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中國勞動力市場中女性的生育懲罰研究

2024-08-01 00:00:00張娟
人口學刊 2024年4期

【摘 要】 本文依據2018年和2020年“中國家庭追蹤調查”(CFPS)相關數據,采用雙重差分與傾向分匹配相結合的研究方法對中國勞動力市場中已婚女性的生育懲罰問題進行研究。整體上生育對女性月收入無顯著影響,但生育顯著降低了女性的周工作時間和就業率,即在中國的勞動力市場中生育懲罰表現為就業懲罰效應,而未表現出生育的工資懲罰效應。從受教育程度的角度而言,與高學歷女性相比,生育導致低學歷女性就業率下降得更多,且工作時間下降的幅度更大,即生育對低學歷組女性的就業懲罰效應更大。從不同孩次生育的角度而言,一孩的生育懲罰主要體現在就業率降低,而二孩及多孩的生育懲罰一方面表現為就業率的下降,另一方面表現為工作時間的減少。相比較于生育一孩,生育二孩及多孩的女性就業率下降的幅度較小,工作時間的調整在一定程度上可以緩解生育導致的高學歷組女性就業率的下降。因此,政府部門應加強對勞動力市場的監管,保障女性享有生育假、哺乳假及生育補貼等合法權益,杜絕企業因生育而歧視女性職工甚至變相解雇女性員工最終導致生育女性被迫失業的情況;政府部門應倡導企業提高已生育女性工作時間的靈活性、完善社會撫育機構兒童照料服務供給,緩解女性的“工作-家庭”沖突,防止女性群體因育兒壓力而導致主動退出勞動力市場,降低生育給女性帶來的失業風險;對于被迫失業的低學歷女性,政府部門應提供相應的就業培訓服務,縮短低學歷女性勞動者的失業持續時間;全社會倡導家庭中男性承擔部分育兒責任,平衡家庭育兒分工,緩解女性的育兒負擔,構建生育友好型社會。以上措施一方面有助于緩解生育導致女性就業率下降及工作時間減少的負面影響,促進女性就業和身心健康發展,另一方面有助于緩解女性勞動者“工作-家庭”沖突,尤其是工作與撫育兒童之間的沖突,降低女性的生育負擔,提高生育水平,進而在一定程度上緩解我國的少子化的人口問題。

【關鍵詞】 生育;女性;生育懲罰;組間差異

【中圖分類號】 C924.24 【文獻標志碼】 A doi:10.16405/j.cnki.1004-129X.2024.04.004

【文章編號】 1004-129X(2024)04-0053-14

一、引言

人口問題是影響中國經濟社會發展的基礎性、全局性和戰略性問題。為應對“老齡化”和“少子化”兩大人口結構問題的挑戰,中國政府近10年間先后推行了“單獨二孩”“全面兩孩”以及“全面三孩”等促進生育的政策。截至2023年,“全面兩孩”政策已實施8年,“全面三孩”政策已實施3年,然而寬松的生育政策并未帶來生育水平的顯著提升。[1]國家統計局數據顯示2023年我國人口出生率為6.39‰,比2022年下降了0.38個千分點,出生人口數出現七連降,“少子化”問題進一步加深;人口死亡率為7.87‰,上升0.50個千分點,自然增長率為-1.48‰,總人口數出現兩連降。到底是哪些因素阻礙了育齡女性生育的步伐值得深入研究。

中華人民共和國成立以來,女性群體的受教育程度不斷提升,勞動參與率不斷提高,在職場中承擔著重要角色。因此,適齡婚育女性面臨的“生育-家庭”沖突日益突出。[2]生育不僅會使職業女性發生職業中斷,甚至會使其退出勞動力市場。[3]女性因為生育而暫時失業或減少工作時間,因養育子女及料理家務對家庭投入更多的時間和精力,從而影響其勞動收入,西方學者將其稱為生育懲罰。[4]眾多研究指出生育懲罰是生育率不斷下降的重要原因。[5-7]因此,女性的生育懲罰問題逐漸成為學界研究的熱點問題之一。

