關(guān)于湖北省加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)的思考與優(yōu)化建議

【摘要】近年來，以跨境電子商務(wù)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)為代表的外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。本文概述了外貿(mào)新業(yè)態(tài)主要類別、特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)；接著，全方位探究了湖北省外貿(mào)新業(yè)態(tài)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r以及瓶頸，并提出了相關(guān)政策建議；最后，站在金融助力全省外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展角度提出相關(guān)思考和建議。

【關(guān)鍵詞】外貿(mào)新業(yè)態(tài) 跨境電商 綜合服務(wù)企業(yè)

在經(jīng)濟(jì)全球化日益加深、數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代背景下，外貿(mào)新業(yè)態(tài)如雨后春筍般涌現(xiàn)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和貿(mào)易發(fā)展的新引擎。2023年，外貿(mào)新業(yè)態(tài)進(jìn)出口規(guī)模超3萬億元，占外貿(mào)的比重由2015年的不足1%增長(zhǎng)到2023年的7%以上，增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)令人矚目。然而，湖北省在這一發(fā)展潮流中，仍需積極探索，找準(zhǔn)自身定位，以充分發(fā)揮外貿(mào)新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。本文將對(duì)此展開深入分析，以期為湖北省的外貿(mào)發(fā)展提供有價(jià)值的思路和建議。

一、外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展概況

（一）外貿(mào)新業(yè)態(tài)的主要類別

一是跨境電子商務(wù)?？缇畴娚淌侵阜謱俨煌P(guān)境的交易主體通過跨境平臺(tái)完成貿(mào)易，是我國(guó)發(fā)展速度最快、帶動(dòng)作用最強(qiáng)的一種新業(yè)態(tài)；二是市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易以國(guó)內(nèi)各類專業(yè)市場(chǎng)為載體，為境外采購(gòu)商在市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)直接選購(gòu)下單，并委托代理報(bào)關(guān)、報(bào)稅等手續(xù)提供便利，是我國(guó)特有的，專為適應(yīng)國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)國(guó)際化發(fā)展而建立的貿(mào)易方式；三是外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。綜服企業(yè)是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與進(jìn)出口環(huán)節(jié)深度融合的產(chǎn)物，也是外貿(mào)新型服務(wù)主體，其本質(zhì)是服務(wù)平臺(tái)，為國(guó)內(nèi)外客戶提供磋商、報(bào)關(guān)、退稅、物流、結(jié)算、融資等貿(mào)易全流程服務(wù)。

（二）外貿(mào)新業(yè)態(tài)主要特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)

1.新舊業(yè)態(tài)比較。一是突破內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)界限，外貿(mào)新業(yè)態(tài)對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新、調(diào)整、增減，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)重新組合。二是以代理企業(yè)為樞紐，重塑外貿(mào)分工關(guān)系；三是降低國(guó)際貿(mào)易門檻，擴(kuò)大外貿(mào)主體范圍。

2.新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)。一是各類新業(yè)態(tài)將在現(xiàn)有模式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展新模式，如跨境電商正拓展生產(chǎn)商-個(gè)人（M-C）、個(gè)人-企業(yè)（C-B）、線上-線下（O-O）等新模式。二是各類外貿(mào)業(yè)態(tài)之間融合發(fā)展，外貿(mào)功能進(jìn)一步集成聯(lián)動(dòng)?；诠δ懿町?，各類外貿(mào)新業(yè)態(tài)之間可以形成多型混合業(yè)態(tài)。

二、湖北省外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）湖北外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況

一是關(guān)于跨境電商。湖北省制定湖北外貿(mào)“荊楚云展”行動(dòng)計(jì)劃，提出發(fā)展“采湖北、賣全球”跨境電商出口模式，加快跨境電商綜試區(qū)發(fā)展，加強(qiáng)“楚貿(mào)通”平臺(tái)推廣應(yīng)用等。截至2022年末，湖北省參加“荊楚云展”的企業(yè)超1000家，組織境外采購(gòu)商2400余家；二是關(guān)于市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易。2016年9月武漢漢口北國(guó)際商品交易中心獲批國(guó)家第三批市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)，成立湖北首家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易中心，隨后三峽物流園等相繼獲批國(guó)家市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)；三是關(guān)于外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。根據(jù)《湖北省對(duì)外貿(mào)易綜合服務(wù)全覆蓋工程實(shí)施方案（2019-2022年）》，全省分多批次認(rèn)定了20余家省級(jí)外綜服試點(diǎn)企業(yè)，為湖北省廣大中小微企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)提供服務(wù)。

（二）湖北外貿(mào)新業(yè)態(tài)面臨的挑戰(zhàn)

一是統(tǒng)計(jì)制度仍不健全。從數(shù)據(jù)采集源頭來看，無論是跨境電商還是市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易都具有“小、散、雜”的特征，數(shù)據(jù)采集和使用比較煩瑣，部分統(tǒng)計(jì)口徑尚未完全統(tǒng)一；二是配套政策尚不完善。雖然近年來湖北省圍繞貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的配套政策持續(xù)優(yōu)化，但仍存在部分“盲點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，制約了貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式規(guī)范健康發(fā)展；三是監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)有所擴(kuò)大。由于貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式能夠享受稅收優(yōu)惠、通關(guān)便利等一系列利好政策，容易成為走私、洗錢等違法行為的媒介；四是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展呈現(xiàn)出比較明顯的區(qū)域不平衡性，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)現(xiàn)有的3.6萬家跨境電子商務(wù)企業(yè)，東部地區(qū)占比接近80%，中部地區(qū)僅占比9.2%。

