推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治企應(yīng)做到“四個(gè)務(wù)必”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層黨組織是黨執(zhí)政大廈的地基，地基固則大廈堅(jiān)，地基松則大廈傾。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度抓起、嚴(yán)起。為此，筆者認(rèn)為，國有企業(yè)推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治企應(yīng)做到“四個(gè)務(wù)必”，不斷把隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)引向深入，為堅(jiān)定不移推動(dòng)國有企業(yè)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

務(wù)必嚴(yán)格落實(shí)管黨治企責(zé)任

隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)根本性、基礎(chǔ)性工作。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，歷經(jīng)百年風(fēng)雨而本色不改，正是因?yàn)橛械度邢騼?nèi)的自我革命精神。國有企業(yè)要按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面構(gòu)建黨委（黨組）擔(dān)起主體責(zé)任、班子齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的層級(jí)管理體系，始終堅(jiān)持以“嚴(yán)”的主基調(diào)將全面從嚴(yán)治黨工作落細(xì)落實(shí)。

一是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

國有企業(yè)要牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這一“牛鼻子”，全面完善并制定年度黨建工作要點(diǎn)，進(jìn)一步理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，形成層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。要專題研究、完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，按照黨委（黨組）、職能部門、二級(jí)分（子）公司、基層項(xiàng)目部等不同職責(zé)定位，層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保相關(guān)責(zé)任落到實(shí)處。

二是進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

牢固樹立“分管業(yè)務(wù)先管隊(duì)伍”理念，嚴(yán)格履行分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，黨委（黨組）班子成員定期參加所在黨支部組織生活會(huì)，探索履行黨員義務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)融合一體推進(jìn)的有效路徑。要通過開展思想政治大講堂、專題小型思政課、專家講座等多種形式的系列主題學(xué)習(xí)，確保責(zé)任意識(shí)入腦入心、融入血脈。要充分發(fā)揮黨支部書記“頭雁”作用，豐富黨建文化，打造特色載體，充分發(fā)揮黨建凝聚力量、傳承精神的紐帶作用。

三是全面鍛造隊(duì)伍忠誠之魂

國有企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)學(xué)習(xí)上級(jí)新精神、新政策，堅(jiān)持將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神與黨史學(xué)習(xí)教育、隊(duì)伍教育整頓緊密結(jié)合，通過組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議、廉政教育報(bào)告會(huì)、警示教育大會(huì)以及參觀警示教育基地、觀看警示片、參加庭審活動(dòng)、通報(bào)典型案例等多種方式，教育引導(dǎo)廣大國企黨員干部筑牢思想道德防線，提升拒腐防變能力。

務(wù)必加強(qiáng)國企隊(duì)伍日常監(jiān)督教育

要“樹立高起點(diǎn)、追求高質(zhì)量”，注重固本培元，持續(xù)加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，教育引導(dǎo)國有企業(yè)黨員干部職工從內(nèi)心深處自覺抵擋腐敗誘惑。

一是健全完善全面從嚴(yán)管黨治企制度體系

國有企業(yè)要抓緊完善涉政治、涉經(jīng)濟(jì)、涉機(jī)密敏感領(lǐng)域、涉風(fēng)險(xiǎn)崗位的監(jiān)督制度，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，努力實(shí)現(xiàn)“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進(jìn)。

二是堅(jiān)決保持嚴(yán)的主基調(diào)長期不變

國有企業(yè)要保持反腐懲惡的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，堅(jiān)決查處在選人用人、基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目審批、工程招標(biāo)等方面的腐敗問題，堅(jiān)決整治群眾身邊的“微腐敗”和體制內(nèi)的“燈下黑”等突出問題。

三是常態(tài)化開展隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

國有企業(yè)要圍繞特定人員、特定崗位、特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)全面排查嗜酒好賭、債務(wù)纏身、交往復(fù)雜、吃拿卡要等突出問題和重點(diǎn)對(duì)象，建立隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)督察機(jī)制，推動(dòng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門建立齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的隊(duì)伍管理考核新模式，采取動(dòng)態(tài)分析、逐級(jí)分包、督導(dǎo)檢查等形式，對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)問題實(shí)施“一人一策、一事一策”的跟進(jìn)幫扶措施。

四是開展主題教育營造清廉氛圍

國有企業(yè)要以近年來發(fā)生的違紀(jì)違法案件為鏡鑒，組織黨員職工干部集中觀看涉及本行業(yè)本系統(tǒng)的警示教育片，通報(bào)典型案例，教育引導(dǎo)全體干部職工圍繞堅(jiān)決不做“四種人”，促使國企黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工“反躬自省”，營造比擔(dān)當(dāng)增干勁、比創(chuàng)新增闖勁、比業(yè)績?cè)銎磩诺臐夂穹諊?/p>

