建設人力資源標準化體系

隨著全球能源結構的轉型，新能源行業正迅速崛起，成為推動經濟社會可持續發展的重要力量。越來越多的新能源公司積極響應國家“雙碳”政策，大力發展風電、光電、光熱等新能源發電業務。隨著業務的快速發展，新能源公司結構多樣化、人員成分復雜化，體系架構零散復雜，不便于管理，人力資源體系化建設中存在的問題也日益凸顯。筆者針對X公司從單一水電業務向多元新能源業務轉型中的問題，利用ISO9001質量體系的思想，根據集團企業標準，建設X公司人力資源標準化體系，在公司黨委的領導下，通過重塑規章制度，修剪業務管理內容，最終完成公司人力資源標準化體系落地并通過驗收，為本公司推進新業務提供了人力資源保障。

建設價值

人力資源體系化建設對于新能源公司的發展至關重要。首先，通過體系化建設，公司明確了人力資源戰略目標，為公司的可持續發展提供了有力支撐。其次，體系化建設有助于提高人力資源管理的效率，優化人力資源配置，降低管理成本。最后，體系化建設有助于提升員工的綜合素質和專業技能，增強公司的核心競爭力。

●功能定位：人力資源標準化體系建設，是人力資源管理應具備的關鍵要素和基本要求，同時也是支撐公司高質量發展的重要基礎。

●指引文件：集團企業標準《人力資源管理體系標準》（以下簡稱《標準》），結合企業的特點選用若干體系要素加以組合，將目標所需的主要業務和資源進行有機結合和系統管理，旨在適用于各種類型和不同規模的組織，提供管理方法的規范和指導，促進各單位管理效率和管理水平提升。《標準》建立了各單位管理的基本準則，為集團化管控和系統評價提供了基礎和技術支撐，強化了系統管理意識，是加速管理創新優化的有力抓手。

●體系作用：建立了人力資ZqZWHCI9Ph3ZB64nabpfYA==源管理的基本準則，提供了規范的管理方法，強化了系統化的管理意識，并賦予制度化、標準化、流程化的運用過程與方法，通過計劃（PLAN）、實施計劃（DO）、檢查實施效果（CHECK）、持續改進（ACT），建立起一套完整的、可持續發展的體系。

●體系目的：優化提升現有的人力資源管理模式，進而實現革新發展理念、創新操作工具、優化業務流程、賦能運營管理、創造價值增值，促進整體效能的全方位、立體化的變革。

建設思路

●制定科學的人力資源管理大綱

X公司結合自身發展戰略和市場環境，制定科學的人力資源管理大綱。在大綱中，明確了公司未來的人力資源需求、人才結構、素質要求等關鍵要素，為公司的發展提供了有力的人才保障。

●建立完善的人才招聘與選拔機制

X公司建立了一套科學、公正的招聘與選拔機制，確保公司能夠吸引和選拔到優秀的人才。在招聘過程中，注重應聘者的專業技能、綜合素質和潛力，選拔出符合公司發展需求的人才。

●構建系統的培訓與發展體系

X公司建立了健全的培訓與發展體系，提升了員工的專業素質和綜合能力。針對不同崗位和員工層級，制定個性化的培訓計劃和職業發展規劃，促進員工的成長和發展。

●建立激勵機制與績效管理體系

X公司建立了完善的激勵機制與績效管理體系，激發員工的積極性和創造力。通過合理的薪酬福利設計、晉升機制、獎勵制度等，激發員工的潛力，提高工作績效。同時，建立科學的績效管理體系，客觀公正地評價員工的工作表現，為激勵提供依據。

●營造良好的企業文化氛圍

X公司注重企業文化的培育和傳承，營造積極向上、富有創新精神的文化氛圍。通過倡導綠色發展理念、強化團隊意識、鼓勵創新思維等方式，增強員工的歸屬感和凝聚力，促進企業的可持續發展。

建設情況

●組織準備階段（2023年4月）

2023年4月，X公司明確為集團公司分級評價單位。黨委高度重視此項工作，以“創新優化年”為抓手，統籌協調推進工作進程，成立“人力資源標準化體系建設專項工作領導小組”，負責協調解決體系建設的重點難點問題，為完成建設進度及工作質量提供了保障。

