《意見》出臺后，各地區各部門在市場準入、要素獲取、權益保護等方面密集推出配套舉措。2023年，全國新設經營主體3 272.7萬戶，同比增長12.6%，民營企業數量超過5 300萬戶。經營主體數量的穩步增加對我國提振經濟增長預期、擴大國內需求、促進就業、增加居民收入等方面至關重要，為中國式現代化建設奠定了重要基礎。

第二，實施“三個倍增”行動在理論體系層面與中國式現代化相一致。習近平新時代中國特色社會主義思想是實施“三個倍增”行動和中國式現代化建設的理論指南。習近平總書記在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發表重要講話強調，“我們在認識上不斷深化，創立了新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，為中國式現代化提供了根本遵循。”［11］習近平新時代中國特色社會主義思想科學闡釋了中國式現代化的基本內涵、本質特征、自身特色、戰略安排、重大關系、實踐要求等理論問題，是中國式現代化的根本遵循。習近平經濟思想是實施“三個倍增”行動的思想來源，是構建中國特色社會主義政治經濟學的理論指南。換言之，中國式現代化理論體系也是“三個倍增”的理論來源，是實施“三個倍增”行動的理論依據。

第三，實施“三個倍增”行動在實踐要求層面與中國式現代化相一致。黨中央圍繞中國式現代化部署和實施的一系列重大戰略，也是實施“三個倍增”行動的實踐要求。黨的十八大以來，黨中央根據中國現代化的推進情況，圍繞新時代推進現代化面臨的現實問題，部署了一系列重大戰略。推進中國式現代化，需要實施創新驅動發展、擴大內需、鄉村振興、積極應對人口老齡化、制造強國等戰略，同時繼續推進實施區域協調發展戰略、科教興國戰略和人才強國戰略。實施“三個倍增”行動是全國性、全局性、整體性、全面性的行動，系統性是其應有之義。只有系統全面把握黨和國家的整體戰略，才能穩步推進“三個倍增”行動的實施，“三個倍增”行動才更具科學性，才能真正成為中國式現代化的戰略支撐。

總之，實施“三個倍增”是以體現中國式現代化為內在要求的“倍增”，而不是毫無章法、漫無目的的“倍增”。圍繞著中國式現代化的價值主線，統籌經濟發展和人民美好生活進行“倍增”，圍繞中國式現代化的總體布局科學合理穩步推進“三個倍增”，是實施“三個倍增”行動的基本要求。離開中國式現代化的“三個倍增”，是盲目的、不合理的“三個倍增”，容易使我國滑向“福利主義陷阱”，陷入“攤大餅式”的擴張泥潭，不利于我國實現全體人民共同富裕的目標，甚至可能會阻礙我國經濟社會的長遠發展，影響我國的社會主義現代化歷史進程。

二、實施“三個倍增”行動是實現高質量發展的關鍵條件

中國共產黨帶領中國人民進行改革開放和社會主義現代化建設實踐，深刻領悟到“發展是黨執政興國的第一要務”［12］23。在人類歷史的發展進程中，限于生產力水平，一個國家或一個地域往往會采取粗放的發展方式，也就是靠勞動密集型的人力資源和各種要素投入，特別是依靠大規模的能源、資源投入實現發展。中華人民共和國成立初期，我們在封鎖的國際環境中求生存，國民經濟在一窮二白的現實狀況中艱難起步，這一時期我國的發展方式是粗放的。改革開放初期，我國經濟與世界經濟全面接軌。由于工業基礎相對落后，科技水平與世界發達國家存在顯著差距，我國在參與世界經濟分工中處于產業鏈的低端，主要以資源、土地、廉價勞動力等要素為驅動力。這種“粗放”的生產方式不僅導致我國資源利用率低下、浪費嚴重，還帶來空氣、水質、土地等人居環境污染等一系列問題。這種生產方式是不可持續的，難以支撐我國實現社會主義現代化。

