陜西全面推進鄉村振興與共同富裕的探索與實踐

摘"要：為全面推進鄉村振興與共同富裕，陜西省奮勇當先，為奪取鄉村振興勝利，促進共同富裕，持續探索。文章探討了全面推進鄉村振興與共同富裕的價值意蘊和內在邏輯，分析了陜西全面推進鄉村振興與共同富裕的探索實踐，并就實踐中存在的問題與對策進行研究，以進一步促進陜西省鄉村振興高質量發展。

關鍵詞：鄉村振興；共同富裕；現代化建設

中圖分類號：F126文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2024）24-0066-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.24.017

1"引言

鄉村振興與共同富裕不僅是中國特色社會主義的重要價值體現，更是社會主義核心價值觀的實踐體現和中華民族偉大復興的重要戰略，具有重要的價值意義。我們應該深入貫徹落實鄉村振興和共同富裕的戰略目標，共同推動中國特色社會主義事業不斷發展，實現中華民族偉大復興。

2"全面推進鄉村振興與共同富裕的價值意蘊和內在邏輯

2.1"全面推進鄉村振興與共同富裕的價值意蘊

鄉村振興與共同富裕是中國特色社會主義新時代的重要戰略，旨在建設美麗鄉村、實現城鄉一體化發展、促進人民共同富裕。這一戰略的背后蘊含著重要的價值意義。

首先，鄉村振興與共同富裕是中國特色社會主義的重要體現[1]"。中國特色社會主義強調人民利益至上、共同富裕，而鄉村振興和共同富裕的戰略目標正是為了實現這一理念[2]"。通過發展農業、加強基礎設施建設、促進鄉村產業發展等措施，實現城鄉一體化發展，讓城鄉居民共享發展成果，推動中國特色社會主義事業不斷發展[3]"。

其次，鄉村振興與共同富裕是社會主義核心價值觀的實踐體現。社會主義核心價值觀強調愛國、敬業、誠信、友善等價值觀念，而鄉村振興和共同富裕的戰略目標正是為了實現這些價值觀念[4]"。通過推進鄉村振興、實現共同富裕，提高農民收入、改善農村生活環境等措施，增強農民的愛國情懷、促進社會和諧、推動中國特色社會主義事業不斷發展[5]"。

最后，鄉村振興與共同富裕是中華民族偉大復興的重要戰略。中華民族偉大復興的戰略目標是實現中華民族的繁榮富強、國家的長治久安、人民的幸福安康。鄉村振興和共同富裕的戰略目標正是為了實現這一偉大復興的目標[6]"。通過推進鄉村振興、實現共同富裕，增強中華民族的凝聚力、促進國家繁榮富強、推動中國特色社會主義事業的不斷發展[7]"。

2.2"全面推進鄉村振興與共同富裕的內在邏輯

鄉村振興與共同富裕是中國特色社會主義新時代的重要戰略。其內在邏輯是在實現全面建設社會主義現代化國家的目標下，促進城鄉一體化發展、促進農業農村現代化、增強農民群體獲得感和幸福感，推進人民共同富裕[8]"。

首先，鄉村振興與共同富裕是促進城鄉一體化發展的重要途徑。中國的城鄉發展差距長期存在，城市經濟發展迅速，而農村經濟相對滯后。鄉村振興戰略的實施，意味著農村地區將會得到更多的政策支持和投入，促進農村經濟的發展，進一步縮小城鄉之間的差距，實現城鄉一體化發展[9]"。

其次，鄉村振興與共同富裕是推進農業農村現代化的重要途徑。農業是國民經濟的基礎，農村是實現現代化的重要組成部分。鄉村振興戰略的實施將促進農業科技創新、加強農村基礎設施建設、推進農村產業升級等，推動農村經濟的現代化發展，提高農民收入和生活水平[10]"。

3"陜西全面推進鄉村振興與共同富裕的探索實踐

3.1"堅持產業為先，筑牢農業現代化根基

近年來，陜西省全面推進鄉村振興與共同富裕，不斷加強農業現代化建設，堅持產業為先，筑牢農業現代化的根基。在這一過程中，陜西省不斷探索農業產業化的具體方法，取得了顯著成效。