務(wù)必實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)化規(guī)范化

基層黨組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾、聯(lián)系生產(chǎn)一線的“最后一公里”。國有企業(yè)要以服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營為導(dǎo)向，在強(qiáng)化基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度建設(shè)方面發(fā)力，以黨建規(guī)范化推動(dòng)隊(duì)伍科學(xué)化，全面激發(fā)隊(duì)伍活力。

一是加強(qiáng)黨建管理系統(tǒng)化

要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，按照干部管理鏈條強(qiáng)化黨建工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核。要每年召開全系統(tǒng)黨建工作會(huì)議，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)臺(tái)階推進(jìn)黨建工作。要深化黨建制度“干枝葉”體系梳理，推動(dòng)形成尊崇制度、執(zhí)行有力的管理生態(tài)。要堅(jiān)持建強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織不放松，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進(jìn)到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，為做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二是開展黨建工作責(zé)任制考核

要健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把考核結(jié)果同薪酬激勵(lì)、獎(jiǎng)懲任免掛鉤，既看經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也看黨建實(shí)績。要開展黨建工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，在日常工作和管理中發(fā)現(xiàn)問題、防范風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興業(yè)態(tài)的調(diào)研重整，指導(dǎo)基層黨支部和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子開展日常監(jiān)督和自查自糾工作，有效破解多年來國有企業(yè)黨建工作責(zé)任“落實(shí)難、難落實(shí)”的問題。

三是激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為

要出臺(tái)激勵(lì)黨員干部職工擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施意見、人才建設(shè)實(shí)施辦法等制度文件，明確目標(biāo)，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的黨員干部職工在立功受獎(jiǎng)、榮譽(yù)評(píng)選、職級(jí)晉升、選拔晉升等方面予以優(yōu)先。要按照新時(shí)期選人用人標(biāo)準(zhǔn)，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷激發(fā)隊(duì)伍活力。要堅(jiān)持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢變化，開展自上而下、覆蓋全員的“我要上一線”體驗(yàn)基層項(xiàng)目和生產(chǎn)車間活動(dòng)，鼓勵(lì)年輕優(yōu)秀的黨員干部與經(jīng)驗(yàn)豐富有專業(yè)特長的技術(shù)人員支援基層，壯筋骨、長才干。

務(wù)必強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)能力提升

國有企業(yè)作為社會(huì)治理體系和治理能力建設(shè)的參與者、維護(hù)者、執(zhí)行者，要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，提升隊(duì)伍管理的精準(zhǔn)化水平，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作的效率。

一是隊(duì)伍練兵塑能

國有企業(yè)要聚焦生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)，緊貼科學(xué)生產(chǎn)要求，深入開展實(shí)戰(zhàn)大練兵活動(dòng)。完善練兵、考核、問效機(jī)制，以政治引領(lǐng)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)、生態(tài)營造、從嚴(yán)管理為抓手，建立以“周課堂、月考試、季評(píng)審”為主要載體的黨員干部職工提能體系，舉辦一線生產(chǎn)單位輪訓(xùn)班，組織在干中練、在練中產(chǎn)，以更加務(wù)實(shí)有效的訓(xùn)練推動(dòng)職工素質(zhì)提升。要在突發(fā)事故、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)專項(xiàng)工作中，快速啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)思想政治工作機(jī)制，全力整合立功嘉獎(jiǎng)、表揚(yáng)宣傳、一線送教、優(yōu)撫慰問等措施，全面統(tǒng)籌工會(huì)費(fèi)、黨費(fèi)以及社會(huì)各界資源，全覆蓋開展戰(zhàn)地送獎(jiǎng)、慰問等活動(dòng)，為保證中心工作任務(wù)完成提供支持。

二是典型選樹提質(zhì)

要通過各級(jí)媒體、網(wǎng)站等載體，強(qiáng)化對(duì)本單位亮點(diǎn)工作報(bào)道力度，加大先進(jìn)典型的挖掘、宣揚(yáng)、推樹力度，大力選樹、宣揚(yáng)“愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)重干、勇于擔(dān)當(dāng)”的先進(jìn)典型。要全面發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，深入開展黨員示范崗、責(zé)任區(qū)創(chuàng)建，組建黨員突擊隊(duì)、技術(shù)攻關(guān)小組，引領(lǐng)各級(jí)黨組織和黨員干部在企業(yè)改革發(fā)展中當(dāng)先鋒作表率。

三是從優(yōu)待職增溫暖

要積極落實(shí)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療保障等政策，發(fā)揮“工青婦”群團(tuán)組織作用，積極開展春節(jié)“送溫暖”、愛心助學(xué)、暑期慰問等活動(dòng)，傳遞組織關(guān)懷和溫暖，為工會(huì)會(huì)員發(fā)放生日蛋糕券、理發(fā)券、洗衣券，增強(qiáng)黨員干部職工職業(yè)成就感、自豪感、認(rèn)同感、歸屬感、獲得感、幸福感。

（責(zé)任編輯：馬成維）