以高等教育之力厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之基

高等教育作為教育、人才、科技的重要結(jié)合點(diǎn)，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不可或缺的重要力量。今年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。江蘇不僅是經(jīng)濟(jì)大省，同時(shí)也是教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省，擁有豐富的高教資源。目前，江蘇高校共計(jì)168所，其中16所高校的48個(gè)學(xué)科進(jìn)入國(guó)家“雙一流”建設(shè)行列，38所高校263個(gè)學(xué)科進(jìn)入ESI排名前1%，數(shù)量居全國(guó)第一。按照新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，江蘇堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮高等教育龍頭作用，打造人才培養(yǎng)、科學(xué)研究新范式，構(gòu)筑新型生產(chǎn)關(guān)系，以高等教育之力厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之基。

聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，打造一流人才中心和創(chuàng)新高地

新質(zhì)生產(chǎn)力呼喚具備復(fù)合思維、技術(shù)思維和創(chuàng)變思維的人才。人是新質(zhì)生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定意義的能動(dòng)主體；人才，是新質(zhì)生產(chǎn)力生成的決定因素。因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)人才的結(jié)構(gòu)、知識(shí)能力等提出了新要求，需要不同層次和定位的大學(xué)，差異化培養(yǎng)符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的人才。江蘇高校以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和緊缺人才，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才隊(duì)伍保障。

大力培養(yǎng)“高精尖缺”基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才。基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，其集聚和培養(yǎng)歸根結(jié)底要依靠教育、依托高校，特別是高水平研究型大學(xué)。江蘇16所“雙一流”建設(shè)高校在基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)活動(dòng)中肩負(fù)重任、積極作為。一是搭建高層次平臺(tái)和育人載體，整合優(yōu)質(zhì)資源，匯聚多方合力，如東南大學(xué)成立未來(lái)技術(shù)學(xué)院，蘇州大學(xué)建設(shè)住宿式書(shū)院、國(guó)家試點(diǎn)學(xué)院、“一站式”學(xué)生社區(qū)，南京航空航天大學(xué)設(shè)立“長(zhǎng)空創(chuàng)新班”。二是探索拔尖人才早期篩選機(jī)制，與省內(nèi)中學(xué)探索拔尖創(chuàng)新人才貫通培養(yǎng)模式，如南京大學(xué)在全國(guó)高校率先實(shí)現(xiàn)與中學(xué)的“學(xué)分互認(rèn)”；東南大學(xué)和南京一中合作開(kāi)設(shè)高等數(shù)學(xué)、大學(xué)物理和數(shù)理分析等先修課程，供中學(xué)生自主選擇。三是跨學(xué)科組建卓越育人師資，由世界一流的戰(zhàn)略科學(xué)家、杰出學(xué)者組成一支層次分明、結(jié)構(gòu)合理的精英教師團(tuán)隊(duì)，打造卓越人才培養(yǎng)體系，構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要求、多元個(gè)性化的人才培養(yǎng)范式。

著力培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，培育能工巧匠、大國(guó)工匠。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要一大批能夠熟練運(yùn)用新質(zhì)生產(chǎn)工具、在前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化過(guò)程中發(fā)揮關(guān)鍵作用的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，特別是技藝精湛、代表行業(yè)最高水平的大國(guó)工匠。近年來(lái)，江蘇加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，20所高職院校入選“雙高計(jì)劃”，獨(dú)具特色的江蘇職教人才培養(yǎng)模式得到各界廣泛認(rèn)可。這些院校普遍將技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、掛職鍛煉、頂崗實(shí)踐、訪學(xué)研修等內(nèi)容結(jié)合，多措并舉、練才育才，涌現(xiàn)出一大批“大國(guó)工匠”種子選手。同時(shí)，積極聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展人才培養(yǎng)，全面推進(jìn)產(chǎn)教融合，一體化推進(jìn)校企協(xié)同培養(yǎng)模式改革，跨學(xué)院、跨專業(yè)、跨平臺(tái)集成教育和產(chǎn)業(yè)資源；深化教育教學(xué)與課程體系改革，促進(jìn)專業(yè)與江蘇地方產(chǎn)業(yè)的深度融合，向下夯實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)，向上培育拔尖工匠，為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供人才支撐。

基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化并重，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)。江蘇高校堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化并重，致力于彌合技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用之間的鴻溝，形成一條完整的科技創(chuàng)新鏈條。