在女性的生育懲罰問題中,較多學者對女性生育的工資懲罰問題進行了理論和實證研究。人力資本理論認為女性生育后可能會因為育兒及家庭事務的繁重而發生職業中斷或者選擇靈活就業,生育會導致女性人力資本的貶值,[8]因而導致女性工資收入下降。[9]工作投入視角認為在家庭中女性群體可能承擔更多的家庭照護工作,因此工作中投入的精力減少,[10]并且家庭中一般男性的收入水平更高,女性也可能會因照顧家庭或支持配偶的工作而放棄自己的職業追求。[11]補償性工資差異理論認為生育女性會傾向于尋找具有工作時間靈活、體力消耗較少、通勤距離較短等特征的生育友好型崗位,而此類工作往往工資水平較低,因此生育會導致女性收入水平下降。[12]雇主歧視理論指出:雇主方會對女性勞動者具有刻板印象或根據以往的經驗認為生育后女性的勞動生產率水平較低,對生育后女性實行“統計性歧視”,從而導致生育女性的收入水平下降。[13]

在美國,實證研究發現生育一個孩子的女性比未生育的女性工資低7%,生育兩個及以上孩子的女性工資降低22%。[14]在英國,生育一孩和二孩的女性的小時工資分別下降6%和13%,且年收入差距更大。[4]在歐洲,每多生一個孩子,女性的工資會減少10%~11%。[15]西班牙勞動力市場中也存在“生育的工資懲罰”,子女數量與女性收入顯著負相關,且隨著生育的子女數量增加,女性收入的遞減效應更顯著。[16]一些學者對“生育的工資懲罰”進行解釋,可能的原因包括雇主歧視、[17]職業中斷引致的女性人力資本貶值以及女性生育后更加追求“生育友好型”工作崗位等。[18-19]對于不同受教育程度的女性而言,一些研究發現生育的工資懲罰在高中以下受教育程度的女性群體中不存在,只在高中及以上教育程度的女性群體中存在。[20]也有研究表明女性在初次返回工作時面臨的工資懲罰最高,中等技能型女性比低、高技能型女性遭受更大的工資懲罰。[21]還有研究表明教育程度較高的女性會遭受更大的工資懲罰。[22]從收入的角度而言,低收入女性的生育懲罰程度更高。[23]

中國的生育政策以及社會性別規范等方面與西方國家存在較大差異。有研究認為生育對女性的收入無顯著影響。[24]生育女性可能會傾向于對工作崗位進行篩選,如選擇工作時間靈活、精力投入較少的非正規就業崗位,或者是自雇傭,[25-26]或僅表現為勞動中斷,而收入未出現下降。[27]也有研究認為生育會不同程度地導致城鎮女性收入水平下降,且對高等教育、管理部門及國有部門工作的女性更為顯著。[28]而對于體制內職工而言,每生育一個子女會使城鎮體制內女職工平均月工資下降15.9%,小時工資顯著下降18.4%,且對受教育程度低或沒有管理職務的女職工影響更強。[29]從不同生育數量上看,生育一個子女會導致其平均小時工資下降10.0%,生育兩個子女和三個及以上子女其平均小時工資下降18.9%和27%,子女數量的邊際影響略微下降,并且生育對于小時工資的影響具有長期效應,分別減少0.7%、1.4%和2.1%。[30]

勞動力市場中女性的生育懲罰不僅體現在工資或收入方面,也存在于工作時間和就業率方面。在勞動供給方面,依據貝克爾基于勞動供給理論對生育行為與女性勞動供給關系的探討可知,女性面臨工作、家庭照料及閑暇的選擇,因此相對于未生育女性而言,已生育女性的家庭照料時間會更長。[31-32]在傳統的家庭分工中,女性更傾向于承擔照顧家庭和子女的責任,因而,生育可能導致女性就業率的下降及工作時間的減少。[33]該結論也得到了眾多學者的實證驗證。[34-37]雖然生育對女性就業率及工作時間的影響程度存在一定的差異,這與不同國家或地區的生育政策及社會文化制度等息息相關,但總體上,生育會顯著阻礙女性就業及減少女性的工作時間。

