近十年國家出版基金資助項目分析

摘要：國家出版基金自設立以來，以“體現國家意志，傳承優秀文化，推動繁榮發展，增強文化軟實力”為宗旨，資助了一大批優秀公益性出版物的出版，積極打造傳世精品圖書，引導出版行業創新發展，推動文化發展繁榮。文章主要分析2014—2023年國家出版基金資助項目的資助額度和數量、項目類別和規模、項目主題詞和資助規模等，發現近十年國家出版基金累計組織10次年度項目常規評審，立項項目5162項，資助總金額約46.69億元，資助規模和資助數量總體呈上升趨勢；資助類別呈縮減合并趨勢，由22類縮減至8類，單項資助規模集中在50萬元以下的項目，體現出對中小型原創項目的支持力度；項目主題詞凸顯國家出版基金對規模大、周期長、難度高、投入多的大型重點項目的重視，資助項目服務于黨和國家大政方針，體現時代主題和發展變化。文章旨在為出版單位在選題策劃、申報國家出版基金、掌握國家出版基金資助重點等方面提供有益參考。

關鍵詞：國家出版基金；資助項目；精品圖書；中小型項目；原創作品

中圖分類號：G239.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2024）14-0225-04

一、資助額度與資助數量

2014—2023年，國家出版基金共組織10次年度項目常規評審，全國各出版單位累計申報項目1.5萬項，立項項目5162項，資助總金額約46.69億元。

2014—2019年，國家出版基金的申報項目、立項項目和通過率總體呈上升趨勢[1]，2020—2023年三項數據均有下降。近十年，國家出版基金資助項目的申報項目數量增長50.33%，立項項目數量增長62.78%，資助金額下降34.89%。資助項目通過率維持在25%～48%，項目平均通過率為34.11%，通過率最高的年份是2018年，為47.73%，通過率最低的年份是2021年，為25.93%（見表1）。

2014—2019年，國家出版基金年度資助總額呈穩步上升趨勢，由2014年的4.5億元增長至2019年的5.8億元；2020—2023年，資助總額有所下降，由2020年的5.5億元下降至2023年的2.93億元；項目平均資助額度總體呈下降趨勢，由2014年的141.96萬元下降至2023年的56.93萬元，項目平均資助額度最高的年份是2015年，為158.96萬元，平均資助額度最低的年份是2022年，為59.83萬元（見表2）。

2014—2023年，國家出版基金資助項目在資助額度和數量方面的變化，充分體現了國家出版基金貫徹“資助標準從嚴、資金使用從緊”的原則，控制好基金項目總體資助總額和立項項目數量，實現了國家出版基金資助項目“少花錢、多辦事、辦好事”的預期目標。

二、項目類別與資助規模

（一）項目類別

2014—2021年，國家出版基金項目分類呈縮減合并趨勢。2017—2021年，項目類別變動較小，每年僅有1～2個項目名稱的微調；2018—2021年，項目類別變動較大，每年有多個項目名稱的合并、拆分、重組，體現了國家出版基金資助項目結構逐步優化。

較為固定的項目類別：“馬列主義和中國特色社會主義理論體系”“黨史、國史、軍史”“哲學社會科學”“文學”“藝術”“自然科學”“工程技術”“醫藥、衛生”等[2]。

新增的項目類別：2016—2021年新增“黨史、國史、軍史”，2019—2020年新增“習近平新時代中國特色社會主義思想”和“深化社會主義核心價值觀宣傳闡釋”，2019年新增“深入宣傳闡釋十九大精神”和“紀念改革開放40周年、新中國成立70周年”，2020年新增“決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅”。

取消的項目類別：2015年取消“自然科學總論”，2016年取消“數理科學和化學”和“綜合性圖書”，2017年取消“軍事”，2019年取消“古籍、辭書、語言”，2019—2020年取消“馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論”，2020年取消“深入宣傳闡釋十九大精神”和“紀念改革開放40周年、新中國成立70周年”，2021年取消“決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅”和“民族、古籍”。

合并的項目類別：2018年將“經濟”“政治、法律”“社會科學總論”合并為“經濟、政治、社會、法律”，將“哲學、宗教”“文化、科技、教育、體育”合并為“哲學、民族、教育”；2019年將“哲學、宗教”“社會科學總論”合并為“哲學、社會科學”，將“工程技術”“自然科學、農業、生命科學”合并為“自然科學和工程技術”。

（二）資助規模

根據國家出版基金官網公布的2014—2023年歷年評審立項工作綜述，整理匯總形成2014—2023年國家出版基金資助規模（見表3），部分年份以200萬元為分界點，資助金額為100萬元及50萬元的情況暫無。

2014—2020年，國家出版基金資助金額在500萬元（含）以上的項目占比不超過5%，資助金額在100萬元（含）～500萬元的項目占比15%～29%，資助金額在100萬元以下的項目占比67%～75%，資助金額在50萬元以下的項目基本維持在50%以上?？梢?，國家出版基金資助項目對50萬元以下的項目資助占比最高，對中小型項目的扶持力度大，重點支持中小型原創類出版項目[3]。

