優(yōu)勢(shì)、特色與貢獻(xiàn)：社會(huì)主義協(xié)商民主的特質(zhì)探析

民主是全人類的共同價(jià)值。中國(guó)共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民始終在發(fā)揚(yáng)與實(shí)現(xiàn)人民民主的道路上奮發(fā)前進(jìn)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主義民主政治得到歷史性地飛躍發(fā)展，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)的革命、建設(shè)和改革經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)主義民主政治的特色相結(jié)合，并植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化土壤中，創(chuàng)造性地提出社會(huì)主義協(xié)商民主這一重要的民主形式。社會(huì)主義協(xié)商民主的誕生豐富了人民民主的形式，凸顯出全過(guò)程人民民主體系中富有中國(guó)特色的民主政治要素，為人類追求民主價(jià)值提供了新的實(shí)踐方式。吉林大學(xué)馬克思主義學(xué)院董樹(shù)彬教授的著作《協(xié)商民主發(fā)展的中國(guó)智慧》是立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的發(fā)展方位，對(duì)社會(huì)主義協(xié)商民主的科學(xué)內(nèi)涵與優(yōu)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)的闡釋，系統(tǒng)地梳理了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)協(xié)商民主的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)造及發(fā)展應(yīng)用，就社會(huì)主義協(xié)商民主在政黨、政協(xié)和基層等諸多領(lǐng)域的應(yīng)用進(jìn)行了全面系統(tǒng)的研究，并從協(xié)商民主的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，對(duì)中國(guó)協(xié)商民主的話語(yǔ)體系進(jìn)行構(gòu)建，以世界視角挖掘協(xié)商民主的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。

一、從多個(gè)角度對(duì)協(xié)商民主的發(fā)展應(yīng)用進(jìn)行梳理

社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特不僅體現(xiàn)于其在國(guó)家政治生活的多處應(yīng)用實(shí)踐，也源于其獨(dú)具中國(guó)特色，扎根中國(guó)本土的發(fā)展歷程、制度設(shè)計(jì)與現(xiàn)實(shí)審視，造就了中國(guó)協(xié)商民主獨(dú)特獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。

為區(qū)別于西方“審議民主”或西式的協(xié)商民主，該書(shū)對(duì)中國(guó)協(xié)商民主的理論界定直接從中國(guó)古代社會(huì)中協(xié)商智慧的應(yīng)用進(jìn)行溯源，從協(xié)商行為、協(xié)商組織等一系列的發(fā)展應(yīng)用過(guò)程中探尋中國(guó)協(xié)商民主理論與實(shí)踐的獨(dú)有發(fā)源和同西方協(xié)商民主誕生的歷史環(huán)境差異。從中國(guó)古代的協(xié)商應(yīng)用到中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)協(xié)商民主的接力探索再到與西方協(xié)商民主的批判借鑒和優(yōu)勢(shì)比較，該書(shū)為中國(guó)協(xié)商民主的理論還原了一條獨(dú)具中國(guó)特色、獨(dú)屬中華民族的協(xié)商民主發(fā)展道路。

研究社會(huì)主義協(xié)商民主離不開(kāi)中國(guó)完善的制度設(shè)計(jì)，世界上獨(dú)一無(wú)二的新型政黨制度造就了中國(guó)協(xié)商民主的廣闊舞臺(tái)。該書(shū)從中國(guó)協(xié)商民主的制度應(yīng)用闡述了社會(huì)主義協(xié)商民主的制度根基，并從新型政黨制度對(duì)協(xié)商民主的發(fā)展，政黨間的協(xié)商民主應(yīng)用以及人民政協(xié)對(duì)中國(guó)協(xié)商民主起到的示范引領(lǐng)進(jìn)行社會(huì)主義協(xié)商民主在國(guó)家制度層面的論證。從主體到機(jī)構(gòu)再到制度給予了社會(huì)主義協(xié)商民主一個(gè)完整的制度設(shè)計(jì)思路，形成了完備的社會(huì)主義協(xié)商民主鏈條。一體多元和非對(duì)稱性的設(shè)計(jì)無(wú)不體現(xiàn)著對(duì)協(xié)商民主本身價(jià)值理念的追求，實(shí)現(xiàn)了政黨關(guān)系的和諧與執(zhí)政的科學(xué)，二者的辯證關(guān)系不僅是社會(huì)主義協(xié)商民主最生動(dòng)的實(shí)踐寫(xiě)照也體現(xiàn)著協(xié)商民主中蘊(yùn)含的中國(guó)智慧。

