“十四五”規(guī)劃下河西走廊生態(tài)-文化-經濟耦合協(xié)調度研究

摘要：以河西走廊經過的五個市為例，運用綜合評價模型和耦合協(xié)調模型研究2017-2022年河西走廊生態(tài)經濟帶各市（州）三大系統(tǒng)生態(tài)、經濟、文化的綜合評價指數(shù)和耦合協(xié)調關系。研究發(fā)現(xiàn)，河西走廊5市三大體系之間綜合指數(shù)水平較低，經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及文化發(fā)展之間關聯(lián)性較低，未將生態(tài)文化轉變?yōu)楦哔|量經濟。三大系統(tǒng)的耦合協(xié)調度低，整體發(fā)展水平不充分不平衡，文化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境處于極度失調和高度失調之間，極度失調占60%，兩者一直處于高度抗拒階段，文化資源與自然資源未被充分利用而制約經濟發(fā)展。據(jù)此提出將生態(tài)資源轉換為生態(tài)產業(yè)、文化資源轉變?yōu)槲幕a業(yè)，形成區(qū)域經濟帶協(xié)調發(fā)展的對策。

關鍵詞：河西走廊；經濟發(fā)展；生態(tài)環(huán)境；文化產業(yè)；耦合協(xié)調

一、引言

河西走廊擁有豐富的歷史人文及自然資源，如何將文化資源轉變?yōu)槲幕a業(yè)、自然資源轉變?yōu)樽匀划a業(yè)是河西走廊經濟高質量發(fā)展、邁向共同富裕的新渠道。但河西走廊經濟帶受多元因素相互影響，使其經濟生態(tài)文化發(fā)展不協(xié)調。2022年甘肅省經濟高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的耦合協(xié)調度指數(shù)呈現(xiàn)平穩(wěn)上升的趨勢，綜合發(fā)展指數(shù)也因此呈起伏式上升，但受到低綜合發(fā)展度的制約，甘肅省經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境仍未達到協(xié)調發(fā)展階段。

隨著國家對于甘肅省經濟文化生態(tài)等關注度不斷提高，國內各界學者逐步開展對河西走廊展開研究，主要集中于民族意識、時空變化、歷史文化、生態(tài)環(huán)境等方面。其中，耦合協(xié)調度分析主要集中于數(shù)字經濟與低碳發(fā)展、公共衛(wèi)生服務與城鎮(zhèn)化、高質量發(fā)展與鄉(xiāng)村振興等方面。多年來學術界注重河西走廊生態(tài)環(huán)境功能，以生態(tài)環(huán)境與文化旅游資源相結合來帶動甘肅省河西走廊經濟高質量發(fā)展。但卻少有人將河西走廊的“生態(tài)環(huán)境—經濟發(fā)展—文化發(fā)展”結合起來系統(tǒng)協(xié)調分析河西走廊整體高質量發(fā)展。基于此有必要將新發(fā)展理念貫徹到高質量發(fā)展布局，以河西走廊經濟帶來化解生態(tài)環(huán)境與經濟發(fā)展之間的矛盾，從而構建甘肅發(fā)展新格局。

二、研究方法及其數(shù)據(jù)來源

截至2022年，武威、金昌、張掖、酒泉、嘉峪關五市人口約為794萬人，約占甘肅省人口比重31.86%；甘肅省生產總值為11200億元，以上五市生產總值為2970.93億元，約占甘肅省生產總值26.53%，其中第三產業(yè)生產總值為1178.99億元，約占五市生產總值的39.68%。

（一）研究方法

1. 評價指標體系構建

評價指標體系構建有利于研究河西走廊經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與文化發(fā)展之間協(xié)調度。經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者之間指標體系錯綜復雜，且彼此之間存在關聯(lián)。河西走廊三大系統(tǒng)指標體系選取，有助于其后續(xù)戰(zhàn)略政策實施。本文以《“十四五”河西走廊經濟帶發(fā)展規(guī)劃》為基礎，以經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三大系統(tǒng)為核心，選取29個指標，構建河西走廊三大體系指標表（見表1）。

2. 綜合評價

（1）綜合評價模型。在此利用綜合評價模型，來對河西走廊的經濟生態(tài)和文化進行內部發(fā)展水平的測算，并且通過熵值法來計算出各指標的權重，用極值法對其正負指標進行無量化處理，避免所得到的結果數(shù)據(jù)無限，因此，在此過程當中對各項數(shù)據(jù)進行非負標準化處理，最后通過Excel得出各子系統(tǒng)的權重占比。

（2）耦合協(xié)調度測算。本文以耦合協(xié)調模型為基礎，構建河西走廊三大系統(tǒng)建設水平的耦合協(xié)調度模型。

Ci=■■（1）

式中，Ai、Bi、Ci為指標得分情況，C為經濟、生態(tài)、文化三者之間耦合度。

T=A？鄣+Bβ+Cγ（2）

式中，T為河西走廊經濟、生態(tài)、文化三者的綜合協(xié)調指數(shù)，其中，？鄣+β+γ=1，借鑒已有研究成果，？鄣、β、γ分別取值為0.4、0.4、0.2。

