習近平總書記指出,要“全面加強紀律建設,用嚴明的紀律管全黨治全黨”,要加強紀律教育,“使鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循”。黨紀學習教育開展以來,連云港市連云區牢牢把握“關鍵在一個‘實’字”的要求,加強統籌謀劃,創新方法舉措,堅持實處發力,務求在學紀、知紀、明紀、守紀上見實效,扎實推進黨紀學習教育走深走實。
“謀篇”抓組織推動,力促“學紀”求實效。紀律建設是黨的建設的基礎工程,也是一項重大政治責任,須齊抓共管、同題共答。連云區各級黨組織高站位謀劃、高標準推進、高質量落實,步調一致推動黨紀學習教育開好局、起好步。一是領導帶頭,示范有樣。堅持以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,積極構建“領導領學、包片幫學、指導督學”體系,區街兩級黨組織以上率下,通過舉辦領導干部黨紀學習教育專題讀書班、召開理論學習中心組學習會等,推動領導干部先學一步、深學一層。落實領導干部掛聯制度,制發工作提醒,督促領導干部赴掛包聯系點開展黨紀學習教育調研,示范推動《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)原原本本學、聯系實際學,及時跟進學、專題研討學。二是分層分類,施策有方。分層級制定《黨委(黨組)書記、黨支部書記抓黨紀學習教育責任清單》,分領域制發《各類黨員群體黨紀學習教育指導清單》,列出不同層級黨組織、不同群體黨員的學習“任務書”,指導基層黨組織書記抓什么、怎么抓,基層黨員學什么、怎么學。立足不同領域黨員的從業特點、崗位職責,打造“車間課堂”“機關學堂”等,推行“基礎學+提升學”,設計針對性輔導課件,拓展關聯性紀法知識,確保學有側重、學有所獲。三是壓實責任,督導有力。堅持每月一輪全覆蓋督導,采取“工作專班+基層黨建條線+領域主管部門”的方式,逐家“過篩子”督查規定動作是否到位,工作提示是否落實,發現問題對點反饋、跟蹤整改,推動形成“學習—督促—整改—回頭看”的督導閉環。定期開展調度會,通過現場聽匯報、組織互查互學等方式,讓基層黨組織在比進度中找差距,在比規范中找問題,進一步推動全區黨紀學習教育走深走實。
“多維”抓學習解讀,力促“知紀”重成效。高質量開展黨紀學習教育,必須把握目標要求、抓住學習重點,推動廣大黨員、干部在學紀知紀中校正言行。一是構建“線上+線下”雙向送學路徑。精挑細選7名紀委骨干,組建“送學”小分隊,分領域開展《條例》輔導進村社、進學校、進機關、進企業、進驛站“五進”活動,推動《條例》深入解讀。拓展網上學習渠道,充分用好共產黨員網、中國干部網絡學院、“學習強國”江蘇學習平臺等學習資源,在“連云先鋒”“清風連云”“美麗連云”微信公眾號開設黨紀學習教育專欄,及時推送優質學習內容,讓日常紀律教育“不斷線”。二是搭建“分眾+特色”多元精學載體。立足原汁原味學,綜合運用研讀、觀片、討論、互講等多維方式,推動黨員學深學透《條例》。立足有效覆蓋學,針對老年黨員、流動黨員、新就業群體黨員等,分類采取上門送學、分片聯學、結對促學、云端共學等方式,推動黨紀學習教育“精準滴灌”。立足深化感悟學,活用“連云語絲學習社”“桃源講堂”“墟心學”等學習載體,通過邀請專家專題授課、開展青年小組研討、舉辦“青”廉接力家風傳承課堂等,進一步樹牢紀法意識、錘煉過硬作風。三是發揮“陣地+培訓”融合促學作用。強化以訓促學,堅持放大熔爐陣地優勢,推動《條例》進黨校課堂,將《條例》課程“嵌入”新黨員輪訓、“一把手”政治能力提升專題研修班、中青年干部培訓班、發展對象培訓班等,確保全面覆蓋、應訓盡訓。推動《條例》進學員頭腦,積極開展一次專題培訓、一次學員講堂、一次案例剖析、一次廉政對話的“四個一”活動,引導新提拔干部等“關鍵群體”樹牢正確權力觀、政績觀、事業觀。