我國的一些研究認為生育對女性的就業無顯著影響,[38-39]但更多研究認為生育對女性就業產生bxNu4RGWeTvwQm6qW4XZtiYI7kCIXz+8uciWpnD0iBM=顯著的阻礙作用。隨著年齡的增加,生育子女數量對女性就業的阻礙作用不斷下降。[40]生育對非農就業女性的影響體現為對5周歲以下嬰幼兒母親的就業產生負向影響,[41-42]隨著子女年齡的增加,子女數量增多,女性就業率反而上升。[43]也有研究表明子女數量與已婚婦女的就業呈現非線性趨勢,當子女數量小于2時,子女數量增加對女性就業具有顯著促進作用,當子女數量大于2時則對女性就業產生抑制作用。[44]從不同孩次生育的角度而言,女性的就業率和工作時間都在其一孩生育當年明顯下降,持續至孩子4歲才逐漸回升。[45]二孩生育對女性工作時間的影響較小,但生育二孩女性的就業率顯著降低,[46]且二孩生育會抑制低學歷女性的工作時間,但對中高學歷女性的工作時間無顯著影響。[47]在生育的就業懲罰效應中,隔代照料、正規照料等替代母親撫育子女的方式可以在一定程度上緩解生育女性就業的懲罰效應。[48-51]

綜上所述,中國勞動力市場中女性生育懲罰的研究尚未達成一致性結論,且多數研究關注子女數量對女性就業、工作時間及工資收入的影響。因此,本文著重研究生育事件對已婚女性就業、工作時間及收入的影響來測度女性的生育懲罰,并進一步分析在不同教育程度及不同孩次生育女性中生育懲罰的具體表現,一方面有助于我們更好地理解女性在勞動力市場中所面臨的困境,加深對勞動力市場的認識,進而提出適當的對策;另一方面可以為提高生育水平提供一定的數據支撐,為相關政策的制定和調整提供依據。

二、數據和統計描述

1. 數據來源及篩選

在考慮現有數據庫信息及數據可獲得性的情況下,本文采用“中國家庭追蹤調查”(China Family Panel Studies,CFPS)數據,主要是基于以下幾方面的考慮:一是全面性和可獲得性。該數據庫來源于全國性、大規模的調查項目,目標樣本規模為16 000戶,同時該數據可供學者進行學術研究之用;二是科學性。該數據采用科學抽樣方法保證了樣本的代表性;三是連續性。該數據以2010年為基線進行追蹤調查,每2年調查一次,迄今已開展了6期調研,其數據具有較好的連續性,可以通過面板數據追蹤被調查者的相關情況變動,避免樣本選擇偏差問題;四是豐富性。該數據調研的內容涉及家庭問卷、成人問卷和少兒問卷等,涵蓋了家庭成員、婚姻、生育、代際關系、就業特征等信息,為本文的研究提供了豐富翔實的數據基礎。

本文選取2018年和2020年的調查數據分析女性的生育懲罰效應。考慮我國女性法定結婚年齡及退休年齡的界限,本文首先保留了20歲到50歲的已婚女性,再刪除正在上學、退休、殘疾以及就業狀態和教育等關鍵變量缺失的個體。最終獲得有效樣本數量分別為7 407個和5 533個。更進一步地,對2年數據進行匹配得到平衡面板數據。將生育事件視為一個“實驗”,實驗組為2018—2020年生育子女且其最大子女年齡在16歲以下的女性個體;對照組為未生育女性和該時段內未生育且其他子女年齡在16周歲以下的女性。基于2020年的實驗組和對照組樣本匹配2018年的樣本,最終得到樣本數4 242個。