陜西省為推進農業產業化，著力打造一批產業化龍頭企業和農業產業化重點示范縣，建設了一批現代化農業基地和農民專業合作社，完善了農產品加工和營銷體系，提高了農產品附加值和市場競爭力。2022年年末陜西省農業產業化重點示范縣達到32個，農民專業合作社達到1.2萬個，龍頭企業達到1500多家。陜西省在農業產業化案例方面也取得了顯著成績。例如，寶雞市鳳縣龍門鎮建設了以“草莓+電商”為核心的產業鏈，通過種植草莓、開展電商銷售等方式，實現了從農產品采摘到電商銷售的全程閉環，為當地農民增加了收入。渭南市華陰市龍門鎮通過建設“綠色食品”產業鏈，以特色農產品為基礎，建設了綠色有機食品加工和銷售體系，推動了當地農民增收致富。同時，陜西省在農業產業化模式開發方面也進行了不少探索。例如，陜西省通過建設農業產業化公共服務平臺，為當地農民提供一站式服務，包括技術咨詢、市場信息、財務管理等，促進了農業產業化發展。陜西省還積極推動農民專業合作社建設，通過社員參與、利益共享等方式，實現了農民自我管理、自我發展、自我服務的目標。

3.2"堅持生態富美，打造綠色山水化陜西

陜西省全面推進鄉村振興與共同富裕，堅持生態富美，打造綠色山水化陜西。在這一過程中，陜西省積極推進綠色農業發展和鄉村生態環境保護，取得了顯著成績。

到2022年，陜西省建設了一批綠色農業生產基地和綠色農產品示范區，推廣了一批綠色種植、養殖、加工和銷售技術，實現了綠色農業的全面發展。其中，陜西省的綠色農產品達到55個品種，綠色農產品產值達到1230億元。陜西省在鄉村生態環境保護方面也取得了不少成果。例如，陜西省積極推進“鄉村生態修復工程”，加強水土保持、水源涵養、植被恢復等方面的工作，保護和修復了350個鄉村累計13500平方公里的生態環境。此外，陜西省還加強了農業面源污染治理，推廣農業有機種植技術，開發農業有機田127萬畝。

陜西省在綠色農業和鄉村生態環境保護方面也持續加大投入，通過建設農業生態公益林、農村生態公益林等綠化工程，提高了鄉村生態環境質量，截至2022年年底，陜西省全省森林覆蓋率46.84%。全年營造林面積390.6千公頃，森林蓄積量5.7億立方米，林地面積12530千公頃，林業自然保護區60個，林業自然保護區面積1119.3千公頃。

3.3"堅持鄉風文明，促進鄉村精神文化激勵

陜西省全面推進鄉村振興與共同富裕，堅持鄉風文明，促進鄉村精神文化激勵。在這一過程中，陜西省積極推進鄉村精神文化建設，取得了顯著成效。

首先，在精神文明建設方面，陜西省開展了一系列活動，如打造了“陜西省鄉村文化節”、連續5年舉辦“陜西省鄉村讀書月系列活動”“陜西省文化進萬家”等，推動了鄉村文化建設和傳承。截至2022年年末陜西省已建設6780個鄉村文化站、12000個鄉村圖書室、8900個文化廣場，為鄉村精神文化建設提供了良好的基礎設施。同時，陜西省還加強了鄉村教育、衛生、體育等方面的發展，提高了鄉村居民的文化素養和身體素質。

其次，在鄉村精神文化發展方面，陜西省積極推進農村文化產業發展，促進了鄉村經濟的發展。陜西省積極推廣農村旅游、民俗文化、地方特色美食等，打造了一批具有地方特色的鄉村文化品牌。華山村、清涼寺、太白山村等，均保留了大量的傳統文化和民俗風情，成了農村旅游的熱門目的地，“陜北秧歌”“漢中秧歌”“西安鼓樂”等也是陜西省鄉村民俗文化的代表。陜西肉夾饃、羊肉泡饃、涼皮、肉丸胡辣湯等鄉村美食以其獨特的風味和口感吸引了大量游客前來品嘗。據統計，陜西省農村文化產業總產值已超過570億元。在精神文化建設方面，陜西省還進行了不少探索。例如，陜西省通過建設鄉村文化禮堂、鄉村文化墻等，加強了鄉村精神文化建設。另外，陜西省還積極推進鄉村網絡文化建設，通過建設農村網絡文化服務中心、農村電商等，提高了鄉村居民的文化水平。

3.4"堅持治理有效，打造現代化鄉村治理體系

陜西省全面推進鄉村振興與共同富裕的探索，堅持治理有效，打造現代化鄉村管理體系。在鄉村治理方面，陜西省采取了多項措施，如加強基層黨組織建設，推進鄉村治理法制化、精細化、智能化，實現“一村一警”工作機制。同時，陜西省還大力推進鄉村社會管理，加強對農民權益保護、農村社會治安綜合治理等方面的工作。