2014—2021年，國家出版基金在項目類別和資助規模方面的變化，體現出國家出版基金根據不同學科特點，進行選題結構的優化與調整，學科分類廣泛，選題聚焦主題出版項目和反映歷史傳承及文化藝術成果[4]，反映哲學社會科學國內外前沿動態和最新發展成果[5]。近十年，逐漸降低對大型項目的資助力度，轉為重點支持中小型原創項目，資金支出結構和使用效率不斷優化，推動一大批精品力作的出版，促進出版業的繁榮興盛[6]。

三、項目主題詞與資助重點

主題強度指某個學科主題的關注度或研究熱度，本文將項目主題詞作為指標進行統計分析[7]。根據2014—2023年入選國家出版基金資助項目5100余條項目名稱，通過在線詞頻統計分析軟件，整理匯總成國家出版基金項目主題詞情況表，根據主題詞詞頻分為6類，分別是500（含）以上、500～100（含）、100～60（含）、60～40（含）、40～30（含）、30～20（含）次（見表4）。

出現頻率最高的主題詞是“中國”，為1427次，其次是“研究”，為586次，再次是“叢書”，為569次。

入選國家出版基金項目立足國情，服務于黨和國家大政方針，體現時代主題和發展變化[8]。高頻主題詞“研究叢書”“系列”“全集”“集成”，體現國家出版基金優中選精的評選要求，資助項目包含相關學術領域精品，涉及內容綜合、全面[9]，重點資助規模大、周期長、難度高、投入多的大型重點項目[10]，體現國家出版基金的公益性特征；“技術”“工程”“發展”等，體現國家出版基金對于先進科學技術和相關領域的扶持力度較大[11]，這與國家發展戰略規劃和重點發展方向密切相關；“兒童”“青少年”，體現國家出版基金對未成年人的關注與愛護；“新疆”“西藏”“云南”等，體現國家出版基金對邊遠地區和少數民族聚集區的社會經濟文化發展的重視[12]；“英文版”體現國家將“引進來”與“走出去”相結合，傳播中國聲音、展示中國文化，提升中華文化在國際社會的影響力，增強國家文化軟實力[13]；“傳統”“非物質文化”“中醫”等，體現傳承和弘揚中華優秀傳統文化，推動中醫藥健康產業發展，構建中醫藥文化體系；“生態”“治理”“海洋”“保護”等，展現深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”的生態文明理念，推動形成綠色發展方式。

2014—2023年，國家出版基金資助項目在項目主題詞和資助重點方面的情況，充分體現了國家出版基金推動繁榮發展、增強文化軟實力的宗旨，選題立足中國實際，兼具學術性、思想性、重大性和公益性[14]；聚焦熱點問題，回應社會關切，服務現實需求[15]，重視“三農”、民族、生態等時代熱點問題。

四、結語

近十年來，國家出版基金作為出版行業的重量級獎項，資助選題類別豐富，涵蓋政治、經濟、哲學、宗教、歷史、文化、藝術、科技、醫藥等；以國家資助方式，重點支持中小型原創精品選題的出版，突出項目的公益性、公共性，體現項目的思想性、傳承性、創新性；服務黨和國家大政方針，體現國家意志，反映時代主題和發展變化，傳承中華優秀傳統文化，弘揚中華民族精神，提升國家文化軟實力。

參考文獻：

[1] 琚穎.近十年來國家出版基金資助項目數據分析[J].出版廣角，2018（12）：28-31.

[2] 汪凡云，李寅.國家出版基金成立十年（2008—2018）資助項目分析[J].出版發行研究，2019（1）：69-74，68.

[3] 高銘堅.“十三五”時期國家出版基金資助項目綜述與展望[J].出版廣角，2021（1）：14-18，31.

[4] 楊晨靜.從國家出版基金項目透視精品出版[J].出版廣角，2023（10）：21-24.

[5] 常玉軒.國家出版基金項目的全流程運作分析[J].出版與印刷，2022（3）：80-85.

[6] 婁建勇.國家出版基金：精品出版的重要推動力量：從第四屆中國出版政府獎獲獎名單談起[J].科技與出版，2018（4）：41-46.

[7] 葛敏.國家社科基金出版項目主題挖掘與演化分析[J].情報探索，2022（10）：127-134.

[8] 范慶奎.國家出版基金項目選題策劃與申報淺談[J].出版廣角，2020（10）：28-30.

[9] 楊晨靜，琚穎.國家出版基金資助主題出版項目的特點與發展方向[J].出版廣角，2021（21）：10-13.

[10] 崔霞.大型國家出版基金項目策劃與運作研究[J].中國出版，2023（13）：67-71.

[11] 琚穎.論國家出版基金項目的選題策劃[J].出版廣角，2019（13）：12-15.

[12] 賀慧宇.國家出版基金成果產出成效分析：以歷年國家出版基金已結項驗收項目成果為例[J].現代出版，2015（4）：18-21.

[13] 祁德樹，吳明華.國家出版基金引領中國出版業高質量發展[J].中國出版，2020（8）：20-26.

[14] 范慶奎.從細節著手做好國家出版基金項目申報工作[J].出版發行研究，2020（6）：41-45，40.

[15] 趙慶豐.以文化人 為國鑄魂：國家出版基金助力打造學術出版高地[J].出版廣角，2023（10）：14-20.

作者簡介 王晶，編輯，研究方向：國家出版基金資助項目、主題出版重點出版物等國家出版項目；文津圖書獎、“中國好書”等重要圖書獎項和榜單。