加快培育更多硬科技獨角獸企業

今年5月，江蘇省科技廳印發《關于積極培育獨角獸企業著力發展新質生產力的支持措施》，指出要搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇，實施獨角獸企業培育三年倍增行動，著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心。獨角獸企業是未來經濟發展的先行指標，也是發展新質生產力的重要力量。近年來，江蘇科技創新能力穩步提高、企業發展環境日益完善，在新能源、生物科技、軟件服務、半導體、人工智能等領域培育了一批獨角獸企業。科學把握獨角獸企業成長規律，探索符合本省發展實際和戰略布局的獨角獸企業培育路徑，江蘇正加快培育更多硬科技、深科技“獨角獸”，為發展新質生產力提供澎湃動能。

全球“獨角獸”向硬科技領域加速進化

當前，全球獨角獸的行業分布正在發生結構性改變，科技創新型獨角獸企業呈現增長、平臺消費型獨角獸企業呈現下降的發展格局。根據胡潤研究院發布的《2024全球獨角獸榜》，全球獨角獸企業主要集中在金融科技、軟件服務和人工智能三大主要賽道。金融是百業之首，科技的加持使得金融服務更加高效、便捷和普惠，科技金融獨角獸企業占比從2020年的第三位，上升到2024年的第一位。同時，隨著OpenAI等科技公司的崛起，人工智能技術迎來新一輪發展，取代電子商務躋身前三甲。此外，網絡安全、區塊鏈、生物科技、企業服務、新能源、半導體、航空航天等硬科技領域獨角獸增長較快，而共享經濟、電商物流等領域獨角獸則增速放緩。

中國新晉獨角獸呈現“脫虛向實”的趨勢，高端制造是中國獨角獸近年來發展最快的行業。根據統計，近兩年中國新晉獨角獸主要聚集在新能源（28家）、半導體（23家）、生物科技（17家）、人工智能（15家），這與中國在全球產業鏈中的位置和市場優勢息息相關。中國獨角獸集聚度最高的行業，也從2020年的電子商務、人工智能、金融科技、健康科技和物流等，轉變為如今的人工智能、半導體、新能源、生物科技。可以看出，在政策引領和新興產業技術助推之下，中國的獨角獸企業加速向新賽道、硬科技轉變，這也是中國多年來在科技創新、產業創新上沉淀的結果。

江蘇“獨角獸”與先進制造業結合緊密

江蘇獨角獸企業成長與全省新能源、生物醫藥等優勢產業呈現正相關。根據《2024全球獨角獸榜》，截至2023年底，江蘇共有獨角獸企業36家，排在北京、廣東、上海之后，居全國第4位。江蘇獨角獸企業主要分布在新能源、生物科技、軟件服務等領域，在新能源、生物科技領域獨角獸數量均居全國第一，領先優勢明顯。2023年江蘇新上榜獨角獸企業共7家，分別為蘇州3家，常州、南京、徐州、揚州各1家。其中，徐州為半導體企業鑫華半導體，揚州則是新能源企業航天鋰電。這也反映出，江蘇新能源、半導體、生物科技等高新技術產業正在由蘇南向蘇中蘇北溢出和轉移。

但是與北京、上海、廣東等地區相比，江蘇獨角獸企業發展水平還有差距。一是企業整體實力不強。從估值上看，江蘇獨角獸企業平均估值183.42億元，低于北京387.42億元、浙江365.36億元、廣東319.19億元、上海187.5億元。二是部分行業競爭力不足。江蘇在人工智能、半導體等新興產業領域與處于第一梯隊的北京、廣東、上海之間仍有一定差距。在新材料、航天、機器人、新能源汽車等高端制造業領域亟須提升，尤其是新材料領域江蘇獨角獸企業為零，與當前江蘇新材料大省的地位不相匹配。此外，在電子商務、金融科技、健康科技、企業服務、新零售、娛樂等現代服務業領域發展較為滯后，在未來發展潛力巨大的網絡安全、云計算、量子科技等領域尚無獨角獸企業。