因生育懲罰可能體現在就業、工作時間和收入方面,因此本研究的被解釋變量包括就業、工作時間和收入三部分。其中就業為虛擬變量,就業取值為1,非就業取值為0;工作時間為周工作時間;月收入為調查中的每月稅后的月工資及各項補貼和獎金之和。核心解釋變量為生育事件,是指已婚女性在2018—2020年間是否生育的虛擬變量,生育取值為1,未生育則取值為0。控制變量包括:女性人口統計學信息,包含年齡、受教育程度、戶口類型、健康狀況、所在地區;家庭信息為是否與父母同住;就業信息中包含工作單位類型、是否簽訂勞動合同、是否是管理崗位及職業類型等。

2. 描述統計

基于2020年數據,表1顯示了女性生育情況的統計結果。總體上生育一孩及生育二孩的女性居多。隨受教育程度提高,未生育及生育一孩的女性比例明顯上升,小學及以下教育程度的女性未生育子女的比例僅為2.3%,而大學本科及以上未生育子女的女性比例達到18.18%;受教育程度為小學及以下的女性中僅生育一孩的比例為19.69%,而大專學歷女性僅生育一孩的比例達55.01%,大學本科及以上受教育程度女性中僅生育一孩的比例高達59.67%。隨受教育程度的提升,生育二孩及多孩的女性比例不斷下降,受教育程度為小學及以下和初中的女性中生育二孩的比例分別為55.59%和49.19%,而受教育程度為大學本科及以上的女性中生育二孩的比例僅有20.83%,生育多孩的比例甚至下降為1.32%。

受教育水平提升一方面影響女性的就業選擇及收入情況,進而影響女性生育決策的機會成本;另一方面,受教育水平還可能會影響女性的生育觀念,較高受教育程度女性可能會更加追求自我價值的實現,而傾向于減少家庭育兒的時間及精力給付,可能會導致較高受教育程度的女性傾向于少生育子女。同時,較高受教育程度的女性可能對子女的教育投入較高,會預期到子女的養育成本高而減少生育。因此,本文將對不同受教育程度女性的就業、工作時間及收入進行統計,結果如表2所示。

從就業率來看,在高中到大學本科及以上群體中,就業率隨著受教育程度的提升而不斷上升,但是小學及以下和初中女性群體的就業率高于高中的女性。具體分析可知小學及以下和初中女性群體中農業就業的比例較高,在小學及以下受教育程度的群體中農業就業的比例高達50%以上。從工作時間的角度可知,整體上受教育程度較高女性的周工作時間更少。從月收入的角度而言,受教育程度越高的女性所獲得的月收入水平越高。人力資本理論指出教育會增加女性的就業機會,且保障女性在勞動力市場中有更多的選擇權和主動性,因此受教育程度較高的女性可以更容易獲得工作時間短且工作條件好的崗位,且隨著受教育水平的提升,其所獲得的工資收入水平會越高。因此,不同受教育程度女性就業及工作時間的統計結果是符合人力資本理論預期的。

表3給出了不同生育狀況下不同受教育程度女性的就業、周工作時間及月收入情況,整體上并未發現生育子女數量與就業率之間的明顯關系,而對于工作時間而言,初中及以上學歷的女性生育一孩和二孩會降低其周工作時間,生育多孩女性的周工作時間反而上升,這可能緣于生育多孩家庭的經濟負擔較重,因而女性更加努力工作。從收入角度而言,初中及以下學歷女性中未生育女性的月收入水平最高,而高中學歷女性中,生育多孩的女性月收入最高,大專及以上學歷女性中生育一孩女性的月收入最高。

為探究生育對不同受教育程度女性就業、周工作時間和月收入的影響,本文將女性按照大專及以上學歷和高中及以下學歷分為高學歷組和低學歷組兩部分,并基于2018年和2020年的平衡面板數據給出了不同學歷組中不同生育狀況女性的就業、周工作時間和月收入的統計結果(見表4)。

對于低學歷組的女性而言,2018年至2020年生育和未生育女性的就業率都提高,但生育女性的就業率上升高于未生育女性,雙重差分結果顯示生育可能會導致低學歷女性就業率的提高;生育女性的周工作時間是下降的,而未生育女性的周工作時間是上升的,雙重差分結果表明生育可能會降低女性的工作時間;生育女性的月收入下降,而未生育女性的月收入上升,雙重差分為-362.94,意味著生育可能會導致低學歷女性的月收入下降。