以高水平基礎(chǔ)研究引領(lǐng)關(guān)鍵核心技術(shù)突破。江蘇高校作為基礎(chǔ)研究的主力軍，近年來(lái)承擔(dān)了全省70%以上的基礎(chǔ)研究、90%以上的國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，3項(xiàng)成果入選“中國(guó)科學(xué)十大進(jìn)展”、5項(xiàng)成果入選“中國(guó)高等學(xué)校十大科技進(jìn)展”。這些成績(jī)背后既有地方政府的大力支持，同時(shí)也得益于高校自身的不懈努力。長(zhǎng)期以來(lái)，江蘇高校堅(jiān)持面向世界科技前沿和國(guó)家重大需求，依托政策、產(chǎn)業(yè)資源系統(tǒng)布局，有組織地推進(jìn)基礎(chǔ)理論研究，聚焦集成電路、生物制造、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，攻克了一批“卡脖子”難題。東南大學(xué)毫米波全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室探索“電磁空間”領(lǐng)域的顛覆性技術(shù)，收獲了基礎(chǔ)科學(xué)創(chuàng)新、電磁計(jì)算和信息超材料理論等方面的原創(chuàng)性成果。

以科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力的載體，科技成果只有產(chǎn)業(yè)化才能成為社會(huì)生產(chǎn)力。作為重大科技成果的“供給庫(kù)”，江蘇高校聚焦“從1到10”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化科研人員技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化熱情，對(duì)外強(qiáng)化與各界聯(lián)動(dòng)，將基礎(chǔ)應(yīng)用知識(shí)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)貫入到產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新鏈條中，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。南京大學(xué)譚海仁教授團(tuán)隊(duì)基于前期基礎(chǔ)研究成果，實(shí)現(xiàn)了10余項(xiàng)專利技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，創(chuàng)辦的“仁爍光能”建立了全球首條大面積全鈣鈦礦疊層電池研發(fā)線和中試量產(chǎn)線，加速了我國(guó)新型鈣鈦礦光伏技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。蘇州大學(xué)與蘇州市共建的納米科技協(xié)同創(chuàng)新中心開(kāi)展協(xié)同攻關(guān)，推出一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果，培育納米企業(yè)18家，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)200億元。這些前沿科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化后能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)迭代，促進(jìn)知識(shí)形態(tài)的潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變。

破解體制機(jī)制障礙，暢通教育科技人才良性循環(huán)

新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)形成的生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、優(yōu)化組合，既作為生產(chǎn)力優(yōu)化的過(guò)程，又體現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系變革的必然要求。作為國(guó)家高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，江蘇省內(nèi)高校不斷破除體制機(jī)制性障礙，開(kāi)辟新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展之路。

構(gòu)建更具活力的科研創(chuàng)新生態(tài)體系。江蘇高校深化科研體制改革，優(yōu)化科研成果評(píng)價(jià)體系，探索長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)、“里程碑”考核，確保科技創(chuàng)新的延續(xù)性、可持續(xù)性，同時(shí)為從事基礎(chǔ)研究的人才提供寬松自由的教學(xué)科研環(huán)境和穩(wěn)定充足的經(jīng)費(fèi)投入，讓他們坐住坐穩(wěn)“冷板凳”。擴(kuò)大科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理自主權(quán)，促使創(chuàng)新主體在資源配置中發(fā)揮決定性作用。中國(guó)礦業(yè)大學(xué)全面放開(kāi)橫向項(xiàng)目管理，不僅將設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的額度由10萬(wàn)提高到20萬(wàn)，同時(shí)進(jìn)一步明確，如果科研團(tuán)隊(duì)與合作方有過(guò)明確約定，那么經(jīng)費(fèi)使用完全由課題組說(shuō)了算，把橫向經(jīng)費(fèi)的自主權(quán)交還給富有科研生產(chǎn)力的科研工作者。

不斷完善人才引育、流動(dòng)的工作機(jī)制。江蘇已經(jīng)有一批高校針對(duì)高端人才緊缺的問(wèn)題大膽改革創(chuàng)新，突破原來(lái)的用人治事的制度瓶頸，加速內(nèi)部人力、資本、知識(shí)、技術(shù)、管理等要素系統(tǒng)化整合和流動(dòng)，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力質(zhì)的提升。蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與企業(yè)聯(lián)合招聘博士，“編制在學(xué)校、創(chuàng)業(yè)在企業(yè)、經(jīng)驗(yàn)反哺教學(xué)”，讓人才在學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)平臺(tái)上大顯身手，實(shí)現(xiàn)多方共贏。南京信息工程大學(xué)“人才雙落戶”政策，讓人才“創(chuàng)新在高校、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)”，與南京江北新區(qū)實(shí)現(xiàn)人才共引共享共育，大力建設(shè)人才“蓄水池”。

（作者單位：無(wú)錫太湖學(xué)院）

責(zé)任編輯：張寧