3.5"堅持生活富裕，推進農民豐產增收

陜西省通過實施“三區三州”和“三年行動計劃”等政策，推進了鄉村振興和共同富裕工作。據統計，截至2022年年底，陜西省已有超過60萬貧困人口實現脫貧，貧困發生率從2012年的9.6%降至0.1%。同時，陜西省還累計投入資金超過500億元用于鄉村振興工作，涉及農村基礎設施建設、產業發展、生態環境保護等多個方面。此外，陜西省采取“政府引導、農民自愿、企業參與”的模式，促進了農民增收和鄉村發展。例如，陜西省咸陽市耀州區推行“農民合作社+企業”模式，通過與企業合作，幫助農民提高種植技術和產品質量，增加農民收入。目前，該區農民人均收入已達到1.5萬元左右。

4"陜西全面推進鄉村振興與共同富裕實踐中存在的問題

4.1"人才基礎薄弱

在陜西全面推進鄉村振興與共同富裕的實踐中，鄉村振興與共同富裕的人才基礎薄弱現象值得關注。從陜西全省看，鄉村地區的人才流失現象普遍存在，僅2019—2022年，就有42萬鄉村青年人口流出鄉村。大量青年人才流向城市，導致鄉村人才匱乏，尤其是高端人才。此外，陜西省鄉村地區的人才培養機制也不夠完善，缺乏有針對性的鄉村青年人才培養計劃和優秀人才引進政策，導致鄉村地區人才缺乏競爭力。陜西省鄉村經濟發展基礎相對城市仍薄弱，這也導致陜西鄉村地區的人才待遇和發展機會較少，缺乏吸引力，難以留住優秀人才。

4.2"產業基礎薄弱

在陜西全面推進鄉村振興與共同富裕的實踐中，鄉村振興與共同富裕的農業產業發展基礎薄弱。首先，農業生產方式和技術水平較低，缺乏現代化的農業生產手段。例如，在陜北部分地區仍采用傳統的手工耕種方式，未能充分利用現代化的農業機械和科技手段提高產量和效益。其次，陜西省農業產業鏈條不完善，缺乏農產品加工和銷售渠道。例如，很多農產品都只能在本地銷售，缺乏對外銷售渠道，導致很多農產品無法獲取更高的銷售價值。最后，農民素質和意識相對落后，缺乏創新和市場意識。例如，很多農民只是單純地進行農業生產，缺乏對市場需求和消費者需求的了解，難以根據市場需求進行精準農業生產。

4.3"創新拼搏精神不足

在陜西全面推進鄉村振興與共同富裕的實踐中，陜西省鄉村振興與共同富裕的創新拼搏精神不足。具體表現為：一是部分村民缺乏創新意識和創業精神，很多村民仍然停留在傳統的農業生產方式上，缺乏對新型農業生產方式的了解和嘗試；二是農村青年缺乏創業意識和創新精神，很多年輕人選擇外出打工而不是在家鄉創業；三是村級組織缺乏創新意識和創業精神，很多村級組織仍然停留在傳統的管理方式上，缺乏對新型村級組織管理方式的嘗試。

5"陜西全面推進鄉村振興與共同富裕的對策建議

5.1"筑牢鄉村振興與共同富裕的人才基礎

為了實現全面推進鄉村振興與共同富裕的目標，陜西省需要筑牢實現鄉村振興與共同富裕的人才基礎。

5.1.1"加強鄉村人才培養

通過加強人才培養，提高農民和村級組織的創新意識和創業精神，培養一批有創新意識、有實踐經驗、有管理能力的鄉村人才。陜西省要加強農村人才培訓、推動農村教育發展、鼓勵高校和科研機構開展鄉村振興相關研究等。

5.1.2"優化鄉村人才結構

陜西省要通過優化人才結構，引進、培養和留住一批具有專業技能、管理能力和創新精神的人才，為鄉村振興和共同富裕提供有力支撐，并積極引進優秀人才、鼓勵農村留守青年創業、推動農村產業升級等。

5.1.3"建立鄉村人才服務體系

陜西省要通過建立人才服務體系，為鄉村人才提供全方位、多層次、有針對性的服務，促進人才的成長和發展，加快建立人才信息平臺、加強人才評價體系建設、推動人才流動和交流等。

5.1.4"加強政策支持

陜西省要加大人才引進和扶持力度、推動農村人才創業、完善人才評價和激勵機制等。

5.2"筑牢鄉村振興與共同富裕的產業基礎

為了實現全面推進鄉村振興與共同富裕的目標，陜西省需要筑牢鄉村振興與共同富裕的產業基礎。

5.2.1"發展現代農業

陜西省可以通過發展現代農業提高農業生產效率和質量，增加農民收入，促進鄉村振興和共同富裕目標的實現。為此，陜西省要加快推動農業機械化、智能化、綠色化發展，加強農業科技創新，培育壯大農業龍頭企業等。