該書(shū)梳理了從國(guó)家層面的政黨協(xié)商，社會(huì)層面的政協(xié)協(xié)商到與人民生活水平和實(shí)現(xiàn)公民直接政治參與的基層協(xié)商進(jìn)行了縱向地協(xié)商民主應(yīng)用，表達(dá)著社會(huì)主義協(xié)商民主對(duì)中國(guó)民主實(shí)踐環(huán)境與情況的科學(xué)審視。這樣一條縱向的民主道路打通了公民與國(guó)家間的交流屏障，既是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨宗旨的堅(jiān)守也是對(duì)黨的初心和使命的踐行，將社會(huì)主義協(xié)商民主與中國(guó)共產(chǎn)黨的智慧應(yīng)用進(jìn)行嚴(yán)絲合縫的勾連貼合。

二、從多個(gè)維度就協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)進(jìn)行論述

中國(guó)協(xié)商民主擁有著長(zhǎng)期而豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基于民主實(shí)踐凝練出的社會(huì)主義協(xié)商民主理論。該書(shū)不僅從中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)協(xié)商民主的實(shí)踐探索方面進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，且以政治制度、政黨關(guān)系、政協(xié)應(yīng)用、基層實(shí)踐為角度將社會(huì)主義協(xié)商民主從國(guó)家與政黨層面的高位到人民群眾的應(yīng)用，在協(xié)商民主的應(yīng)用主體變化中凸顯社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在梳理歷史經(jīng)驗(yàn)的過(guò)程中完成了縱深和橫向的兩方面拓展，在此基礎(chǔ)上，社會(huì)主義協(xié)商民主理論也得到了發(fā)展與升華。該書(shū)創(chuàng)造性地將執(zhí)政黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與參政黨的協(xié)同發(fā)展納入?yún)f(xié)商民主實(shí)踐中，并在此基礎(chǔ)上尋找理論契合點(diǎn)，使協(xié)商民主的優(yōu)勢(shì)得到充分體現(xiàn)。中國(guó)協(xié)商民主的理論優(yōu)勢(shì)不僅在于對(duì)豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)也源自其不斷跟隨時(shí)代發(fā)展的時(shí)代性和創(chuàng)新性。在新時(shí)代協(xié)商民主思想得到了完善與發(fā)展，不僅經(jīng)過(guò)理論的“廣泛多層制度化發(fā)展，形成中國(guó)特色協(xié)商民主體系”，還跟隨時(shí)代的腳步發(fā)展成為全過(guò)程人民民主不可或缺的一部分。

中國(guó)協(xié)商民主擁有著完善的制度體系和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的保駕護(hù)航。區(qū)別于20世紀(jì)80年代西方出于對(duì)選舉民主進(jìn)行補(bǔ)充的協(xié)商民主發(fā)展，中國(guó)協(xié)商民主有著完整的制度體系和專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)保障其實(shí)踐應(yīng)用。社會(huì)主義協(xié)商民主在政黨、政府、人大、政協(xié)各個(gè)方面發(fā)展成績(jī)顯著，從政協(xié)協(xié)商的示范引領(lǐng)展開(kāi)延伸形成社會(huì)主義協(xié)商民主體系。“兩會(huì)式”特色民主的設(shè)置保障了協(xié)商民主與選舉民主的協(xié)同發(fā)展，人民政協(xié)在此時(shí)便已經(jīng)承擔(dān)了專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的職能。書(shū)中該書(shū)將社會(huì)主義協(xié)商民主和西方協(xié)商民主的本質(zhì)進(jìn)行了區(qū)分，并論述人民政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道，以專門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)的形式存在于社會(huì)主義協(xié)商民主體系中，成為獨(dú)屬于社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特實(shí)踐機(jī)構(gòu)，為協(xié)商民主提供了應(yīng)用場(chǎng)所和專事協(xié)商的組織平臺(tái)，依據(jù)其特有的組織架構(gòu)發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主所產(chǎn)生的強(qiáng)大效能。