推動高質量發展是我們當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求［13］68。正是基于我國發展的現實問題，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將“高質量發展”與“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”共同作為經濟理論創新的重要方向，成為習近平經濟思想的核心范疇，構成新時代中國特色社會主義政治經濟學的理論主題。黨的二十大報告明確指出，高質量發展是全面推進中國式現代化的首要任務。2023年12月，中央經濟工作會議強調，“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理”［7］。新發展階段，以高質量發展推進中國式現代化是一項系統性工程，需要對營商環境、數字經濟、新基建等焦點、熱點問題加以重視［14］44。實施“三個倍增”行動是高質量發展的關鍵條件，主要體現在民生領域、市場經濟、國家安全等焦點、熱點問題上，關乎中國經濟發展方式的轉型，關乎中國式現代化戰略穩步推進的大局。

第一，實施“三個倍增”行動能夠提升我國民生水平，推進社會建設，鞏固脫貧攻堅成果，縮小城鄉差距和收入差距，穩定就業，逐步實現人民美好生活，為我國經濟高質量發展提供良好的民生基礎。“新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”［13］16。我國發展最大的不平衡是城鄉發展不平衡。到2035年，我國居民人均可支配收入要實現倍增，最關鍵的地方在農村，增收的主體是農民。隨著鄉村振興戰略的實施，生產要素向農村有所傾斜，農村就業環境得到改善，農民收入持續提升，農民生活水平持續提高。通過鄉村振興推動城鄉融合發展，為我國城鄉居民增加新的就業機會，縮小全體人民收入差距，推動城鄉產業的重新布局，是實現高質量發展的關鍵一步。

第二，實施“三個倍增”行動能夠適當增加我國市場經營主體，激活民營經濟的發展動力，解決我國當前面臨的就業問題，落實擴大內需戰略，構建國內統一大市場，提升經濟發展后勁，為我國經濟高質量發展提供堅實的市場基礎。到2035年，我國經營主體數量將實現倍增，這是堅持和發展社會主義市場經濟的堅實一步，是激發我國居民消費的重要保障。市場經營主體是我國經濟發展的參與主體，是社會主義市場經濟健康發展的重要基礎，更是實現高質量發展的重要參與者。在中國式現代化進程中，市場經營主體要參與生產、交換、分配和消費各環節，實現市場經營主體數量的倍增有利于推動和完善社會主義市場經濟的大發展、提高我國居民收入水平、提振經濟發展預期，為實施擴大內需戰略提供重要支撐，推動經濟高質量發展。

第三，實施“三個倍增”行動有利于統籌我國經濟增長和國家安全之間的關系，既推動經濟轉型發展，又穩步提升人民生活水平；既在推動經濟高質量發展進程中兼顧市場經營主體的健康發展，又在高質量發展中兼顧國際經濟競爭和國內民生發展。到2035年，我國中等收入群體規模將實現倍增，為高質量發展提供強大的需求動力，增強經濟發展的韌性，有利于提升經濟體的穩定性，增強國家的抗風險能力。中等收入群體規模是決定一個國家收入分配格局是否合理的決定性因素，同時，中等收入群體的占比對經濟結構的合理化轉型和發展方式向共享化發展也具有決定性意義［15］324。當前，基于我國人口眾多、城鎮化和工業化水平有待提升等基本國情，現有收入分配格局中低收入群體的比重較高，這加大了我國經濟發展的不穩定性，不利于我國經濟國際競爭力的提升。因此，新發展階段促使更多低收入群體向中等收入群體轉變，是高質量發展視域下收入分配格局調整的目標與方向，也是未來收入分配制度改革的重要任務。推動實現我國中等收入群體規模倍增，構建合理的分配制度，提升全體人民的生活水平，有利于我國在尖端技術領域集中發力，增強高質量發展的韌性。

