刑事犯罪有再犯與漏犯,同樣的,黨員違紀也有再犯與漏犯。所謂違紀再犯,是指黨員違紀受到黨紀處分后,又發生新的應當受到黨紀處分的故意違紀行為;而違紀漏犯,是指黨員違紀受到黨紀處分后,又發現其在受到處分前還有未向組織如實交代的應當受到黨紀處分的違紀行為。兩者的區別在于,前者所發現的違紀行為發生在違紀處分決定生效后,而后者發現的違紀行為發生在違紀處分決定生效前。
2023年新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《黨紀處分條例》)第二十條對違紀再犯與漏犯如何處分作出了原則性規定:“有下列情形之一的,應當從重或者加重處分:……(三)違紀受處分后又因故意違紀應當受到黨紀處分;(四)違紀受處分后,又被發現其受處分前沒有交代的其他應當受到黨紀處分的問題……”可見,違紀再犯與漏犯都應當從重或加重處分。在具體的執紀實踐中,違紀再犯與漏犯的發生情形比較復雜,在給予紀律處分和計算處分影響期時會有所區別。
違紀再犯是在受到黨紀處分后仍不思悔改的再次故意違紀,這說明該行為人的主觀惡性程度較深,所以應予從重或加重處分。這里需要注意的是,再犯的新違紀行為必須是故意行為,過失行為不構成再犯,這還是基于行為人主觀惡性程度所做出的考量。一般說來,對于再犯,要根據其新違紀行為的性質、情節、社會危害性