“靶向”抓警示教育,力促“明紀”有質效。典型案例是最好的“教科書”,也是最強的“清醒劑”。深化“以案為鑒”警示教育作用,推動廣大黨員、干部把“眼前的教訓”轉化為“心里的敬畏”。一是“沉浸式”現場教育讓黨紀刻印于心。用足用好反面典型“活教材”,積極對接看守所、法院等單位,把警示教育課堂搬進在押人員監區、職務犯罪庭審現場,分批次、分類別組織新提拔干部、關鍵崗位干部、年輕干部等關鍵群體,走進現場、旁聽庭審,“零距離”聆聽違紀違法者懺悔、法官說案釋法。通過用“身邊事”教育“身邊人”、“案中人”點醒“夢中人”,推動黨員、干部深度透視“破紀”“破法”的心路歷程,進一步增強警示教育的啟發性和實效性。二是“體驗式”實境課堂讓紀法內化于心。堅持把廉潔文化、家風文化作為紀律教育的重要內容,以打造“家門口”廉潔教育陣地為抓手,圍繞“紅廉傳承”“廉潔家風”“警示教育”三大主題,串聯陶淵明文化園、固園等6個廉潔教育陣地,布點打造鹽廉文化館、茶廉文化園、荷廉小課堂、紅帆大講堂、紅色小院等25個教學點,編印連云特色廉潔文化地圖,推出紀律教育“清風專線”,不斷延伸拓展教育載體,推動廣大黨員、干部在可觀可感的情景教育中養成紀律自覺。三是“定制式”菜單教學讓清廉銘記于心。圍繞“六項紀律”,重點梳理近三年全區違紀違法典型案例,按照執法、建設、國資、教育等類別,歸類建立警示教育典型案例資源庫,提供“菜單式”案例教學。結合違紀違法多發問題、易發群體,立足授課對象的崗位特性、履職特點,有所側重地梳理知識要點、補充關聯案例,針對性開展警示教育、案例解析,讓不同群體黨員、不同層次干部立起“什么該做,什么不該做”的標尺,推動紀律教育“實”起來、“硬”起來。
“融合”抓底線思維,力促“守紀”見長效。紀律是管黨治黨的“戒尺”。黨紀學習教育是一項基礎性、經常性工作,須將從嚴管理貫穿教育全過程,推動黨紀學習教育常態化長效化,真正讓黨員、干部將紀律要求內化為日用而不自覺的言行準則。一是融入干部監督體系抓日常。構建全方位管理“閉環鏈”,綜合平時監測、專項調研、綜合考核、巡察反饋情況,定期開展干部正反面信息季度綜合研判,建立廉政學習在先、廉政談話在先、廉政承諾在先的“三個在先”經常性風險防范機制,實行苗頭問題及時談、廉政教育任前談、日常提醒經常談的“三談”工作法,函詢提醒、教育談話124人次,切實做到抓早抓小、防微杜漸。二是融入家風建設工作抓經常。清正廉潔是為官從政的本分,亦是黨員干部家風的本色。突出倡廉育廉,搭建“山海廉韻·清風傳家”家風課堂,推出觀看一次家風警示教育片、開展一次家風建設座談會、書寫一封家風寄語書信、參觀一次家風教育陣地、組織一次廉潔家風特色活動的“五個一”行動,同步開展“家庭廉訪”,推動以廉持家、以家促廉同行并進。三是融入防范形式主義抓平常。堅持高質量完成規定動作“主基調”,將黨紀學習教育與持續整治形式主義為基層減負緊密結合起來,制定細化5條落實舉措。加強部門協同、條塊結合,整合黨紀學習教育工作專班和區減負辦力量,開展一周一抽查、一月一調度、一季一通報,切實改進機關作風,推動基層有精力學習、有勁頭干事。
(作者系中共連云港市連云區委常委、組織部部長)
責任編輯:段培華