對于高學歷組的女性而言,2018年至2020年生育女性的就業率下降,而未生育女性的就業率上升,雙重差分結果顯示生育可能會導致高學歷女性就業率下降;生育女性的周工作時間基本未改變,而未生育女性的周工作時間略微上升,雙重差分結果表明生育對高學歷女性的工作時間影響較小;生育和未生育女性月收入都是上升的,雙重差分為-536.05,意味著生育可能會導致高學歷女性的月收入下降。

綜上所述,生育對高學歷女性和低學歷女性的就業、周工作時間和月收入的影響可能存在一定的差異。但統計結果并不能完全說明生育和未生育女性的就業、周工作時間和月收入源于生育事件。生育和未生育女性本身可能存在明顯的特征差異,且女性的就業、工作時間和收入水平對生育決策產生影響,例如工作時間短或非就業個體更有時間和精力撫養孩子,因此其選擇生育的概率會更高;又比如女性工作所獲得的收入可能支持女性承擔長期的育兒支出而促使其傾向于選擇生育。基于此,消除樣本選擇偏差和反向因果的作用才能更準確地獲得生育對女性就業、工作時間和收入的影響。因此,需要借助回歸、傾向分匹配方法控制女性除生育以外的其他影響其就業、工作時間和收入的特征后再對配對樣本進行比較分析。

三、研究方法

在研究生育對已婚女性就業、工作時間和收入影響的問題中,有兩方面原因會導致內生性問題的存在:一是遺漏變量問題,可能存在不可觀測因素影響女性的就業、工作時間和收入及生育行為的選擇,如性格隨意且自律性較差的個體可能會生育更多子女以及獲得較低的工資收入;二是生育與就業、工作時間和收入之間可能存在反向因果關系,眾多研究表明個人收入水平會對生育決策產生影響。因此,為消除不可觀測變量對結果變量的影響,本研究先基于面板數據的個體固定效應模型的離差變換消除已婚女性個體非時變不可觀測因素對其就業、工作時間及收入的影響;再基于面板數據的縱向分析考查本文研究前一時點的生育對后一時點的就業、工作時間和收入的影響,以消除就業、工作時間和收入對生育決策的反向作用。

由于女性個體的受教育程度、戶口類型、合同類型及就業特征和所屬地區等個體特征變動較小,女性年齡變動是隨時間同等增加,因此本文直接對每一個女性個體的就業、工作時間和收入進行一階差分變換,計算得到女性群體就業、工作時間和收入變動分別可表示為(employit-employi,t-1)、(whourit-whouri,t-1)和(wageit-wagei,t-1)。本文將2018年至2020年生育子女的女性作為處理組,未生育的女性作為控制組。因此有:

由于生育、未生育的女性本身存在特征差異,因此本文采用傾向分匹配的方法對生育和未生育女性群體進行匹配,構建已婚女性的生育選擇方程如下:

[PDi=1X=Φγ1+γ2Xi] (1)

[Φ?]表示標準正態分布的累積分布函數,[X]表示影響女性生育決策的其他變量,包括年齡、就業特征及家庭特征等,[γ1]表示常數項,[γ2]表示回歸系數,根據處理變量[Di]與協變量[Xi]分別估計生育女性和未生育女性的傾向值。進一步,計算匹配后生育女性與未生育女性的就業、工作時間及收入水平差異。即([employit]-[employ]i,t-1)1-([employit]-[employ]i,t-1)0、([whourit]-[whour]i,t-1)1-([whourit]-[whour]i,t-1)0和([wageit]-[wage]i,t-1)1-([wageit]-[wage]i,t-1)0。