D=■（3）

式中，D為經濟、生態(tài)、文化三者的耦合協(xié)調度。為了深入研究河西走廊經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者的耦合協(xié)調程度，本研究參考劉暢、鄭曉敏等成果將耦合協(xié)調度進行劃分。

（二）數(shù)據(jù)來源

本文數(shù)據(jù)來源于2017-2022年甘肅省武威、張掖、酒泉、嘉峪關、金昌5個市區(qū)的《統(tǒng)計年鑒》《國民經濟與社會發(fā)展統(tǒng)計公報》及《甘肅省統(tǒng)計年鑒》。

三、研究結果分析

（一）綜合結果分析

1. 以時間序列展開分析

以上述計算公式為依據(jù)，測算出河西走廊經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展綜合發(fā)展水平和二級指標發(fā)展水平（見表2）。

研究可知，河西走廊經濟帶的生態(tài)環(huán)境建設呈現(xiàn)出先升后降的趨勢。總體來看，其工業(yè)污染于2017-2020年呈上升趨勢，2020-2022年呈現(xiàn)下降趨勢。綠色建設呈現(xiàn)出先升后降再升的發(fā)展趨勢。其中，金昌和武威生態(tài)環(huán)境治理指數(shù)均值較高，張掖、酒泉、嘉峪關生態(tài)環(huán)境指數(shù)均值較低。由此可知，河西走廊五市工業(yè)污染治理力度不強，其綠色建設亟須改進。

河西走廊經濟帶的文化發(fā)展呈現(xiàn)出先降后升再降的發(fā)展趨勢，由2017年的0.00192下降到2018年的0.00190再上升到2020年的0.0021再下降到2022年的0.00186，其文化發(fā)展水平不協(xié)調。整體來看，河西走廊經濟、生態(tài)、文化三者之間發(fā)展水平呈現(xiàn)出持續(xù)降低的趨勢，其影響力指數(shù)由2017年的0.0370下降到2022年0.0367，波動幅度在[0，0.004]。

由此可知，河西走廊經濟帶的建設在2017-2022年其整體發(fā)展水平較高，再后續(xù)呈現(xiàn)出動力不足的發(fā)展態(tài)勢，故此，河西走廊經濟、生態(tài)、文化的建設力度亟須改進。

2. 以空間序列展開分析

河西走廊經濟帶生態(tài)環(huán)境存在不協(xié)調等問題，不利于帶動經濟發(fā)展，其市區(qū)之間發(fā)展差異大。5市生態(tài)環(huán)境整體發(fā)展趨勢是波浪式前進、螺旋式上升。以部分市區(qū)為例，酒泉與張掖2017-2021年生態(tài)環(huán)境治理呈現(xiàn)緩慢發(fā)展趨勢，自2022年生態(tài)環(huán)境治理取得較好進展；金昌2017-2019年平穩(wěn)發(fā)展，2019-2020年環(huán)境治理上升，2020-2021年下降，2022年緩慢上升，其影響力指數(shù)波動范圍為[0.0025，0.019]。

河西走廊經濟帶文化發(fā)展存在不協(xié)調的問題，其各市區(qū)文化發(fā)展差異大，不利于整體經濟發(fā)展，5市區(qū)文化發(fā)展整體態(tài)勢波動中前進。5市的經濟發(fā)展水平總體趨于穩(wěn)定，其中經濟發(fā)展水平武威最高，酒泉最低。以部分市區(qū)為例，2017-2019年，武威整體發(fā)展水平高于其他4市，但2019年之后，武威發(fā)展水平持續(xù)走低，其于2021年開始，整體發(fā)展水平被嘉峪關趕超；酒泉整體發(fā)展水平波動不大，其2017-2022年綜合指數(shù)波動范圍在[0，0.13]。

以上表明，河西走廊經濟帶5市整體發(fā)展水平存在問題，對于生態(tài)環(huán)境與文化資源利用度不高，其整體發(fā)展策略存在問題，局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境與文化資源有效利用率低，區(qū)位優(yōu)勢未被很好地發(fā)揮出來，打造河西走廊經濟帶任重而道遠。

（二）耦合協(xié)調度分析

本研究以耦合協(xié)調模型為依據(jù)展開分析，利用耦合協(xié)調度模型測算耦合協(xié)調度，結合耦合協(xié)調度劃分耦合協(xié)調階段，對于河西走廊經濟帶5個市2017-2022年的耦合協(xié)調階段進行劃分，對于5個市區(qū)的經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展三者之間協(xié)調度進行分析研究（見表3）。河西走廊經濟帶2017-2022年其耦合度范圍為[0.5，1.0]，均值范圍[0.6，0.8]，5個市區(qū)耦合協(xié)調度范圍為[0.06，0.14]，均值范圍為[0.093，0.098]。河西走廊經濟帶生態(tài)環(huán)境與文化發(fā)展抗拒十分明顯，三大系統(tǒng)不協(xié)調性極高。