總之，實施“三個倍增”是以高質量發展為目標導向的“倍增”。特別是市場經營主體的倍增不是盲目性的倍增，不是落后產業或過剩產業的倍增，不是沒有規律的隨意性倍增，而是追求高質量發展目標的倍增，是符合高質量發展的綠色產業、清潔產業產值的倍增，是符合人民日益增長的美好生活需要的相關產業產值倍增，是為了解決我國不平衡不充分發展問題的倍增。

三、實施“三個倍增”行動是加快形成新質生產力的重要基礎

“高質量發展需要新的生產力理論來指導，而新質生產力已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力，需要我們從理論上進行總結、概括，用以指導新的發展實踐。”［3］“新質生產力”是習近平經濟思想的重要內容，揭示了新發展階段實現高質量發展的本質動力，從理論和實踐上豐富和發展了馬克思主義生產力理論、生產關系理論、物質生產理論，豐富了中國式現代化的理論體系。“概括地說，新質生產力是創新起主導作用，擺脫傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態。”［3］新質生產力體現了中國經濟結構轉型的重要特征，是中國經濟從粗放型發展模式向創新型發展模式轉變的生產力，是代表著人類未來產業發展的生產力。

新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志，特點是創新，關鍵在質優，本質是先進生產力［3］。新質生產力以高素質勞動者、高端精密智能儀器設備為勞動資料，由新能源及數據、算力等區別于傳統質態的勞動對象構成。“三個倍增”的基本內涵與新質生產力的組成要素相統一，是加快形成新質生產力的重要基礎。

一方面，“三個倍增”推動新質生產力形成體現在“量”的積累上。實施“三個倍增”行動，推動全體居民人均收入大幅增加，有利于人民群眾加大對教育領域的投入，提升自身發展水平，更好地適應先進生產力的需要，逐步形成新型勞動者群體。另外，大幅提高居民收入水平有利于創新型、戰略性人才的培育，推動勞動力要素的躍遷，進而在產業變革中形成一支適應新質生產力發展需要的勞動大軍。當前，我國中等收入群體比重約為20%～30%，遠低于美國等發達國家50%甚至更高的水平［15］324。中等收入群體的倍增，能夠提升新興產業和新興消費品的可及度，有利于新型產品的普及，推動新興產業的擴張，為新質生產力提供更多的數量積累。新質生產力的形成需要以市場經營主體為載體，加快形成新質生產力需要擴充市場經營主體的“數量”。只有實現市場經營主體數量上的倍增，才能形成新興產業的規模化，進而孕育新質生產力。

另一方面，“三個倍增”推動新質生產力形成體現在“質”的躍升上。“發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”［16］實施“三個倍增”行動也不能“一哄而上”地轉向新興產業，不能只求“數量”、而不顧“質量”。其一，提升我國居民人均可支配收入水平應兼顧傳統產業和新興產業。全體人民收入水平的提升，并不是“數據”上的增加，而是“質”的提升。從事新興產業的高素質勞動者收入要增加，從事農業、重工業、手工業等傳統產業的勞動者收入也要增加。要引導從事傳統產業的勞動者適應新質生產力發展水平，增強收入水平提升的內生動力。其二，“中等收入群體規模”的擴大應遵循社會發展規律，與新質生產力的發展方向相適應，與新的生產關系相適應。盡管我國中等收入群體規模與西方國家還存在差距，但也不能盲目提高標準，甚至強行向西方“看齊”。我國中等收入群體的界定標準不是一成不變的，其會隨著新質生產力的生成、中國式現代化的實現而逐步提升，是一個長期的過程。其三，經營主體數量的倍增要符合新質生產力的要求，需要“提質”。市場經營主體的增加要向綠色產業、高端產業、智能產業傾斜，不能違背市場規律強行擴張能源型、資源型產業。此外，“經營主體數量”的倍增應追求長期性，不能為了增加“數量”而新設一批運營效率差的短期性市場經營主體，這不符合我國高質量發展的要求，不利于社會主義市場經濟的健康發展。