探索硬科技“獨角獸”企業培育路徑

隨著新一輪科技革命和產業變革持續推進，數字經濟與綠色經濟日益成為重塑競爭格局的關鍵變量，先天帶有數字基因的獨角獸企業是江蘇拓展產業新賽道、加快形成新質生產力的重要著力點。我們應立足省情實際，以強化內驅為根本，以政策集成支持與培育服務為抓手，以營造優質創新環境為保障，引導資本、技術、人才等創新要素向企業集聚，加快培育和形成一批與江蘇先進制造業緊密結合的、具有全球競爭力的高科技高成長高價值企業。

一是瞄準潛力型趨勢型領域、支持顛覆性技術創新，拓展獨角獸企業新賽道。發揮現有產業基礎優勢，面向人工智能、集成電路、生物醫藥、新能源、新材料等產業一線需求開展“根”技術研究，構筑具有戰略性、變革性、原創性的技術壁壘。提高企業在數字技術領域國家戰略規劃、科技重大專項等方面的參與度，支持獨角獸企業圍繞數據科學、計算材料學、生物信息學等交叉學科領域，積極承擔省基礎科學中心研究任務。持續跟蹤研究、搶先布局前沿趨勢領域，支持獨角獸企業聚焦量子科技、人形機器人、細胞與基因技術、人工智能基礎模型、氫能和儲能、腦機接口等領域積極承擔國家和省重大科技任務，提升獨角獸企業的自主創新能力和核心競爭力。

二是積極布局金融科技、健康科技、網絡安全、云計算、大數據、航天等短板領域。依托南京科創金融改革試驗區建設和蘇州數字金融產業優勢，加快引進科技金融領域創新企業，重點關注并布局金融科技支付領域的無卡交易、跨境支付、全渠道支付，以及普惠金融中供應鏈金融等可能出現獨角獸企業的潛力領域。網絡安全領域發展空間巨大，當前這一領域獨角獸企業主要來自美國、加拿大、以色列等國家，江蘇可加強與這類國家的技術交流與合作，引進培育相關企業。此外，還應關注當前商業航天產業的爆發式增長。江蘇目前在航天領域僅天兵科技一家獨角獸企業，但除了天兵科技外，還有藍箭航天、東方空間、中交天和、星遙光宇等400余家航空航天企業，是未來有可能誕生更多獨角獸的關鍵增長點。

三是拓寬多元化培育渠道、強化企業服務，激發企業創新內生動力。持續關注國內外數據平臺發布的創新型企業榜單，緊盯阿里、騰訊、百度、華為、字節跳動、京東、小米等科技巨頭裂變、新業務布局以及紅杉資本等知名創投機構的投資動向，建立江蘇潛在獨角獸等創新型企業數據庫，及時跟蹤企業動態，分類分階段施策，構建全生命周期服務體系。加快培育多元的創業投資機構，構建天使基金、VC基金、PE基金等多層次股權投資基金體系，鼓勵和引導金融資本投資創新型企業，建立多元投資渠道。發揮省戰略性新興產業發展母基金引導作用，帶動地方投資基金和創投機構投早、投小、投硬科技，支持獨角獸企業做大做強。

四是強化系統設計、集成創新要素，為獨角獸企業發展營造更好的環境和創新生態。蘇州工業園區、南京江北新區等有基礎有條件的高新區可以圍繞主導產業探索建立獨角獸企業聚集區，面向全球招引獨角獸及其生態鏈企業落地。重點打造獨角獸企業發展的人才智力體系，高水平吸引一批戰略科技人才、領軍人才及科學家、企業家團隊。支持獨角獸企業與境外合作伙伴開展聯合研發、設立境外研發機構，提升全球配置創新資源能力，鼓勵獨角獸企業與行業頭部企業、整機企業和平臺型企業深化合作。強化獨角獸企業創新應用場景支持、首創產品的應用推廣，通過產品創新、場景創新等形式構建差異化競爭優勢。

（作者單位：江蘇省科學技術發展戰略研究院）

責任編輯：張寧