三、從多個(gè)層面將協(xié)商民主的發(fā)展貢獻(xiàn)進(jìn)行整合

該論著從社會(huì)主義協(xié)商民主發(fā)展的話語(yǔ)意義進(jìn)行發(fā)展貢獻(xiàn)總結(jié)，社會(huì)主義協(xié)商民主體系日漸完善的同時(shí)也呼喚著從發(fā)展優(yōu)勢(shì)向話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。面臨西方話語(yǔ)的挑戰(zhàn)，社會(huì)主義協(xié)商民主亟待進(jìn)行理論創(chuàng)新和話語(yǔ)創(chuàng)新。該書(shū)提出了中國(guó)協(xié)商民主從發(fā)展優(yōu)勢(shì)到話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的路徑，既立足本土發(fā)揚(yáng)中國(guó)特色、總結(jié)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建中國(guó)協(xié)商民主的馬克思主義話語(yǔ)體系，又面向世界推進(jìn)中國(guó)協(xié)商民主的國(guó)際使用，詳盡地論述了如何構(gòu)建中國(guó)協(xié)商民主話語(yǔ)體系的問(wèn)題，為掌握社會(huì)主義協(xié)商民主詮釋和研究的馬克思主義的話語(yǔ)權(quán)提供了行動(dòng)指南。

中國(guó)協(xié)商民主的發(fā)展智慧不僅限于對(duì)國(guó)內(nèi)民主制度和話語(yǔ)的發(fā)展推動(dòng)，同時(shí)也有著負(fù)責(zé)任大國(guó)的胸襟情懷。該論著從世界視角出發(fā)，來(lái)挖掘分析協(xié)商民主發(fā)展的世界貢獻(xiàn)。該書(shū)創(chuàng)新性地提出中國(guó)協(xié)商民主對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家的民主現(xiàn)代化示范，在中國(guó)協(xié)商民主的發(fā)展接續(xù)、理論創(chuàng)新和國(guó)情把握中發(fā)掘協(xié)商民主的優(yōu)勢(shì)所在。該論著以西方協(xié)商民主的發(fā)展為視角，提出將中國(guó)協(xié)商民主的優(yōu)勢(shì)補(bǔ)充于西方選舉民主中，能夠?yàn)槲鞣絽f(xié)商民主提供發(fā)展思路，彌補(bǔ)西式民主的弊端，以民主發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的轉(zhuǎn)化為發(fā)展中國(guó)家提供政治發(fā)展思路，展現(xiàn)中國(guó)氣派。該書(shū)從中國(guó)協(xié)商民主對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的世界意義出發(fā)，闡述中國(guó)協(xié)商民主如何為世界和平發(fā)展和人類進(jìn)步貢獻(xiàn)中國(guó)力量，提供中國(guó)式溝通手段，實(shí)現(xiàn)中國(guó)智慧的世界呈現(xiàn)。

總之，《協(xié)商民主發(fā)展的中國(guó)智慧》一書(shū)邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、視角新穎、敘事連貫，資料詳實(shí)且具有獨(dú)特的原創(chuàng)性觀點(diǎn)。該論著系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)特色社會(huì)主義‘人民至上’價(jià)值及實(shí)踐研究”和中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助“人類文明新形態(tài)與21世紀(jì)馬克思主義發(fā)展研究”的階段性成果。融合了作者10余年學(xué)術(shù)研究歷程的理論思考，為國(guó)內(nèi)民主政治研究貢獻(xiàn)了新的成果。目前從政黨、政協(xié)角度審視探討協(xié)商民主世界貢獻(xiàn)的論著較少，該論著可作為科研和普及宣傳材料，能夠豐富馬克思主義中國(guó)化的理論內(nèi)涵，是一部兼具學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值與實(shí)踐參考價(jià)值的學(xué)術(shù)佳作。

（作者單位：吉林大學(xué)國(guó)家發(fā)展與安全研究院）