四、研究結果

本文基于2018—2020年平衡面板數據,將傾向值匹配方法與基于面板數據的DID方法相結合分析中國勞動力市場中的生育懲罰問題。

1. 低學歷組女性的生育懲罰效應

對于低學歷組的女性而言,第一,生育會導致就業女性生育后就業率的顯著下降,在就業女性中,生育女性就業率比未生育女性低16.0%~22.4%;第二,生育會顯著抑制低學歷女性在勞動力市場中的周工作時間,生育女性的周工作時間將比未生育女性低3.896~9.836小時;第三,從收入角度看,生育對女性月收入未產生顯著影響。更為值得關注的是,生育行為導致非就業女性的非就業狀態更容易持續下去(見表5)。

2. 高學歷組女性的生育懲罰效應

表6給出了高學歷組的女性生育懲罰的結果。可以發現生育對高學歷組的女性工作時間同樣具有顯著的負向影響,但其減少的幅度較小;在已就業女性群體中,生育導致高學歷組的女性就業率的下降相對于低學歷組的女性更小;從收入層面來看,生育對高學歷組女性的月收入無顯著影響。高學歷女性可能通過尋找生育友好型崗位的方式緩解生育和工作之間的矛盾,而低學歷女性在勞動力市場中處于相對弱勢的地位,其無法通過選擇生育友好型崗位的方式緩解生育和工作之間的矛盾,因此生育導致低學歷女性失業的概率較高。

五、異質性分析

為了探求不同孩次的生育懲罰效應,本文將生育劃分為一孩生育和二孩及多孩生育兩組,分別考察其對已婚女性就業、工作時間及收入水平的影響。表7和表8分別給出了一孩和二孩及多孩的生育懲罰效應結果。

從不同學歷組的層面看,一孩生育對高學歷組女性的就業懲罰效應為16.3%~33.8%,而對低學歷組女性的就業懲罰效應在35.5%~49.5%之間,因此生育對高學歷就業女性的就業懲罰效應相對于低學歷組的女性而言較小。一孩生育對低學歷組和高學歷組女性的周工作時間均無顯著影響。一孩生育對高學歷組的女性收入懲罰效應更高,但統計上處理效應結果不顯著。因此,一孩中的生育懲罰效應主要體現為就業懲罰效應。這可能一方面與中國傳統的“傳宗接代”的思想有關,女性或其家庭在生育一孩時無更大的選擇權,另一方面由于育兒經驗的不足及對一孩撫育的重視,女性將投入更多的時間和精力在撫育上,因此導致一孩生育對女性就業的懲罰效應較大。

由表8可知:從不同學歷組的女性角度來看,二孩及多孩生育行為對低學歷組女性的就業及工作時間的影響較大,具體而言,導致低學歷女性就業率下降9.0%~14.1%,周工作時間減少4.97~9.10小時,同時還會導致未就業女性失業狀態的長期持續。對高學歷組女性就業的抑制程度為9.1%~9.2%,而對其周工作時間無顯著影響。從收入方面看,低學歷組女性和高學歷組女性的二孩及多孩生育均未表現出生育的收入懲罰效應。

從以上的分析結果可知不同孩次生育對女性勞動力市場的表現的影響是不同的。一孩生育對女性的影響主要表現在就業率的下降上,使已婚女性就業率下降幅度較大,而二孩及多孩生育一方面表現在就業率的下降,另一方面還表現為周工作時間的減少,可以說明一部分“生育-工作”沖突通過降低工作時間的方式進行緩解,可能是由于二孩多孩及生育導致育兒支出的增加,促使女性選擇靈活工作時間的工作而非失業。除此以外,一孩生育對未就業女性的影響中未表現出失業的持續性,而二孩及多孩生育對未就業狀態低學歷女性表現出失業的持續性影響,一定程度上可理解為二孩及多孩生育導致低學歷女性長期失業進而退出勞動力市場,這可能源于二孩生育導致女性的家庭照料和撫育負擔進一步加重,并且低學歷女性的收入水平較低,工作收入未能彌補其他替代方式的育兒支出,因此出于經濟衡量的視角而選擇回歸家庭。而對于高學歷女性而言,二孩及多孩生育對其就業的抑制作用較小,且周工作時間未發生顯著變化,可能是由于高學歷女性的收入水平較高,其退出勞動力市場的損失較大,因此可以通過購買機構服務或家政服務的方式撫育子女,從而降低生育的懲罰效應。從收入層面看,一孩生育對女性的月收入具有負向影響,但具體劃分學歷后,一孩生育對低學歷和高學歷女性的月收入無顯著影響,二孩及多孩生育同樣對女性的收入無顯著影響,說明生育后女性雖然會面臨“工作-生育”的沖突,但其并未在工作中表現出生產率下降的趨勢,這與中國勞動力市場的特征是密切相關的。