橫向來看，河西走廊三大系統(tǒng)之間處于極度失調階段，三大體系之間協(xié)調性極差，要達到預期的耦合協(xié)調階段還需要很長時間，表明河西走廊應該加快三大系統(tǒng)之間的銜接，將生態(tài)環(huán)境、文化資源與經濟發(fā)展有效銜接，努力推動生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展、經濟發(fā)展之間不斷磨合發(fā)展。

縱向來看，河西走廊經濟帶三大系統(tǒng)的協(xié)調度呈逐年下降的趨勢，從2017年的0.098下降到2022年的0.093，下降幅度為0.005個百分點，其耦合協(xié)調階段十分穩(wěn)定，處于極度失調階段。

研究可知，2017-2022年河西走廊5市的協(xié)調階段分別為極度失調與高度失調，其中極度失調占60%，高度失調占40%，各市區(qū)距離預期協(xié)調階段還有很大差距。張掖、酒泉一直處于極度失調，說明兩市三大體系之間耦合協(xié)調性極差；嘉峪關、武威、金昌在高度失調與極度失調之間來回波動，說明3市三大體系之間的耦合協(xié)調性略高于張掖與酒泉地區(qū)，見表3。

四、研究結論與建議

基于2017-2022年河西走廊5市發(fā)展現(xiàn)狀，以此構建經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、文化發(fā)展之間的綜合評價模型，對于河西走廊5市的三大系統(tǒng)間的耦合協(xié)調進行分析研究，提出以下建議：

（一）注重生態(tài)資源，將生態(tài)資源轉變?yōu)榈谌a業(yè)

河西走廊經濟帶要建立保護和發(fā)展生態(tài)環(huán)境的相關機制，須將河西走廊特色的生態(tài)資源轉變?yōu)樯鷳B(tài)產業(yè)，以生態(tài)產業(yè)助推經濟高質量發(fā)展，促進生態(tài)環(huán)境與經濟協(xié)調發(fā)展。張掖市應重點保護和開發(fā)“丹霞地貌”等豐富自然資源；嘉峪關應該注重保護開發(fā)其富有地域特色的特殊地質等自然資源；金昌市應重點保護其野生植物、藥物等豐富的植被資源；酒泉市應注重開發(fā)保護其雄偉壯麗的山河景觀等資源；武威市應加強其生態(tài)環(huán)境建設。同時在節(jié)約資源的基礎上大力發(fā)展光伏產業(yè)，以上5市應充分保護并利用本地生態(tài)資源，將其轉變?yōu)榈谌a業(yè)，促進生態(tài)產業(yè)與經濟發(fā)展的良性互動。

（二）重視文化資源，將文化資源轉變?yōu)槲幕a業(yè)

河西走廊經濟帶具有極其豐富的原始文化、紅色文化、民族文化，具有豐富多樣象征地區(qū)風情的建筑文化、歷史文化等。文化產業(yè)可以降低資源消耗實現(xiàn)高附加值的經濟效益。河西走廊經濟帶正是在這種得天獨厚的條件下培育開發(fā)出多種多樣的文化資源，將文化資源轉變?yōu)槲幕a業(yè)并發(fā)展到第三產業(yè)中以此來帶動經濟高質量發(fā)展是河西走廊經濟發(fā)展的必然路徑，也是促進甘肅省經濟高質量發(fā)展的現(xiàn)實路徑。因此，河西走廊5市應致力于大力發(fā)展文化產業(yè)，充分利用各種文化資源，實現(xiàn)兩者之間協(xié)調轉變。

（三）優(yōu)化產業(yè)結構，打造河西走廊產業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調發(fā)展

河西走廊經濟帶是重要貿易往來之地，但是由于甘肅省獨特的地理環(huán)境和對于機遇把握不到位導致第三產業(yè)發(fā)展緩慢。為了推動甘肅省經濟高質量發(fā)展，河西走廊經濟帶應優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)產業(yè)鏈之間協(xié)調聯(lián)動，實現(xiàn)“一軸、四圈、多點”的協(xié)調發(fā)展格局。河西走廊經濟帶5市應將生態(tài)資源、文化資源轉變?yōu)樯鷳B(tài)文化產業(yè)，打造河西走廊協(xié)調發(fā)展產業(yè)鏈，根據(jù)地域特色，大力發(fā)展文化園、產業(yè)園、旅游業(yè)、科技園等相關十大生態(tài)產業(yè)來實現(xiàn)規(guī)模效益，在綠色發(fā)展中實現(xiàn)經濟高質量增長，以此來輻射帶動整個甘肅省經濟與生態(tài)文化的高質量增長。

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＊本文系2023年度甘肅省人文社會科學項目“積極探索中國式現(xiàn)代化甘肅鄉(xiāng)村振興實踐的路徑研究”（編號：23ZC21）的研究成果。

（作者單位：蘭州財經大學馬克思主義學院）