人力資源部對照體系建設的關鍵要素及基本要求，對現有管理制度進行全面梳理，按照“滿足、基本滿足、不滿足”因素形成工作計劃清單。總部人力資源部連同公司內部多次組織培訓、研討，致力于形成一套管理全面、系統完整的管理體系。

●初步建設階段（2023年5月）

根據公司現有組織規模、發展階段、業務復雜程度等相關情況，進行相關要素分析和評定，識別、確定所需組織環境及相關方要求，并制定應對風險和機遇的措施，明確從業人員的管理能力，針對規劃、招聘、培訓、薪酬、績效、員工管理等業務模塊，建立全過程執行、監測、評價和改進模式，連同過程中的知識儲備管理及信息傳遞作用，實現全過程輸入至輸出成果轉化，保證實現每個過程的預期結果。

整個體系設計劃分為三層次文件，其中，第一層次頂層文件——《公司人力資源管理大綱》（以下簡稱《大綱》），是公司人力資源長期遵循的綱領性文件；第二層次程序文件，是公司人力資源管理活動明確的管理與控制性文件；第三層次細則文件，是公司人力資源工作的實際操作性文件。三層次文件既相互獨立又互相關聯，三個層次文件協同作用實現體系的有效運轉。

●運行完善階段（2023年6月—7月）

X公司逐步形成了以《大綱》為統領、管理程序為支撐、操作規程為基礎的體系建設，按照修訂、實施、改進三個階段落地，最終形成一級層次文件1份，二級層次文件36份，三級層次文件39份，共計76份，標志著體系建設正式進入運行階段。

建設經驗

●團隊高度重視

為進一步強化系統觀念在人力資源管理領域的運用，創新管理理念、夯實管理基礎、提升管理水平，加快推進人力資源管理改革，參照集團公司《標準》實施指引，根據《人力資源管理體系標準化實施方案》（以下簡稱《實施方案》）要求，公司逐步完善標準化體系建設，實現了對人力資源相關業務領域的系統管理和持續改進。

●成立領導小組

X公司黨委高度重視此項工作，以“創新優化年”為抓手，統籌協調推進工作進程，成立“人力資源標準化體系建設專項工作領導小組”，負責協調解決體系建設的重點難點問題，為完成建設進度及工作質量提供了保障。

●強化體系引領

工作要做到統籌兼顧，合理安排，注意與業務工作相結合，要不斷創新工作方式方法，保證體系導入工作穩妥、高質量地進行。標準化體系建設納入年度目標考核、人力資源專項發展規劃。

●緊盯時間節點

2023年3月，組織學習《標準》及《實施方案》，成立標準化工作領導小組。5月，對照《標準》要求，梳理相關制度，檢查現有程序文件、管理辦法與《標準》要求的相符性，出臺《大綱》。6月，對現有制度文件進行查缺補漏，完善相關要求，形成層次化、文件化的人力資源管理體系。7月，根據上級公司反饋意見，調整升級三層次文件共計76份，最終落地標準化體系建設。

●各部門配合

在企業管理中，特別是對于大型企業或機構而言，協調與溝通是保障各項工作順利進行的關鍵環節。在此背景下，X企業更應注重協調與質量體系建設部門、經營業績管理部門、內部管理評審部門以及榮譽體系管理部門之間的緊密合作與互促共進。

人力資源體系化建設是新能源公司發展的關鍵環節。通過制定科學的人力資源戰略規劃、建立完善的招聘與選拔機制、構建系統的培訓與發展體系、建立激勵機制與績效管理體系以及營造良好的企業文化氛圍等方面的實踐，X公司完成了人力資源標準化體系的建設落地。人力資源標準體系實施執行后，X公司將能夠更好地應對行業挑戰，更好地整合現有人員、資產，適配風電、光電、光熱等新能源下屬企業的業務，實現可持續發展。未來，隨著新能源行業的不斷發展，人力資源體系化建設的重要性將更加凸顯，對于X公司的發展將產生深遠影響。

作者單位 陜西新華水利水電投資有限公司