六、結論與建議

本文基于2018年和2020年“中國家庭追蹤調查”數據,分析生育行為對已婚女性就業、工作時間及收入的影響,得出如下研究結論:

一是整體上生育會導致就業女性的就業率下降,而生育后仍處于就業狀態的女性的工作時間也將減少。可以發現生育對女性就業具有一定程度的懲罰效應。女性群體普遍面臨的“工作-育兒”沖突將導致女性群體在勞動力市場中處于不利的地位。對于仍就業的女性而言,生育后其月收入水平并未顯著降低,說明生育后女性并不會因為生育而影響工作表現或工作效率。因此,勞動力市場應正確看待女性的生育行為,不應歧視生育女性。

二是從不同學歷組來看,生育行為對低學歷組女性的就業懲罰效應更大,就業率下降更多,且周工作時間的降低也更多。可能緣于低學歷女性自身的工資水平較低、更多從事勞動密集型及工作時間較長的工作,因此一方面其生育的機會成本較低,更容易因生育行為而主動放棄工作;另一方面,就業的勞動強度較大,導致女性難以平衡工作與育兒的時間沖突,因而生育對低學歷組女性的就業懲罰效應更大。除此以外,未就業的低學歷組女性因生育行為更易導致其未就業狀態的延續,即生育會導致部分低學歷女性長期失業或退出勞動力市場。生育對高學歷女性就業的懲罰效應較小,可能源于高學歷女性的工作保障更強,但是實際中面臨的“工作-家庭”沖突也在一定程度上導致了一部分高學歷女性失業。同時,高學歷女性的周工作時間減少,但是其月收入并未出現顯著下降,因此高學歷組的女性可能通過尋找生育友好型崗位的方式減少工作時間且不影響其工資水平。

三是從不同孩次生育的角度看,一孩生育對女性的就業懲罰效應更大。在一孩生育中,生育對女性的影響體現在就業率的下降上,但相對于二孩及多孩生育而言,其就業率的下降更多,整體上高達30%左右。且對于低學歷組的女性而言,其就業率的降低甚至達到35%左右,因此,一孩生育時女性可能因第一次經歷生育事件,需要更多的時間和精力用于育兒而導致大量的女性回歸家庭。一孩生育導致的“生育-工作”沖突是較大的。二孩及多孩生育對女性就業整體上表現為就業率的小幅度下降及工作時間的較小幅度的降低,一般情況下,二孩及多孩的生育更多是經過深思熟慮的,是理性選擇的結果,因此其對女性的就業抑制效應較小。二孩及多孩生育對女性就業的抑制作用基本表現為對低學歷組女性就業的抑制作用,而對高學歷組女性無顯著影響。

基于以上研究結論,本文提出政策建議如下:

第一,政府部門應加強對企業的監管,監督企業保障女性的合法生育權益,為女性職工提供基本的生育保障。嚴格執行生產假制度,保障女性生育后有一定的時間間歇,禁止企業方以各種理由解雇或勸退孕期及生育期的女性職工。貫徹哺乳假制度,為生育女性創造良好的工作環境、提供相對靈活的工作時間等,均會一定程度上緩解生育對女性就業的效應抑制。生育支持政策的貫徹執行有助于緩解因生育行為導致的女性職業中斷,并且可以提升女性職工對企業的認同感,長期來看對企業經濟績效及員工職業發展都是有利的。