5.2.2"推動鄉村旅游發展

陜西省可以通過推動鄉村旅游發展挖掘鄉村旅游資源，提高鄉村旅游品質和服務水平，增加農民收入，促進鄉村振興和共同富裕。為此，陜西省需要加快打造鄉村旅游品牌，加強旅游基礎設施建設，推動文化旅游融合發展等。

5.2.3"發展鄉村產業

陜西省可以通過發展鄉村產業，促進農村產業結構調整和轉型升級，例如引進優質產業項目，推動農村產業融合發展，培育壯大新興產業等。

5.3"筑牢鄉村振興與共同富裕的精神風貌

為了實現全面推進鄉村振興與共同富裕的目標，陜西省需要筑牢鄉村振興與共同富裕的精神風貌。

5.3.1"營造良好的文化氛圍

通過營造良好的文化氛圍，弘揚中華民族優秀傳統文化和陜西本土文化，提高農民文化素質和文明素養，促進鄉村振興和共同富裕。具體措施包括推動陜西文化惠民工程，加強文化設施建設，開展文化活動等。

5.3.2"加強社會主義核心價值觀教育

通過加強社會主義核心價值觀教育，引導農民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高他們的道德水平和文明素養，促進陜西鄉村振興和共同富裕。例如，加強陜西青少年思想道德教育，開展陜西文明鄉村創建活動，加強陜西志愿服務等。

5.4"筑牢鄉村振興與共同富裕的機制創新

為了實現全面推進鄉村振興與共同富裕的目標，陜西省需要筑牢鄉村振興與共同富裕的機制創新。陜西省要建立健全鄉村振興與共同富裕的政策體系，制定出臺一系列符合陜西實際情況的政策措施，包括財政資金、土地政策、人才引進政策等，為鄉村振興和共同富裕提供政策保障。要通過加強技術支持，提高農業生產效率和質量，促進鄉村經濟的發展和農民收入的增加。例如，推廣現代農業技術，加強農業科技服務，鼓勵農民建立合作組織等。要建立健全鄉村產業發展的保障機制。通過建立健全鄉村產業發展的保障機制，提高鄉村產業的發展水平，促進鄉村經濟的發展和農民收入的增加。具體措施包括建立鄉村產業支撐基金，提供產業扶持政策，鼓勵企業投資興辦鄉村產業等。

6"結語

綜上所述，加快陜西全面推進鄉村振興與共同富裕，必須全面發力，精準施策，因地制宜，落實好人才基礎、產業基礎、機制創新、精神風貌，只有這樣才能確保陜西全面推進鄉村振興與共同富裕加快實現。

參考文獻：

[1]"陳錫文．實施鄉村振興戰略"推進農業農村現代化[J].中國農業大學學報（社會科學版），2018（1）：44-45．

[2]"葉興慶．新時代中國鄉村振興戰略論綱[J].改革，2018（１）：77-78．

[3]"黃承偉．論鄉村振興與共同富裕的內在邏輯及理論議題[J].南京農業大學學報（社會科學版），2021（3）：22．

[4]"霍天喜，劉天軍．西部地區鄉村振興實施的理論邏輯與發展路徑[J].農業經濟問題，2023（1）：34-36．

[5]"周文，唐教成．共同富裕的政治經濟學闡釋[J].西安財經大學學報，2022（４）：89-90

[6]"習近平.面向世界科技前沿"面向經濟主戰場"面向國家重大需求"面向人民生命健康不斷向科學技術廣度和深度進軍[N].人民日報，2021-09-29（1）.

[7]"李向光.農業科研人才助力鄉村振興[J].中國人才，2020（4）：33-35.

[8]"新華社.習近平在中共中央政治局第八次集體學習時強調把鄉村振興戰略作為新時代“三農”工作總抓手，促進農業全面升級農村全面進步農民全面發展[EB/OL].[2018-09-22].http：//www.gov.cn/xinwen/2018-09/22/content_5324654.htm.

[9]"李娜，李文生.新時代背景下鄉村人才振興的路徑探析[J].山西農經，2020（24）：144-146.

[10]"國務院.中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見[EB/OL].[2021-01-04].https：//www.gov.cn/gongbao/content/2021/content_5591401.htm.

［作者簡介］時晶（1986—），女，漢族，陜西勉縣人，本科，講師，研究方向：黨史黨建。