總之，要以加快形成新質生產力為目標實施“三個倍增”行動，行動的戰略方向要順應新質生產力的形成規律，成為新質生產力形成的內在推動力。新質生產力蘊含著“新”和“質”兩個辯證統一的內涵，這是實施“三個倍增”行動的重要原則。市場經營主體的倍增要統一“新”和“質”的重大關系。新興產業是市場經營主體數量增加的主要領域，傳統產業的市場經營主體數量也需要適當增加，兩者數量的增加配比要符合社會主義市場經濟的客觀需求，符合人民群眾美好生活需要，符合我國社會主義現代化建設的整體布局，符合我國生產力的發展要求。同時，在提“質”方面，無論是新興產業還是傳統產業，其經營主體數量增加都要兼顧質量，這是高質量發展的基本要求。但是，由于傳統產業日趨成熟，想要在傳統產業領域孕育新質生產力，必然需要高質量的市場經營主體來完成。因此，傳統產業領域市場經營主體更要求“質”的提升，而不是單純數量的擴張。由于新興產業領域是未知領域，創新型市場經營主體的快速參與可以形成競爭優勢，在市場競爭中占據有利地位，進而孕育形成新質生產力，因而在新興領域孕育新質生產力，需要適當放寬“質”的要求，給予市場經營主體較大的靈活度，“要積極發展風險投資，壯大耐心資本”［17］，允許其有較大的“試錯”空間，以激勵更多的市場經營主體投入新興產業的開發，進而加快形成新質生產力。

四、實施“三個倍增”行動契合進一步全面深化改革的重點方向

“面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進。”［17］黨的十八屆三中全會后，我國啟動全面深化改革，十年間取得了重大成就，推動了中國式現代化的歷史進程。“黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期；黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統整體設計推進改革的新時代。”［18］111新時代十年，全面深化改革推動我國經濟結構深入調整，經濟轉型卓有成效，社會結構發生深刻變化，國家治理體系和治理能力現代化目標穩步落實，為中國式現代化的全面推進奠定了政治、經濟和社會民生基礎。縱觀中國式現代化的歷史進程，我國曾經面臨極其復雜的國內外現實問題，中國共產黨通過改革“關鍵一招”克服了我國經濟發展的各種障礙，開創了我國社會主義現代化的新局面。“全面推進中國式現代化，不斷發揮中國特色社會主義制度優勢，仍需依靠改革開放增強發展的內生動力。”［19］在全面推進中國式現代化背景下，我國面臨的風險和挑戰更為復雜，需要兼顧的重大關系更為棘手，需要處理的發展問題更為繁多。這意味著：全面深化改革必須進一步推進，持續利用改革開放“重要法寶”解決現代化進程中的現實問題，進一步厘清中國式現代化的重大關系，充分發揮中國特色社會主義制度的優越性，推動中國經濟“先立后破”，開創以高質量發展全面推動中國式現代化的新局面。

“全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革。”［17］新發展階段繼續推進全面深化改革，應聚焦中國式現代化的本質要求和重要特征，緊扣高質量發展的目標任務，遵循新質生產力的發展規律，積極擴大國內需求，構建全國統一大市場，繼續完善社會主義市場經濟，協調好經濟發展和社會民生之間的重大關系，為中國經濟發展奠定更為穩固的基礎、提供更為持kztvlmVsEqGeUNQpHqgbJA==久的動力，激發經濟發展活力。進一步全面深化改革“是貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求，是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”［17］。“三個倍增”行動包括“居民人均可支配收入”“中等收入群體規模”“經營主體數量”三個重要方面，連接我國經濟發展的生產端和消費端，統籌協調經濟發展和社會民生兩大關系，關系著我國生產結構和分配制度的互動調整，是中國經濟發展基礎條件、內生動力和持久活力的重要關注點。“三個倍增”行動是中國式現代化進程中兼顧經濟發展和改善民生的行動，是提升經濟發展后勁和活力的行動，是順應社會主義市場經濟運行規律的行動。“三個倍增”行動的價值目標和實施動機符合我國改革開放的前進方向，符合全面深化改革的總體目標，體現了我國改革開放一以貫之的戰略要求，契合新發展階段進一步全面深化改革的重點方向。