第二,對于因生育而主動或被動失業的女性而言,政府應著力提供更多的就業培訓或就業信息服務,有效促進因為生育而導致失業的女性更快回歸勞動力市場。失業后女性會面臨職業技能水平退化的問題,而導致其難以適應市場的要求,且存在育兒時間限制的情況可能會導致其就業困難。因此,政府相關部門應該對市場中具有相對靈活工作時間的崗位信息進行整理和披露,有助于提升育兒女性的就業概率。同時,政府應鼓勵企業設置一些工作時間靈活的崗位,一方面增加企業用工的靈活性,另一方面可以促進育兒女性實現就業,避免人力資本的浪費。

第三,相關部門應加大嬰幼兒托育服務的供給數量和質量,從根本上緩解女性的“生育-工作”沖突,降低家庭育兒成本。即使生產假及哺乳假能夠完全貫徹執行,但是其時間仍然是較短的,而嬰幼兒需要照料是客觀存在的事實,托育機構可以一定程度上替代母親對嬰幼兒的照料,從而將生育女性從育兒事務中解放出來,進而促進其就業。要提供良好的育兒服務,政府應進行一定程度的補貼,否則仍舊不能達到替代的作用。

第四,加強建設生育友好型社會的宣傳和引導。一方面,應該引導男性分擔部分育兒責任,平衡家庭內部分工,緩解女性的育兒壓力,有助于構建良性的婚姻關系,促進家庭成員互幫互助的和諧氛圍,父母共同參與也有助于兒童的身心健康發展;另一方面,應該在全社會范圍內創造生育友好的文化氛圍,認可女性生育的重要貢獻,同時促進企業為男性職工提供生產假及育兒假等,緩解勞動力市場因女性獨有的生產假和育兒假而導致的對女性職工的歧視,促進性別平等。

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Women’s Fertility Penalties in China’s Labor Market

Abstract:Based on the data of the 2018 and 2020 China Family Panel Studies(CFPS),this paper combines the difference-in-differences method with the propensity score matching method to analyze the fertility penalties of married women in China’s labor market. The study results show that childbirth has no significant effect on women’s monthly income on the whole,but fertility significantly reduces women’s weekly working hours and employment probability,that is,in China’s labor market,the fertility penalty is manifested as fertility employment penalty,but not the fertility wage penalty effect. From the perspective of education level,compared with women with high education,childbirth leads to a greater decline in the proportion of women with low education and a greater decrease in working hours,that is,childbirth has a greater penalty effect on the employment of women in the low education group. From the perspective of different births,the fertility penalty of women having one child is mainly reflected in the reduction of employment probability,while the fertility penalty of two or more children is manifested in the decline of employment ratio on the one hand,and the reduction of working hours on the other hand. Therefore,first,government departments should strengthen the supervision of the labor market,protect the legitimate rights and interests of women,such as maternity leave,breastfeeding leave and maternity allowance,and put an end to the situation where enterprises discriminate against female employees because of childbirth or even dismiss female employees in disguise,which ultimately leads to forced unemployment of women who give birth. Second,government departments should advocate enterprises to increase the flexibility of working hours for women who give birth,improve the supply of child care services in social care institutions,alleviate women’s “work-family” conflicts,curb women’s voluntary withdrawal from the labor market due to childcare pressure,and reduce the risk of unemployment caused by childbirth. Third,for women with low education who are forced to become unemployed,government departments should provide corresponding employment training services to shorten the duration of unemployment for female workers in the low education group. Fourth,the whole society should advocate that men in the family should assume part of the childcare responsibilities,balance the division of labor in the family childcare,ease the burden of women’s childcare,and build a child-friendly society. On the one hand,the above measures will help alleviate the negative impact of the decline in the proportion of female employment and the reduction of working hours caused by childbirth,promote women’s employment and physical and mental health development. On the other hand,they will help alleviate the “work-family” conflict of female workers,especially the conflict between work and childcare,reduce the burden of women’s childbirth,effectively invigorate fertility levels in China.

Key Words:Fertility,Women,Fertility Penalties,Group Difference

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