（三）湖北省發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)的建議

一是建立健全貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度。加快研究完善全省貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，提升各方數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、一致性和可銜接性。增強(qiáng)數(shù)據(jù)加工應(yīng)用能力，充分挖掘數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)判功能，為湖北商務(wù)發(fā)展實(shí)踐提供有效指導(dǎo)；二是加強(qiáng)新型貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善全省對(duì)外開放型物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)物流數(shù)字技術(shù)應(yīng)用。優(yōu)化國(guó)內(nèi)保稅倉儲(chǔ)、數(shù)據(jù)傳輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，加快推進(jìn)數(shù)字化、智慧化和標(biāo)準(zhǔn)化改造。發(fā)揮好“楚貿(mào)通”湖北省對(duì)外貿(mào)易綜合服務(wù)線上平臺(tái)的效能；三是深化監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新。完善適應(yīng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式特點(diǎn)的海關(guān)、稅務(wù)和外匯等方面配套政策。加快區(qū)塊鏈、5G、大數(shù)據(jù)和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)滲透，提升數(shù)字監(jiān)管效能；四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。積極申報(bào)擴(kuò)大貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式試點(diǎn)范圍，提高試點(diǎn)覆蓋率。支持不同地市州基于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展面向特定市場(chǎng)的專業(yè)化、特色化跨境電商業(yè)務(wù)。提升中歐班列運(yùn)輸效能，做優(yōu)做強(qiáng)“中歐班列+跨境電商”等融合發(fā)展新模式。

三、金融機(jī)構(gòu)支持湖北外貿(mào)新業(yè)態(tài)的思考

一是以B-B模式為切入點(diǎn)，加大對(duì)跨境電商的支持力度。結(jié)合湖北省跨境電商實(shí)際，重點(diǎn)關(guān)注全省自建平臺(tái)模式，選擇IT實(shí)力強(qiáng)、合規(guī)性好且成長(zhǎng)空間大的B端自建平臺(tái)企業(yè)，用出口信貸、進(jìn)口信貸、貿(mào)易融資等傳統(tǒng)產(chǎn)品支持企業(yè)進(jìn)出口交易以及相關(guān)采購(gòu)、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)；二是支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的軟硬件設(shè)施建設(shè)，助力試點(diǎn)集聚區(qū)推廣復(fù)制。一方面，支持完善市場(chǎng)集聚區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域的交通基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施，圍繞集聚區(qū)支持倉儲(chǔ)、配貨等物流支撐體系的建設(shè)。另一方面，支持集聚區(qū)構(gòu)建品牌和質(zhì)量提升平臺(tái)，如為集聚區(qū)引進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量控制平臺(tái)等提供融資；三是探索合作模式，加強(qiáng)對(duì)綜服企業(yè)的金融服務(wù)供給。通過與外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)合作，借助金融科技手段，開展線上供應(yīng)鏈金融，滿足綜服企業(yè)平臺(tái)下的中小微外貿(mào)企業(yè)融資需求。依托平臺(tái)為綜服企業(yè)提供咨詢服務(wù)，例如以平臺(tái)的資金流、貨物流等數(shù)據(jù)為支撐，為綜服企業(yè)提供客戶信譽(yù)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控等相關(guān)研究報(bào)告；四是深化合作，推動(dòng)“政銀保企”模式與外貿(mào)新業(yè)態(tài)有機(jī)結(jié)合。深化與政府、同業(yè)、企業(yè)等多方合作，形成支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)的“政銀保企”合作模式。例如，選擇跨境電商平臺(tái)、綜服企業(yè)、第三方支付機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的頭部企業(yè)，共同創(chuàng)新“政銀保企”金融服務(wù)產(chǎn)品；五是因勢(shì)利導(dǎo)，建立并完善符合新業(yè)態(tài)特征的業(yè)務(wù)支持體系。外貿(mào)新業(yè)態(tài)仍處于發(fā)展初期，具有廣覆蓋和一定普惠性質(zhì)，需從獲客模式、項(xiàng)目評(píng)審、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范、信息科技等方面，充分考慮外貿(mào)新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和實(shí)際情況，做出適當(dāng)調(diào)整。注重強(qiáng)化科技賦能，強(qiáng)化獲客、評(píng)審、風(fēng)控等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)貿(mào)易向更加包容、普惠、平衡的方向發(fā)展。

結(jié)語

外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式正日益成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主流趨向。加快培育、積極推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，為湖北推動(dòng)全省貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展帶來了難得機(jī)遇。湖北省必須堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，在健全統(tǒng)計(jì)制度等方面推出更多、更具實(shí)效的政策與改革舉措。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)外貿(mào)新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，提供差異化、特色化的金融服務(wù)，助力湖北省通過外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展，加快建成新時(shí)代中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)！

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