高校推進(jìn)審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督融合貫通的方法路徑研究

摘要：在當(dāng)前構(gòu)建“大監(jiān)督”格局時期，強(qiáng)化高校審計部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通與協(xié)作，形成“大監(jiān)督”工作合力，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)高校全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的必然要求。高校審計部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)同合作，共建監(jiān)督監(jiān)察、資源共享機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，以此提高高校工作效率，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程監(jiān)督，為高校持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：高校；審計監(jiān)督；紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督

中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.16.045

1推進(jìn)審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督融合貫通的理論依據(jù)

1.1協(xié)同理論和協(xié)同治理理論

協(xié)同理論是研究事物不同特征及其協(xié)同機(jī)理的理論，不同系統(tǒng)或者事物雖然屬性不同，然而放之于整個環(huán)境中，系統(tǒng)之間必然存在著相互影響相互合作的關(guān)系，表現(xiàn)為不同單位或部門之間相互協(xié)作與配合。協(xié)同治理理論將自然科學(xué)中的協(xié)同理論與社會科學(xué)中的治理理論相結(jié)合，在一定規(guī)則約束下，多元主體共同參與到組織治理中，并通過協(xié)同手段產(chǎn)生1+1>2的效用。高校內(nèi)部審計部門與紀(jì)檢監(jiān)察部門，在監(jiān)督的共同特征下，在高校治理過程中，選擇有效的融合貫通路徑，必然能夠取得事半功倍的監(jiān)督效應(yīng)，共同推進(jìn)目標(biāo)的完成。

1.2審計全覆蓋理論

中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》明確提出審計全覆蓋，并同時印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行審計全覆蓋的實(shí)施意見》的配套文件，強(qiáng)調(diào)要建立健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌整合審計資源，把審計監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來。……