專訪曲維璽：下半年我國外貿有望保持穩定發展

今年以來，我國外貿運行穩中有進，高質量發展取得新成效，為國民經濟發展作出了積極貢獻。上半年我國貨物進出口總額超過21萬億元，同比增長6.1%，貨物貿易規模創歷史同期新高。

是哪些因素促成了上半年我國外貿的增長？如何看待下半年的外貿形勢？實現全年外貿質升量穩目標還將如何發力？針對以上問題，近期《中國經濟周刊》記者專訪了商務部國際貿易經濟合作研究院副院長曲維璽。

我國外貿運行量增、質優、份額穩

《中國經濟周刊》：如何看待我國上半年的外貿形勢？

曲維璽：今年上半年，我國外貿運行穩中有進，貨物貿易展現了較強的韌性和市場活力，呈現量增、質優、份額穩的特點。

從貿易的“量”來看，貨物進出口規模達21.2萬億元人民幣，創歷史同期新高。從每個月的貿易規模看，除了3月份我國貨物貿易進出口總值同比下降1.3%，其他月份的貿易規模都在高位運行。從貿易的“質”來看，結構在持續優化，出口產品不斷升級，機電產品出口占比提升至58.9%。高技術、高附加值產品保持較快增長，汽車、船舶出口分別增長22.2%、91.1%。總體來看，上半年我國外貿運行量增、質優、份額穩，外貿基礎非常堅實。

《中國經濟周刊》：外貿新動能對外貿增長起什么樣的作用？

曲維璽：外貿新動能對保持外貿持續增長發揮著重要的支撐作用。商務部著力推動外貿穩規模優結構，打出“1+N”政策組合拳，實施一系列促貿助企政策措施。外貿新動能得到加快培育，上半年“新三樣”和跨境電商等新動能快速發展。據海關總署初步測算，上半年跨境電商進出口1.22萬億元，增長10.5%，船舶、汽車等優勢產品出口較快增長。培育外貿新動能一方面是順應市場規律和供給側結構性改革的主動作為，另一方面也是優化外貿產品結構、提升貿易效率、更好地滿足最終用戶生產生活的需要。從上半年進出口的表現看，我國外貿取得積極進展，也是外貿新動能培育取得成績的具體體現。

外資出口相對穩定

《中國經濟周刊》：商務部公布了1—6月我國利用外資數據，今年全國新設立外商投資企業同比增長，實際使用外資規模有所下降，如何看待當前吸引外資的形勢？

曲維璽：外資企業一直都是我國進出口的重要力量。我國境內的外資企業大概可以分為兩大類。一類是以中國市場為主的外資企業，這類外資企業生產的商品主要在中國市場銷售；另一類是出口導向型的外資企業，特別是大的跨國公司，在全球進行布局，經過近兩年的調整，無論是產業鏈還是供應鏈，已基本調整到位。

隨著2023年8月13日國務院發布《關于進一步優化外商投資環境加大吸引外商投資力度的意見》，提出優化外商投資環境、加大吸引外商投資力度等24條政策措施的推進，吸引外商外資“走進來”“融進去”取得積極成效，今年上半年新設外資企業數量達2.7萬家，相較于其他發展中國家，外資企業更加看好中國市場。總體來看，目前外資企業的出口相對比較穩定，甚至穩中有升，這對我國整體外貿進出口是件好事。當然，隨著國際形勢的變化，外資企業可能還會在全球產業鏈供應鏈布局上進行一些調整，對我國的貨物貿易也會有一些影響。

新質生產力賦能外貿國際競爭力躍升

《中國經濟周刊》：今年以來，發展新質生產力對外貿出口有什么樣的影響？

曲維璽：新質生產力的培育對外貿出口的影響是積極的。?首先，新質生產力聚焦科技創新，致力于實現核心技術自主可控，能夠為外貿競爭力躍升提供堅實的技術基礎。具體到出口企業的?新質生產力，比?如光伏設備、?電動載人汽車和鋰電池等“新三樣”產品的熱銷，體現了科技進步和發展新質生產力的成果。?這些產品和技術的創新，?不僅推動了貿易結構的持續優化，?也為外貿持續增長提供了動力。

其次，新質生產力可以推動企業高質量發展。企業通過融合各類創新策略，比如管理創新、技術創新、市場創新等，不斷提升企業的運營效能，研發出更具有競爭力的新產品，在促使產業升級的同時，產品也會進行迭代升級，不但能夠提高外貿的“量”，更重要的是提升外貿的“質”。所以，無論是外貿企業還是整個外貿行業，都必須積極參與和著力打造新質生產力。我相信，只要抓住這個好的發展機會，外貿運行向好的勢頭還將繼續得到鞏固。?

下半年我國外貿有望保持穩定發展

《中國經濟周刊》：隨著當前外部環境復雜性嚴峻性上升，我國外貿面臨哪些挑戰？

曲維璽：今年以來全球貨物貿易處于溫和復蘇區間，但地緣政治緊張局勢、貿易限制措施增多，各國產業政策競爭加劇，可能產生較大負面影響。世貿組織最新監測顯示，成員所采取的進口限制措施顯著增多，2024年已生效措施預計影響2.3萬億美元進口，占全球進口總額的9.7%，為2020年以來的最高水平。

從整個國際市場來看，美國經濟復蘇比較快，但是歐洲特別是歐元區的經濟復蘇相對比較慢，所以對我們來說外需壓力比較大。加上一些國家開始對我國出口較好的產品加征關稅，下半年貿易摩擦可能會增加。總體來看，全年貿易會保持小幅增長態勢，但增幅可能沒有上半年大，預計增長3%左右。目前來看，我國外貿仍有望保持穩定發展。另據商務部對1.6萬家重點外貿外資企業調查顯示，超七成企業預計全年出口有所增長。

《中國經濟周刊》：今年政府工作報告提出“推動外貿質升量穩”目標，接下來如何發力？

曲維璽：要實現“推動外貿質升量穩”目標，關鍵是要在下半年繼續發力。下一步要按照二十屆三中全會提出的建設更高水平開放型經濟新體制，深化外貿體制改革，以對沖國際環境帶來的不利因素。

在政策上，強化貿易政策和財稅、金融、產業政策協同，打造貿易強國制度支撐和政策支持體系；在貿易風險防范上，要健全貿易風險防控機制，完善出口管制體制；針對進口可能會沖擊國內的一些產業，也要出臺相應的貿易救濟制度，幫助那些受到沖擊的企業強化自身能力，提高自身產品的競爭力。

此外，我們還可以用好多雙邊機制，幫助企業積極應對不合理貿易限制，支持更多企業依托廣交會等平臺開拓國際市場。同時，繼續深化與貿易伙伴的互利合作，推動構建更廣闊的更高標準的全球自貿區網絡，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通。