加快打造全面深化改革先行區(qū)

黨的二十屆三中全會(huì)將研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。全市上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神，錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，進(jìn)一步謀深謀實(shí)重點(diǎn)改革任務(wù)，全力攻克堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、難點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破成勢(shì)見(jiàn)效，加快打造全面深化改革先行區(qū)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章。

堅(jiān)決打贏“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破硬仗

要以更強(qiáng)力度推動(dòng)國(guó)企改革提質(zhì)增效，持續(xù)深化“止損治虧”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性重組專(zhuān)業(yè)化整合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育壯大，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要更大程度釋放園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革效能，持續(xù)增強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)能力，精準(zhǔn)對(duì)接“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益，深化“畝均論英雄”改革，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，扎實(shí)推動(dòng)高新技術(shù)企業(yè)和科技型企業(yè)“雙倍增”，加快補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈擴(kuò)鏈，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)主陣地作用。要以更實(shí)舉措推動(dòng)政企分離改革后“脫鉤”企業(yè)健康發(fā)展，加快推進(jìn)涉改企業(yè)合并重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升集中監(jiān)管制度化、規(guī)范化和程序化水平，進(jìn)一步鞏固拓展改革成果。要以更多方式提升國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活質(zhì)效，實(shí)行資產(chǎn)盤(pán)活“一本賬”管理，分級(jí)分類(lèi)創(chuàng)新資產(chǎn)盤(pán)活方法和手段，深化央企、民企、外企聯(lián)動(dòng)，用好社會(huì)資本和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)力量，推動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)活提速放量、提質(zhì)增效。

加快走出超大城市現(xiàn)代化治理新路子

要全面推進(jìn)三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心建設(shè)，聚焦“七大板塊”全上跑道、全面探索，提高多跨協(xié)同、整體智治水平，健全完善“大綜合一體化”城市綜合治理體制機(jī)制，加快打造超大城市現(xiàn)代化治理示范區(qū)。要做好防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備，堅(jiān)持以“防”為主，分段、分級(jí)、分類(lèi)建立任務(wù)清單，科學(xué)制定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，持續(xù)完善數(shù)字應(yīng)急體系，不斷提升工作可視化水平，積極推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，加快形成“帶不走”的實(shí)戰(zhàn)能力。要保持高度警惕、嚴(yán)陣以待，樹(shù)牢“寧可十防九空，不可萬(wàn)一失防”理念，加強(qiáng)預(yù)判、聞令而動(dòng)，有力有效完成各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。區(qū)縣數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心要錨定“三年形成基本能力”目標(biāo)，推動(dòng)黨建統(tǒng)領(lǐng)、設(shè)施運(yùn)行、社會(huì)治理、應(yīng)急動(dòng)員、文明創(chuàng)建、生態(tài)景觀、生產(chǎn)生活服務(wù)“七大板塊”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，結(jié)合實(shí)際突出特色，完善目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，細(xì)化量化關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)抓好落實(shí)，突出急用先行加快開(kāi)發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)一地創(chuàng)新、全市共享。要強(qiáng)化區(qū)縣帶鎮(zhèn)街，推進(jìn)更多力量下沉，持續(xù)完善感知預(yù)警、決策處置、監(jiān)督評(píng)價(jià)、復(fù)盤(pán)改進(jìn)閉環(huán)工作體系，不斷提升鎮(zhèn)街實(shí)戰(zhàn)能力，進(jìn)一步夯實(shí)超大城市治理基礎(chǔ)。

營(yíng)造一流科技和創(chuàng)新生態(tài)