進一步全面深化改革，統籌協調經濟持續性發展和社會民生持續性改善之間的關系，是實施“三個倍增”行動的關鍵原則。在實施“三個倍增”行動過程中，“居民人均可支配收入”“中等收入群體規模”“經營主體數量”三者之間存在著較強的辯證關系，協調三者之間的關系是進一步統籌經濟發展和社會民生的重要方向。首先，“居民人均可支配收入倍增”是“中等收入群體規模倍增”和“經營主體數量倍增”的重要基礎。若居民收入水平無法提升，就無法實現中等收入群體規模的擴大，而居民收入的增加，將促使我國眾多經營主體競相涌現。其次，“中等收入群體規模倍增”是“居民人均可支配收入倍增”和“經營主體數量倍增”的重要保障。“中等收入群體規模倍增”是我國實現全體人民共同富裕的關鍵性一步，合理的中等收入群體規模代表我國分配制度日漸成熟，既可以帶動低收入群體增加收入，又能為擴大市場經營主體規模提供潛在的增量。最后，“經營主體數量倍增”是推動“居民人均可支配收入倍增”和“中等收入群體規模倍增”的重要力量。“一定的生產決定一定的消費、分配、交換和這些不同要素相互間的一定關系。”［20］23在市場經營主體中，生產類企業是經濟循環的重要環節，市場經營主體是構建雙循環新發展格局的重要基礎。高質量的生產端和暢通的流通環節對“我國居民人均可支配收入”和“中等收入群體規模”倍增的作用不言而喻。進一步全面深化改革，“以經濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點”［17］。實施“三個倍增”行動與進一步全面深化改革的要求相契合，體現了進一步全面深化改革的主要方向。實施“三個倍增”行動既堅持了經濟持續性發展的改革目標，又充分體現了保障人民生活持續性改善的改革宗旨，充分彰顯了中國特色社會主義制度的優越性。

進一步全面深化改革，以高質量發展為主要目標，加快發展新質生產力，完善社會主義市場經濟體制，是實施“三個倍增”行動的重要內容。“三個倍增”行動的理論和實踐來源于中國式現代化、高質量發展和新質生產力的客觀要求。實施“三個倍增”行動需要圍繞中國式現代化進一步全面深化改革，掃清阻礙高質量發展和形成新質生產力的各種障礙，構建符合新質生產力要求的體制機制，進一步完善社會主義市場經濟體制。市場經營主體是市場經濟的主要參與者，是中國特色社會主義市場經濟的基礎。市場經營主體的健康發展關乎社會主義市場經濟的大局，“經營主體數量倍增”是完善社會主義市場經濟體制的題中之義。“中等收入群體規模倍增”和“居民人均可支配收入倍增”是擴大內需的基本條件和必然手段，也是構建全國統一大市場的題中之義，同時也是完善社會主義市場經濟的重要內容。如備受矚目的房地產市場就需要實施“三個倍增”行動，以化解房地產市場風險，促進市場的健康平穩運行。一方面，應統籌協調房地產經營主體和消費者之間的關系，結合房地產市場供求關系的新變化，從供給和消費兩端發力，既要提升國民收入水平和擴大中等收入群體規模，又要準確監測房地產企業的運營狀況，保障購房人合法權益。“統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施，抓緊構建房地產發展新模式”［17］，化解房地產市場風險，促進房地產高質量發展。另一方面，應加快發展新質生產力，支持符合新質生產力要求的經營主體數量的倍增，轉變經濟發展模式，促進經濟結構的徹底轉變，推動生產關系和生產力的適應性調整，降低國民經濟對房地產業的依賴，從根本上應對房地產市場對經濟可持續發展的挑戰。總之，進一步全面深化改革要扎實推動“三個倍增”行動，支持民營企業的健康發展，聚焦要素市場化配置改革，完善產權制度、市場準入制度、公平競爭制度等市場經濟基礎性制度，完善社會主義市場經濟制度，推動我國社會主義市場經濟的高質量發展。 [Reform]

參考文獻

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［2］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［M］.北京：人民出版社，2022.

