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提升事業單位固定資產管理質量的有效對策

2024-08-22 00:00:00張杰
中國經貿 2024年19期
關鍵詞:管理制度事業單位管理工作

固定資產是行政事業單位非常重要的資產組成部分,在事業單位經營發展期間,應該合理利用各項管理手段,維持單位職能的正常履行,確保各項資產為事業單位的穩定發展提供基礎保障。由此可見,全面提高事業單位固定資產管理的系統性、專業性、可靠性勢在必行。基于此,本文從事業單位固定資產管理的工作內容入手進行分析,結合管理工作優化意義和現階段的固定資產管理落實現狀進行探究,提出行之有效的固定資產管理改進建議。

在財政體制持續改革發展的背景下,對行政事業單位進行固定資產管理模式創新升級是非常必要的工作內容。行政事業單位長期受傳統管理思想的影響,在推進固定資產管理創新優化期間存在的管理不足之處,很難在短時間內有效解決。因此,事業單位需要在當前的經營發展過程中正確面對管理模式上存在的不足之處,有的放矢地調整管理流程、優化管理效果,從而真正為固定資產管理的發展和事業單位的長治久安保駕護航。

事業單位固定資產管理簡介

固定資產是事業單位在發展過程中的關鍵實物資本,事業單位只有在經營期間合理利用固定資產,有效保障固定資產存續及處理價值,才能使事業單位的財務管理和業務執行等各項經營活動質量得到保障。固定資產管理是在事業單位經營期間對資產進行采購、使用、維護以及報廢等工作環節做出的相應的動態化管理。

事業單位固定資產管理質量優化的意義

有助于提高單位內控質量 事業單位經營期間的管理工作與內部控制之間存在著千絲萬縷的聯系,在實際經營過程中,事業單位能夠通過優化固定資產管理效果,使單位內部控制質量得到提高。事業單位可以在日常運行期間做好資產采購工作,并在資產使用過程中對各個處置環節進行規范化調整,形成健全、完善且科學性更高的固定資產管理流程,為各崗位人員的工作的推進提供有效依據。在資產閑置率和浪費情況得到有效控制的基礎上,有效推動內控質量的提高,從而保障單位管理控制體系穩定運行。

有益于滿足服務職能需求 事業單位本身具有一定的特殊性,并且在經營期間承擔著更重要的社會職能,為了有效滿足事業單位的服務職能需求,幫助事業單位樹立優質良好的社會形象,在經營期間,事業單位需要從自身財政管理角度出發,推進固定資產優化。

有利于維護國有資產安全 通常情況下,固定資產預算基金來自財政撥款,并且涉及金額較大,在采購過程中更容易出現違法違規行為。基于此,全面加強固定資產管理,以提高資產使用流程的規范性,有利于維護國有資產的安全,從根源上避免國有資產的流失,有效防范腐敗問題的出現。

事業單位固定資產管理的改進現狀

固定資產管理認識情況 在現行的經濟體制下,事業單位的管理人員理念的先進性和正確性會對事業單位的發展產生顯著影響,管理者的認知程度和管理水平將會對固資管理的管理效果產生直接影響。從具體的管理意識上來看,部分事業單位的管理者在固定資產管理方面形成的認知不夠正確、深刻,對于固定資產的理解相對淺顯,導致監管工作在實踐期間不夠嚴格,如此一來,固定資產管理工作的落地將會缺乏足夠的支持。例如,事業單位在固定資產管理期間對該項工作的重視程度不足,就會導致固定資產管理部門權限不明,無法真正發揮管理的作用,資產管理工作也會成為空中樓閣。在缺乏科學有效管理舉措的前提下,固定資產將會出現大量閑置,甚至未達到使用年限的固定資產提前報廢,從而造成事業單位經營成本增加、經濟效益降低。

固定資產處置工作現狀 在實際的管理工作中,針對固定資產處置提供的管理限制力度相對較弱,在固定資產使用過程中,事業單位仍然存在重保管、輕使用的誤區。物品計入固定資產項目之后,僅在每年度對賬中進行核對,而未能設置更加具體的固定資產管理項目,致使單位內部的固定資產資源配置、利用、處置等工作的執行效果不佳,進一步引發了固定資產管理本末倒置的不良現象,使事業單位業務執行期間的固定資產應用效率無法得到提升。

管理程序規范性水平 部分固定資產采購程序人員未能規范執行工作,在采購過程中,未能從客觀角度進行固定資產采購規劃,而是根據自己的主觀需求進行固定資產的購買。在正式開展采購工作之前,與上下級缺乏良好的溝通,未能充分重視事前的市場調研,導致采購過程中存在溢價過多問題,固定資產采購程序的規范性因此而大打折扣。

固定資產使用效率 一些事業單位在經營發展過程中未能有效落實固定資產管理手段,導致管理工作依靠的理念思維創新性和先進性不足。管理人員未能根據固定資產的實際應用功能設置針對性的管理措施,一些固定資產的實際使用功能與具體工作方向存在脫節,致使固定資產配置不合理和閑置情況比較嚴重,而一些需要報廢的資產未能被及時處理,導致單位內部空間被不合理占用。

管理制度落實狀況 管理制度的健全性和管理行為的規范性之間有著直接聯系,如果事業單位內部的固定資產管理制度完整性、可靠性不足,那么將很容易出現資產配置或處理隨意性過高等現象。在缺乏優質的管理制度支持前提條件下,固定資產管理工作的責任界定也會有所降低;在進行資產配置、使用和處置的過程中,相關人員也缺乏有力的參考依據,很容易出現工作失誤,出現資產調配不合理或資產報廢處置不規范等問題。