要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市首位戰(zhàn)略，完善“416”科技創(chuàng)新布局，持續(xù)加大引才育才力度，堅(jiān)持有所為有所不為，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，形成更多“西部領(lǐng)先、全國(guó)進(jìn)位、重慶辨識(shí)度”科技標(biāo)志性成果。要發(fā)揮市委科技委作用，傾情傾力支持兩院院士、科技工作者等干事創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造一流科技和創(chuàng)新生態(tài)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)科技工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視學(xué)習(xí)科技新知識(shí)，增強(qiáng)科技素養(yǎng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)科技工作的能力本領(lǐng)。要深刻領(lǐng)會(huì)把握人工智能發(fā)展的重大意義和方向路徑，深刻領(lǐng)會(huì)把握人工智能發(fā)展和治理的愿景期望，搶抓重要機(jī)遇、發(fā)揮重慶優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)人工智能和“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系深度融合，著力打造人工智能科技創(chuàng)新“策源地”，爭(zhēng)當(dāng)人工智能發(fā)展排頭兵。要突出專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化，突出成果落地，聚焦人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)、超大城市現(xiàn)代化治理及低空經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)提升智博會(huì)影響力。

促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系融合發(fā)展

要著力打造金融業(yè)集群、現(xiàn)代物流業(yè)集群、軟件信息業(yè)集群、工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群、高效能科技研發(fā)服務(wù)業(yè)集群，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、布局合理、融合共享的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新體系。要堅(jiān)持內(nèi)育外引、梯度培育，深化渝新合作、渝港合作，持續(xù)壯大領(lǐng)軍企業(yè)，細(xì)分領(lǐng)域培育“專(zhuān)精特新”企業(yè)，做大做強(qiáng)一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制全力做優(yōu)一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，借鑒兄弟省區(qū)市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，構(gòu)建完善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)政策體系、評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)計(jì)體系。

統(tǒng)籌做好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育“后半篇文章”

要突出成果運(yùn)用，堅(jiān)持把開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神緊密結(jié)合起來(lái)，持續(xù)提高推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、防范風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為各類(lèi)違紀(jì)問(wèn)題整改的思想自覺(jué)行動(dòng)自覺(jué)，轉(zhuǎn)化為落實(shí)重大任務(wù)的實(shí)績(jī)實(shí)效和持續(xù)增進(jìn)民生福祉的務(wù)實(shí)行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為做到心有所畏、言有所戒、行有所止的紀(jì)律自覺(jué)，形成縱深推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的強(qiáng)大合力。要突出常態(tài)長(zhǎng)效，深入總結(jié)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，深入開(kāi)展以案說(shuō)紀(jì)、以案促學(xué)，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，引導(dǎo)黨員干部常學(xué)常新、常學(xué)常悟、常學(xué)常得。要突出宣傳引導(dǎo)，全方位立體式宣傳黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育好做法好效果，用身邊榜樣引導(dǎo)身邊黨員，堅(jiān)決杜絕形式主義，著力營(yíng)造學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)濃厚氛圍。

完善極端降雨風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制

要全面排查閉環(huán)整改風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)持以“防”為主，盯緊盯牢地災(zāi)隱患點(diǎn)和農(nóng)村切坡建房等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，旅游景區(qū)、學(xué)校、廠礦、醫(yī)院等人口密集區(qū)，水利、交通、建筑等在建工程，城鎮(zhèn)易澇點(diǎn)、老舊小區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，公路交通、航運(yùn)等氣象災(zāi)害敏感行業(yè)等加強(qiáng)系統(tǒng)排查，發(fā)現(xiàn)隱患實(shí)行清單式交辦、銷(xiāo)號(hào)式整改。要持續(xù)完善極端降雨風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，推進(jìn)氣象水文數(shù)據(jù)深度融合，加強(qiáng)信息共享和會(huì)商研判，完善信息發(fā)布機(jī)制，發(fā)揮三級(jí)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心貫通實(shí)戰(zhàn)能力，打通預(yù)警預(yù)報(bào)“最后一公里”，提升聯(lián)合防汛救災(zāi)能力。要快速精準(zhǔn)有效做好應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控大綜合一體化，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，強(qiáng)化值班備勤、裝備物資準(zhǔn)備和指揮調(diào)度，確保突發(fā)事件人員提前轉(zhuǎn)移、力量提前配置、設(shè)施提前部署，確保重大汛情面前城市運(yùn)行安全有序。