［3］習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調 加快發展新質生產力 扎實推進高質量發展［N］.人民日報，2024-02-02（001）.

［4］張占斌.努力實現“三個倍增”［N］.經濟日報，2023-11-27（10）.

［5］張占斌.中國式現代化進程中圍繞“兩個倍增”扎實推進共同富裕探析［J］.馬克思主義研究，2023（4）：1-13.

［6］劉世錦.新倍增戰略［M］.北京：中信出版集團，2021.

［7］中央經濟工作會議在北京舉行［N］.人民日報，2023-12-13（001）.

［8］習近平.論把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局［M］.北京：中央文獻出版社，2021.

［9］中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議［M］.北京：人民出版社，2020.

［10］中共中央 國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見［M］.北京：人民出版社，2023.

［11］習近平在學習貫徹黨的二十大精神研討班開班式上發表重要講話強調 正確理解和大力推進中國式現代化［N］.人民日報，2023-02-08（001）.

［12］習近平著作選讀：第一卷［M］.北京：人民出版社，2023.

［13］習近平著作選讀：第二卷［M］.北京：人民出版社，2023.

［14］張占斌.中國式現代化與高質量發展［M］.北京：人民出版社，2023.

［15］張占斌.中國經濟高質量發展相關問題研究［M］.北京：人民出版社，2021.

［16］習近平在參加江蘇代表團審議時強調 因地制宜發展新質生產力［N］.人民日報，2024-03-06（001）.

［17］中共中央政治局召開會議 決定召開二十屆三中全會 分析研究當前經濟形勢和經濟工作 審議《關于持續深入推進長三角一體化高質量發展若干政策措施的意見》 中共中央總書記習近平主持會議［N］.人民日報，2024-05-01（001）.

［18］習近平談治國理政：第三卷［M］.北京：外文出版社，2020.

［19］張占斌.堅持把推進中國式現代化作為最大的政治［J］.中國黨政干部論壇，2024（1）：13-18.

［20］馬克思恩格斯文集：第8卷［M］.北京：人民出版社，2009.

The Strategic Significance of Implementing the "Three Doubles" Action

in the New Development Stage

ZHANG Zhan-bin WANG Rui

Abstract： The implementation of the "Three Doubles" action in the new development stage is the internal requirement for promoting Chinese path to modernization， the key condition for achieving high-quality development， and the important foundation for accelerating the formation of new quality productivity forces. The "Three Doubles" action is consistent with Chinese path to modernization in terms of value logic， theoretical system， practical requirements， strategic arrangements and other relevant aspects， while at the specific practical level， the "Three Doubles" action can promote the historical process of Chinese path to modernization. The implementation of the "Three Doubles" action can improve China's livelihood level， narrow the urban-rural gap， activate the development momentum of the private economy， coordinate the relationship between China's economic growth and national security， and balance international economic competition and domestic livelihood development in high-quality development. The value goals and important contents of the "Three Doubles" action are in line with the main direction of further deepening reform comprehensively. It can strengthen the main body of China's market operation， optimize the business environment， reorganize production factors， and promote the accelerated formation of new quality production forces from both the "quantity" and "quality" aspects. It can also promote the healthy development of China's socialist market economy from both supply and demand aspects， and improve the socialist market economy system with Chinese characteristics.

Key words： "Three Doubles" action; Chinese path to modernization; high-quality development; new quality productive forces