資產閑置廢棄解決效果 由于采購不當或在使用過程中未能合理進行規劃等原因,固定資產可能在單位經營期間遭到閑置,在不具備良好養護條件的情況下,資產壽命會大幅縮短。在事業單位整合和改制過程中,針對固定資產做出的劃撥工作的合理性存在一定程度的欠缺,導致相關單位在占用資產的同時未能有效承擔相關職責,進而使部分固定資產無法正常使用,在各項手續及其他要素的限制作用下無法得到合理處置,處于閑置狀態,長期的閑置過程缺乏專業人員的養護管理,導致固定資產廢棄率激增,進一步加重了固定資產浪費現象。

事業單位固定資產管理的有效優化對策

全面強化人員管理意識 首先,應該對崗位上的工作人員專業勝任能力進行考核;其次,在了解現階段管理人員的綜合素質水平的前提下,針對性地設置宣傳教育培訓方案,在日常工作期間,基于固定資產的重要性和價值組織開展教育活動;最后,在建立管理培訓機制的過程中,應該充分考慮固定資產管理人員的能力提升情況,針對性地設置培訓項目,使管理人員綜合能力可以持續完善和發展。

規范落實國資管理措施 為了有效改善事業單位內部的固定資產處置狀況,管理部門應該在執行固定資產管理工作時嚴格落實新會計制度,在正確反映固定資產價值的基礎上,推進國資處置工作落實。具體來看,在國有資產處置工作中,相關人員應該對固定資產折舊計提進行明確規范,確保相關崗位人員能夠在資產處置過程中正確地對固定資產計提折舊。之后按照相關規范要求對固定資產情況進行真實可靠的賬實盤點,在此基礎上,按照新制度要求,對固定資產進行歸集分類,結合固定資產的使用壽命和凈殘值等進行估算,從而妥善完成折舊計提,確保事業單位的固定資產資源占用情況和經濟運行情況,以及固定資產的實際價值能夠被真實地反映出來,由此保障國有資產的管理措施落實規范性和管理執行效果,使固定資產處置的工作質量得到充分保障。

積極優化管理程序環節 在推進事業單位固定資產管理全面升級的過程中,相關人員需要注意合理進行管理程序設計,有效提高管理環節的規范性和可行性,使固定資產的全生命周期管理得到充分落實,有效強化固定資產管理實踐效果。在管理程序優化過程中,管理者應該從資產采購環節入手,對采購流程進行全面優化,確保采購人員嚴格按照相關規范要求執行采購任務。除此之外,在固定資產管理期間,還應該對出入庫和日常固定資產清查及處置管理進行全面細化,確保固定資產出入庫期間賬實相符。完成資產處置任務之后,應該對相關賬目進行精細化處理從而為后續的固定資產查驗提供參考依據。同時,借助強有力的管理措施,降低公款私用等不良現象的發生概率。

利用信息化手段提高效率 合理利用信息化技術手段,能夠有效提高固定資產管理效率,有助于促進整體管理體系實現全面升級。在固定資產管理落實期間,工作人員應該積極了解各類信息化管理技術,并根據當前的固定資產使用及管理實際狀況,引入恰當、合適的信息化技術手段,以提高管理工作的準確性和時效性。在開展信息化固定資產管理工作之前,相關部門應該結合自身發展實際情況構建運轉順暢的信息化管理平臺,工作人員利用相關技術手段對資產的實際使用情況進行詳細記錄,這有利于提高資產流轉速率,使相關人員及時了解資產閑置信息,進而合理地進行資產配置調整,有效防止資產浪費。

充分完善管理制度內容 完善的固資管理制度能夠為管理人員高效、科學地執行管理工作提供有力支持,在事業單位內部實現優化升級的過程中,相關部門應該重視管理制度的建設,通過全局化的統籌來健全管理制度,為固定資產管理執行提供有力依據。同時對管理人員的工作行為加以規范,促進固定資產使用期間各方責任明確,由此降低固定資產的報廢率,使固定資產配置和使用得到全面優化。

技術支持環節資產浪費 為了有效解決資產閑置廢棄的嚴重問題,事業單位應該積極利用現代化技術手段提高固定資產管理效率。在管理實踐過程中,工作人員需要利用建設固定資產條碼化管理模式,提高固定資產處置報廢流程的規范性,完善報廢工作細節,確保處理工作切實有效。同時,借助物聯網技術,優化固定資產信息庫建設質量,健全固定資產信息庫,使管理人員更好地掌握固定資產的使用現狀,從而避免固定資產出現閑置、配置不當、查找盤點困難等問題,為固定資產的調劑共享提供有利條件。

加大事業單位的固定資產管理力度是至關重要的舉措,事業單位應該根據總體財政體制變革情況進行科學的工作規劃,直面管理過程中存在的弊端,積極強化固定資產管理、優化管理制度,從而為內部固定資產的有效利用提供保障。相關人員應該緊跟時代發展潮流,與時俱進地推動單位內部管理體系優化升級。首先,相關人員應該明確了解固定資產管理的具體內容;其次,根據現階段的管理工作落實狀況探究管理優化對策;最后,轉變管理意識、強化固定資產管理措施、完善管理程序,提高固定資產管理水平,進而為事業單位實現良好的發展增添助力。

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